通信年鉴――“通信科技”

1第十一篇通信科技综述【科技规划和技术政策指导】加强科技发展规划工作，按计划组织编制《信息产业科技发展“十一五”计划和2020年中长期规划（纲要）》等。根据新时期中国信息产业科技规划工作新特点和做好这一工作的重要意义，对信息产业科技发展规划的编制提出了明确要求，确定了规划编制战略指导组和17个专家组成员共约320位来自各个领域的院士和专家，分别召开了各技术领域专家组第一次工作会议，确定各技术领域的研究课题，起草了分技术领域研究报告的初稿。规划编制工作进展顺利，按计划完成。此外，组织了《信息产业标准化‘十一五’发展计划》和《信息产品‘十一五’质量发展计划》的起草编制工作。在技术政策和支撑工作方面，组织起草了《我国信息产业科技发展思路》和《我国信息产业科技创新体系》的研究报告。重点安排了IPv6技术发展政策、数字集群技术发展政策、宽带无线接入技术等的研究和制定工作。另外，组织起草了《电信网发展技术政策》，经审议通过已对外发布，以指导电信网技术发展。【科研开发与技术试验】第三代移动通信（3G）、下一代网络（NGN）、数字集群等重点科研项目和技术试验取得新进展、新成效。2004年，信息产业部成功组织实施3G网络技术试验，推进了全球3G研发和实用化进程，并进一步推动TD-SCDMA研发和产业化取得进展。试验时间为2003年10月至2004年9月。WCDMA测试工作于3月底开始，CDMA2000测试工作于4月底开始，TD-SCDMA测试工作于5月开始。参加试验的企业有国内六大基础电信运营企业，19家系统厂商和15家终端厂商以及3家USIM卡（WCDMA终端所用SIM卡）制造商，11家厂商为试验提供了业务平台。截止9月底，试验总体技术方案所规定的全部测试内容已全部完成。信息产业部组织的3G技术试验是迄今为止全球试验规模最大、试验厂商最多、试验技术最全面的一次3G技术试验，客观上推进了全球3G研发和实用化进程。实践表明，信息产业部组织的3G技术试验及其所取得的成果，对中国3G的发展乃至全球3G的发展均具有重大而深远的意义。同时，3G技术试验为中国具有自主知识产权的TD-SCDMA技术提供了在研发和产业化进程中不可缺少的试验环境，客观地验证了TD-SCDMA技术，为制定TD-SCDMA发展策略提供了技术依据，增强了各界对TD-SCDMA的信心，有力地推动了TD-SCDMA研究开发和产业化进程。2004年9月，“TD-SCDMA研究开发和产业化”项目列入“十五”国家科技攻关计划。11月，信息产业部组织成立了由研究机构、高等院校、运营企业和设备制造企业专家组成的TD-SCDMA研究开发和产业化项目专家组，研究和开展TD-SCDMA外场试验的相关工作。TD-SCDMA研究开发和产业化项目进展顺利，TD-SCDMA技术试验工作积极展开。为了达到“建设国家创新能力信息基础设施平台，提供基础性研究和技术开发试验环境，攻克下一代互联网及其重大应用的基础性技术和关键技术，进一步推动并实现产业化”的总目标，在国家发展和改革委员会、科技部、信息产业部、国务院信息化工作办公室、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然基金会等八部委联合领导下，中国于2003年12月启动了“中国下一代互联网示范工程CNGI”项目，开展下一代互联网示范网络建设、研究开发和产业化及应用试验等方面工作。示范网络建设包括主干网、城域网和接入网/驻地网几部2分。中国教育和科研计算机网(CERNET)、中国电信、中国网通/中国科技网、中国联通、中国移动、中国铁通承担了主干网和城域网的建设工作，其中，CERNET2已经率先建成，其他几个主干网进行了设备招标等前期准备工作。对下一代互联网的研究开发、产业化和业务应用试验工作业已启动。为了支持具有自主知识产权的数字集群通信技术的发展，信息产业部科技司组织开展了数字集群技术试验工作，验证了中国具有自主知识产权的数字集群系统的技术可行性和先进性，为设备厂家提供了试验平台，促进了系统不断完善，制定了数字集群通信系统技术标准。此外，通过多种数字集群系统共存和干扰试验，验证了多种数字集群系统共存的可行性，为国内相关部分在频率规划方面提供了参考依据。数字集群技术试验和标准制定工作，为中国具有自主知识产权的数字集群技术的发展和应用奠定了良好的基础。【通信技术标准研究制定】2004年共组织下达通信行业标准制、修订计划项目96项，发布通信行业标准48项，通信参考性技术文件11项。重点标准的研究与制定情况如下：1．3G标准到2004年10月底止，已开展了WCDMA、TD-SCDMA、cdma2000、网络管理及业务应用5个子体系，共96项3G系列标准的研究起草工作，其中WCDMA13项，TD-SCDMA8项，WCDMA/TD-SCDMA12项，cdma200031项，业务与应用15项，网络管理17项。目前3G标准已列入国家重大技术标准专项。2．农村通信标准SCDMA是中国拥有自主知识产权的一项无线接入技术，具有良好的应用前景。400MHzSCDMA系统作为农村通信的一种手段，在信息产业部实施的村村通工程中备受瞩目。从目前情况看，SCDMA技术已趋于成熟，产业化工作已初步开始，但系统和终端仍需在应用过程中不断改进和完善。几年来，信息产业部在科研开发、成果转化、频率分配、标准制定以及村村通工程建设等方面对SCDMA技术给予了支持，组织力量制定SCDMA标准，规范SCDMA产业的发展。3．互联互通标准为实现固定网与移动网短消息互通，信息产业部组织制定《固定网与移动网点对点短消息互通技术要求》通信行业标准。“固定网与移动网短消息互通”的系列标准已完成了《点对点短消息网间互通总体技术要求第一部分固定网与移动网短消息互通》、《点对点短消息网间互通协议要求》等关键短消息网间互通标准。4．计费检测标准组织开展起草《在用局用交换设备计费技术性能检测技术规范》的工作。由于电信业务种类繁多，所用计费方式不尽相同，难以在单一的技术规范中涵盖所有电信业务的计费技术性能。经过调研，确定了分阶段、逐步完成针对不同电信业务的技术标准编写的方案。5．安全技术标准完成了《互联网广告电子邮件格式要求》、《防范互联网垃圾电子邮件技术要求》2项技术标准制定工作，并于2004年3月23日发布实施。这两项标准在一定程度上为解决当前互联网上垃圾邮件问题提供了可行的、有效的技术措施和方法，为规范今后邮件系统的建设，开展防范垃圾邮件的工作，提供了具有较高实用价值的技术依据。6．数字集群标准为支持国内企业提出的具有自主知识产权的数字集群标准（GT800和GOTA），并促进其尽快商用化，满足市场需求，加快进行GT800和GOTA技术标准制定工作，已完成了3相关参考性技术文件的制定工作。7．IPv6技术标准信息产业部十分重视IPv6的研究制定工作，已完成IPv6路由协议等8项通信行业标准制定工作，设备技术要求和检测标准也在进行中。【通信产品质量监督管理】1．电话计费检测与监管工作继续深入开展在充分调查研究和广泛听取各通信管理局、电信运营企业意见的基础上，适时组织召开了全国电信计费检测工作座谈会，统一思想、提高认识，落实工作，进一步推动电信计费系统检测的全面深入开展，加强了对检测工作的管理和指导，扩大了检测队伍和检测力量。目前，全国已有29个省份开展这项工作，对所辖区的检测工作进行了安排和布置，电信企业开始对网上运营的计费系统自查自纠。北京、上海、广东等省市已完成固定电话网计费检测。经各方共同努力和充分准备，移动网计费检测试点工作已在北京地区开展，全国移动网计费检测工作将在北京试点的基础上逐步展开。这项工作，为通信监管机构、第三方机构加强对电信市场的监管提供了有益的借鉴，并起到了良好示范作用，已初步取得成效。2．移动固定电话机“三包”工作取得新的进展会同相关部门改变对移动电话机和固定电话机维修资质的管理方式，进一步明确“三包”维修资质管理应当是生产企业的责任，属企业自律行为，管理方式由政府行政审批改为中介组织管理维修资质。3．制定了《通信系统安全设施雷电防护监督管理办法》为保障通信系统安全，制定发布了《通信系统安全设施雷电防护监督管理办法》，规范电信运营商对系统建设、设备采购、安装维护及运营管理中的雷电防护管理，确保系统安全可靠运行。【知识产权管理及技术支撑工作】在知识产权战略指导方面，在2003年提交的《信息产业实施知识产权指导意见》的基础上，按照信息产业知识产权“参与、引导、激励、警示、服务”的新思路和工作定位，制定《信息产业知识产权保护与发展战略》。完成了一年一度信息产业重大技术发明奖的组织申报工作，共受理信息产业重大技术发明申报项目41项，评选出重大发明5项。信息产业科技情报、计量、科技期刊、科技成果等工作等取得新的成绩。【对外科技合作与交流】根据工作部署，结合重点领域的技术创新和标准战略、知识产权战略的实施，有重点地开展国际科技合作与交流。积极、稳妥地开展多边、双边科技合作，做好ITU的对口管理工作。2004年，中日韩在第三代移动通信、下一代网络、IPV6、RFID等领域，就政策、技术和业务应用等开展了深入交流。中美科技交流取得进展，成功举办了中美信息技术标准和合格评定研讨会，并组织国内相关单位赴美信息产业知识产权培训，加深了双方的了解和认识。中欧信息社会对话继续进行。国际电联研究组工作取得较好成绩。由信息产业部科技司组织国内相关单位参加国际电联会议，共组团68个，367人次。完成ITU提案347篇，ITU提案的数量大幅度增加，质量较高。在ITU研究组担任各种职务的中国专家人数迅速增加，5名中国专家竞选成功，担任ITU研究组的副主席，对ITU研究的影响力明显增强。4第三代移动通信技术试验总结【第三代移动通信技术试验总体阶段划分】第三代移动通信试验分别对WCDMA，CDMA2000和TD-SCDMA三种技术进行试验，整个试验包括两个大的阶段：第一阶段为单系统测试阶段，即MTNet室内测试；第二阶段为网络技术试验阶段，即外场试验。（1）第一阶段从2001年6月开始，到2003年8月完成，主要测试单个厂家系统和终端的业务、性能、功能、接口等内容，重点是考察技术和设备的成熟性。（2）第二阶段从2003年10月开始，到2004年9月完成，主要在运营商的实际网络中进行，重点是建设实际网络，考察网络、设备和业务的性能，为运营积累经验。【第三代移动通信技术试验组织管理方式】第三代移动通信技术试验在信息产业部的统一领导下，由信息产业部第三代移动通信领导小组（简称3G领导小组）全面组织，统筹安排，负责本次技术试验的总体原则和方案的审批以及试验评估，负责对试验重大问题进行决策。第三代移动通信技术试验专家组（China3GTechnicalTrialExpertGroup，3GTEG，简称专家组）负责本次技术试验的全面实施，专家组由来自国内科研支撑单位、六家运营企业、设备制造企业和著名大学共16个单位18位专家组成。专家组从2001年6月22日成立至2004年9月三年多的试验中，召开了30余次专家组会议，为本次技术试验制定了全面的技术试验通函？、组织管理相关规定、试验方案、技术规范、测试规范、测试规程、技术总结等文件。所有与本次技术试验有关的决定、计划和相关文件等都经过专家组讨论通过。专家组下设的3G技术试验办公室负责试验日常工作。在网络技术试验阶段，各试验城市所在省区市通信管理局和无线电管理机构负责指导和协助试验有关工作；运营企业提供试验基础设施和组织保障，承担工程建设、维护和配合试验等相关工作，并参加测试；试验网的设计由电信研究院牵头并负责北京试验网工程设计，中讯邮电咨询设计院负责上海试验网工程设计，中京邮电设计院负责广州试验网工程设计；参加试验的设备厂商提供试验设备，并提供必要的技术支持。3G技术试验办公室与运营企业总部试验项目联系人共同负责协调试验具体工作。本次技术试验成立了统一测试组。在网络技术试验阶段，测试组由WCDMA，cdma2000和TD-SCDMA三种技术的系统测试小组、城市测试协调组和无线干扰测试组共25个