九华山 安全事故应急预案

一1一合肥中铁钢结构有限公司九华山机场航站楼钢结构工程项目经理部重大安全质量事故应急预案第一章、总则1.1、编制目的（1）维护合肥中铁钢结构有限公司九华山机场航站楼钢结构工程经理部的整体利益，保障对所发生的因工伤亡事故、铁路营运线安全事故，重大工程质量事故，以及产生较大社会影响的各类事故和重大事故险情等进行快速、有效、正确、高效的处理。（2）坚持以人为本，最大限度保护人员的安全或尽可能减轻和降低人员受伤害的程度；防止事故扩大，减少负面影响，降低事故损失。1.2、编制依据依据国家有关安全、质量、环保法律法规和《池州市突发公共事件总体应急预案》、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》等，制定本预案。1.3、适用范围适用于合肥中铁钢结构有限公司宁安城际项目经理部工程，因工程质量或安全管理原因而造成的人员伤亡或对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁以及导致重大经济损失的重大质量安全事故。1.4、工作原则（1）统一领导,分级负责。（2）统筹协调，快速反应。一2一（3）长效管理，落实责任。第二章、施工现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位2.1、倾覆事故（脚手架搭拆、吊装作业）2.2、物体打击事故2.3、机械伤害事故2.4、触电事故2.5、高空坠落事故2.6、火灾事故2.7、氧气瓶、乙炔气瓶爆炸事故2.8、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道2.9、食物中毒、传染疾病2.10、起重吊装事故第三章、事故分级按事故的严重程度和影响范围，将建设工程重大质量安全事故分为特别重大、重大、较大和一般事故四个等级。3.1、特别重大事故（Ⅰ级）新建工程活动中，发生一次死亡3人以上、10人以下，或一次造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事故和事故险情。3.2、重大事故（Ⅱ级）新建工程活动中，发生一次死亡3人以下，或一次造成直接经济损失1000万元以下的事故和事故险情一3一第四章、应急救援机构成员及职责4、经理部应急救援机构及职责：经理部根据工程特点成立相应的事故应急救援领导小组及各种专门组织机构，并要有与其相配套的人员、物资、资金准备以及预订的外援单位和有关部门。(1)经理部事故应急领导小组组长：李德文组员：冯跃、王宝权、祝子寅、刘辉、张春侠、丁世良、肖伟、洪志国、黄浩、刘晓广、夏欢、刘犇领导小组的职责：负责组织安排事故抢险救援、事故善后处理、事故上报、对外宣传等事项。(2)现场抢救小组组长：李德文组员：冯跃、王宝权、刘辉、祝子寅、张春侠、丁世良、洪志国、肖伟、黄浩、刘晓广、夏欢、刘犇。项目协作队伍负责人、项目作业人员。其职责为：负责事故现场的人员抢救、场地清理、设施加固、现场整改。(3)现场维护小组组长：冯跃组员：安质部全体人员、协作队伍防护人员、外聘防护员其职责为：负责事故现场的警戒、防护，阻止外界人员和闲杂人员进入事故现场。一4一(4)经理部事故信息收集组组长：冯跃组员：夏欢、洪志国其职责为：负责收集事故处理的全面情况并及时向经理部领导及公司汇报事故有关情况；根据经理部领导的指示向有关方面报告事故有关情况。(5)经理部事故后勤保障组组长：冯跃组员：夏欢、洪志国其职责为：负责伤亡人员家属和参与事故处理有关人员的食宿、交通安排工作及后勤保障工作。(6)经理部事故对外协调组组长：冯跃组员：王宝权、祝子寅其职责为：负责配合新闻媒体、安监、公安、司法系统的采访和调查工作；(7)经理部事故善后处理组组长：冯跃组员：王宝权、祝子寅其职责为：具体办理伤亡人员的治疗；家属的通知接待、安置工作及伤亡者经济赔偿的协商、谈判工作。（8）急救医院：池州市人民医院地址：池州市百牙中路3号。行车路线：站前路→齐山大道→东湖南路→东湖中路→百牙中路即到。一5一池州市人民医院应急救援联系电话姓名职务电话办公室肖主海医务科主任153396682280566-2816197急诊科0566-2816197第五章、应急预案的救援准备与响应程序5.1、按照应急预案组织培训和演练，提高执行预案的应变和综合救援能力，确保随时启动应急预案，并有序组织实施。5.2、发生事故及发现重大事故险情后的报告（1）发生因工死亡（包括民工和外协队伍人员）及重大伤亡事故、交通行车重大事故、工程质量重大事故后，在1小时内报公司，公司最迟12小时内报局。（2）发现重大事故险情，应立即上报公司。报告内容：（1）事故发生的时间、地点、简要经过、人员伤亡；（2）事故报告的单位、签发人及报告时间；（3）事故影响及控制情况；（4）事故发生后采取的措施；（5）需要公司协助抢救及处理的有关事宜。（6）其他需要上报的有关事项。公司收到报告后根据事故的严重程度及等级，按国家、企业有关规定确定是否上报局或地方主管部门。5.3、应急救援的组织实施（1）发生事故或发现重大事故险情后，事故现场负责人要立即一6一启动预定的应急预案，有序地组织人员救援抢险，尽力消除或减少事故危害，防止事故恶化。（2）经理部应急救援指挥协调中心收到事故或重大事故危情报告后，要立即做出反应，通知相关人员，组织有关人员前往事故现场，组织事故现场的救援抢险及督促、协调、认真做好伤者的救护、治疗和死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保事故的影响范围最小。。（3）根据事故现场的需要，要求预定的外援机构参加救援抢险。（4）参加事故救援和事故善后处理人员的通讯工具在应急预案执行期间必须全天保持在开启状态，保证通讯畅通。（5）在救援过程中，必须确保统一指挥、令行禁止、快速、协调、有序。第六章、应急保障6.1、通信保障经理部应急救援指挥中心各成员及相关单位或人员应24小时保持通信畅通。6.2、队伍保障（1）工程设施抢险力量：由经理部有关人员、外部劳务队伍及预订的外援单位和有关部门组成；（2）应急管理力量：由经理部急救援领导小组成员、经理部相关部门及经理部领导等有关工作人员组成。6.3、装备保障经理部确保事故抢险、营救过程中的装备供给，安排梯次，储备好抢险设备设施。用于抢险的工程车辆、机械设备状态良好，一7一物资器材充足，确保抢险指令下达后，随时能进入事故现场进行应急处置和抢险救援。6.4、宣传、培训与演练（1）宣传经理部有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及事故应急处置知识的宣传，提高防范意识和快速反应能力。（2）培训、演练采取分级负责的原则，经理部安质部统一组织培训或指导经理部、各协作队伍进行定期培训演练，各协作队伍根据本工程的特点有针对性的在工程开工前开展一次应急演练，并且以后每季度至少开展一次应急演练。6.5、奖励与责任经理部按照有关规定，对在处置建设工程重大质量安全事故中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的，依据《建设工程安全生产管理条例》等国家法律、法规及经理部《安全质量责任追究办法》《安全质量奖惩办法》追究当事人的责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。第七章应急结束7.1、结束程序按照“谁启动、谁负责”的原则，由经理部应急救援指挥中心决定应急结束，并通知相关部门。7.2、事故调查与总结一8一由经理部事故处理中心负责牵头，按照事故处理“四不放过”的原则，和事故发生单位一起调查、处理相关事故，并向经理部安委会提交事故调查报告及处理结果。7.3、管理与更新本预案由经理部安质部会同经理部有关部门制订，报项目经理批准后实施。本预案由经理部安委会管理与更新，经理部安委会定期召集经理部有关部门进行评审，并视评审情况对预案作出相应修订,报项目经理批准后实施。经理部根据本预案制定本单位的应急预案，报公司安质部审核、备案。7.4、实施时间本预案自印发之日起实施。原中铁四钢安[2005]52号文《安全生产事故应急预案》及各单项预案同时作废。第八章、附则---经理部潜在危险源的应急准备和响应A：坍塌事故应急准备与响应预案8.1、应急准备8.1.1、组织机构及职责（如上4---经理部应急救援机构及职责）8.1.2、培训和演练经理部应急领导小组在经理部应急救援指挥中心的指导下负责组织本项目在单项工程开工前按坍塌事故应急响应的要求进行一次培训及模拟演练，在施工过程中每一季度进行一次。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由经理部应急救援指挥中心对“应急响应”的有效性进行评价，必要时责令经理部对预案进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。经理部一9一应急领导小组在经理部应急救援指挥中心的指导下负责对相关人员每半年进行一次培训。8.1.3、应急预防措施（1）应急人员、材料、设备准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布，常用药品，足够的优质木桩和脚手板，装土袋（以备护坡)，挖机、应急救援车辆辆1辆等随时应急。8.2、应急响应8.2.1、发生脚手架坍塌事故，应先检查坍塌处是否还有可能再次坍塌的危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次坍塌，则必须采取有效措施控制，迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医生或抢救伤员人员留出通道。坍塌受伤人员不仅可能产生外伤，还可能产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体，应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上，发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避开坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。8.2.2、发生构筑物坍塌事故，应先检查坍塌处是否还有可能的再次坍塌危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次坍塌，则必须采取有效措施控制，迅速移走或加固周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医生或抢救伤员人员留出通道。被埋人员被救出后，立即安排车辆将重伤员送往协议医院，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。如出现人员死亡，在得到工地领导同意后应立即将遗体送往殡仪馆。在现场组织抢险的同一10一时，根据分工，有关人员采取有效措施，封锁现场，防止事故影响扩大，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失及事故的影响面。8.2.3、工程复工事故现场处理完毕后，根据现场实际情况，制定现场防护方案并组织实施，达到施工条件，经有关部门验收合格后，由项目经理下达复工令。8.2.4、伤亡人员善后处理工作根据预案分工及职责，经理部应急救援指挥中心的有关人员与经理部相关部门展开伤亡人员家属的通知、接送、食宿及赔偿工作，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少事故的影响面。8.2.5、事故调查、处理工作在现场抢险的同时，根据事故的性质按有关规定由经理部应急救援指挥中心牵头成立事故调查组，对事故发生的原因进行分析调查。调查结束后写出事故调查报告及对责任人的处理意见报经理部安委会，经理部安委会根据有关规定对责任人做出处理决定。若地方安全检查监督部门、宣传部门已介入，则经理部应急救援指挥中心应安排相关人员认真配合，尽可能将事故影响控制在最小范围。事故书面报告应包括：1)事故原因及责任人。2)事故发生事故时间、地点、受伤情况(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位)。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行安全教育。一11一B：物体打击事故应急准备与响应预案8.3、应急准备8.3.1、组织机构及职责（如上4---经理部应急救援机构及职责）8.3.2、培训和演练（1）经理部应急领导小组在经理部应急救援指挥中心的指导下负责组织本项目在单项工程开工前按倾覆事故应急响应的要求进行一次培训及模拟演练，在施工过程中每一季度进行一次。各组员按其职责分工，协调配合完成演练,演练结束后由经理部应急救援指挥中心对“应急响应”的有效性进行评价，必要时责令经理部对预案进行调整或更新,演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)应急领导小组在经理部应急救援指挥中心的指导下负责对相关人员每半年进行一次培训。8.3.3、应急物资、设备的准备(1)应急准备：救护简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布、应急救援车辆1辆等。(2)应加强对各种应急物资