罗尧成：高校研究生教育国际化,现状分析及评估促进

高校研究生教育国际化：现状分析及评估促进罗尧成（博士、副研究员）上海理工大学高等教育研究所2008年11月13日我国高校研究生教育国际化的背景意义我国高校研究生教育国际化的现状分析发达国家研究生教育国际化的经验做法研究生教育国际化评估指标及促进思考我国高校研究生教育国际化的背景意义一一、我国高校研究生教育国际化的背景意义在校研究生人数从1978年的10934人发展到2007年的119.5万人，仅少于美国的200多万人，位居世界笫二。博士研究生教育从1982年开始招生，到2007年在校博士研究生达到22.2万人，同年授予的博士学位为4.3万多人，也跃居世界第二。我国己成为名副其实的研究生教育大国。各国博士学位授予数量对比示图0500010000150002000025000300003500040000450005000019751977197919811983198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005德国日本印度英国中国美国一、我国高校研究生教育国际化的背景意义2008年4月发布的《中国科技人力资源发展研究报告》指出：到2005年年底，我国科技人力资源总量达到4246万人，比美国的4200万人略多，科技人力资源总量居世界第一。瑞士洛桑管理学院在2007年全球竞争力评比中指出：我国R&D人员总量第1，R&D经费总额第6，企业R&D经费总额第6，可见并不是国家不重视科研投入与人才投入，然而国际竞争力却在其评比的55个国家和地区中为第15名。原因正是人才缺乏国际竞争力，总量中许多人才不是人才。一、我国高校研究生教育国际化的背景意义外国留学生占在校研究生的比例资料来源：陈强，改革开放30年来华留学研究生教育的回顾与思考，《学位与研究生教育》，2008年第6期。一、我国高校研究生教育国际化的背景意义2008年7月刚刚完成的《美国大学博士学位获得者综合报告》通过对2006年度全美45596名研究型博士学历背景的分析显示，当今“出产”美国博士最多的三所学校是清华大学571人，北京大学507人，加州大学伯克利分校427人。中国紧追而上的还有，复旦大学和中国科技大学（163人），南京大学（155人），南开大学（147人），上海交通大学（144人）。“美国研究生教育：头号博士培养学校现在来自中国”2008年7月，美国《科学》以此为题载文，开头便写道：“夏季奥运会下个月才开幕，可中国的大学已经在一项全球高校的重要竞赛中领到了金牌和银牌。”一、我国高校研究生教育国际化的背景意义要以改革创新精神，以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，提高教育质量，办出学校特色，增强创新能力，推进高校改革，培育大学文化，加快世界一流大学和高水平大学建设步伐。2008年7月20日，刘延东出席中国浦东干部学院举办的高校主要领导干部“学习实践科学发展观”专题研讨班一、我国高校研究生教育国际化的背景意义1．我国研究生教育改革与发展的战略主题提高研究生培养质量，建设研究生教育强国2．研究生教育国际化是研究生教育的一个重要目标国际性是高等教育质量的一个内在组成部分，国际化人才已成为一种质量标准，为研究生提供一种全球性和世界性的知识结构和视野已成为高等学校进一步改革开放，提高教育质量的非常重要的任务之一。3．研究生教育国际化是实现研究生教育目标的重要手段提高创新起点；形成创新精神；培养创新能力—实现培养更多创新人才目标国际化是建设世界一流大学的必由路径我国高校研究生教育国际化的现状分析二二、我国高校研究生教育国际化的现状分析（一）取得的成绩确立了国际化的研究生教育观念建立健全了研究生教育国际化的组织机构拓宽了与国际联系的网络参与国际交流的人员数量迅速增长，交流形式日益多样课程国际化取得了明显进展国际学术交流与合作办学受到普遍重视二、我国高校研究生教育国际化的现状分析（二）存在的问题1．尚未确立清晰的研究生教育国际化目标和路径。2.教学内容和教学方法的国际化程度不高。3．教师和研究生的国际交流相对有限。研究生教育国际化中，起关键作用的是教师。没有国际化视野和进行跨学科教学能力的教师，研究生教育国际化的目标就不可能真正实现。二、我国高校研究生教育国际化的现状分析（二）存在的问题4．学术交流与合作研究的国际化层次不高。“一大二多三差”：现阶段来华留学研究生年龄普遍偏大；“二多”指来自发展中国家的高层次留学生多，带陪读的多；“三差”包括：汉语接受和应用能力差；与中国学生相比专业水平低，基础差；由于来自发展中国家的学生居多，做实验动手能力差。5．研究生教育资源的国际化水平较低。6．研究生教育国际化的配套措施不完善。发达国家研究生教育国际化的经验做法三三、发达国家研究生教育国际化的经验做法1．确立了国际化的研究生教育办学理念和培养目标前加州大学校长克拉克·科尔早在1980年就发出呼吁：需要一种新的高等教育观念，即高等教育要走向国际化。耶鲁大学金曼·布鲁斯特校长则提出，“耶鲁不仅是为耶鲁师生而存在，还应该为保持世界人民的利益并提高其学术水平”。2．完善国家政策立法并制定清晰的国际化发展战略耶鲁大学在“耶鲁2005－2008年国际化战略框架”中提出三个目标：一是为学生在世界中发挥领导和服务作用做好准备；二是吸引全世界最有才能的研究生和学者；三是把耶鲁建成为全球性大学。日本东京大学根据《远山计划大学的构造改革方针》，提出成为世界一流水平的30所顶尖大学的发展战略，致力成为全球研究生国际化程度最高的大学之一。欧洲高等教育之“博洛尼亚进程”1999年，欧洲29个国家教育部长在世界第一所大学—博洛尼亚大学的诞生地——意大利博洛尼亚签署《博洛尼亚宣言》。愿景：“博洛尼亚进程”签约国中任何一个国家的大学毕业生的毕业证书和成绩，都将获得其他签约国家的承认，大学毕业生可以毫无障碍地在其他欧洲国家申请学习硕士阶段的课程或者寻找就业机会，实现欧洲高教和科技一体化，建成欧洲高等教育区，为欧洲一体化进程做出贡献。2007年，欧洲英、德、法等47个国家签署了《博洛尼亚宣言》剑桥大学巴黎大学德国大学阿尔巴尼亚、亚美尼亚、奥地利、阿塞拜疆、波黑、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、格鲁吉亚、罗马教廷、匈牙利、冰岛、爱尔兰、拉托维亚、列支敦士登、卢森堡、摩尔多瓦、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯、塞黑、斯洛伐克、斯洛文尼亚、瑞典、瑞士、前南斯拉夫、乌克兰、英国、安道尔、比利时、德国、希腊、意大利、马尔他、荷兰、西班牙、土尔其。三、发达国家研究生教育国际化的经验做法3．设立专门的具有较强运作能力的组织管理机构学校和学院两个层面很强的管理和市场运作能力4．普遍重视教师和学生的国际化交流根据《富布赖特计划》，美国设立本国教授在国外讲学或研究基金，每年派出的学者基本保持在700人左右。耶鲁大学拥有3200名专职教师，分别来自110个国家和地区。三、发达国家研究生教育国际化的经验做法5．高度重视课程的国际化MIT启动了著名的“网络课件”项目，宣布将学校课程教学材料通过互联网向全球免费开放，以提高课程的国际化程度。美国伯克利加州大学每年开设了约600门国际方面的课程和80余种外语课，社科与人文以及教育等学科领域的50%的博士论文涉及各种国际问题。2001年启动。现已制作1800门课程的资源。月访问量记录高达200万人与其它国家合作，网络课件被翻译成简/繁体中文、泰文、西班牙语和葡萄牙语。麻省理工学院（MIT）网络课件开放工程2005年，成立OCW联盟，全世界200多个高等教育机构合作，以OCW为标准和框架，传播和共享彼此的课程教学资源。【约翰霍普金斯大学、哈佛大学、塔福斯大学、巴黎高科、台湾交通大学、日本OCW联盟（大阪大学、京都大学、东京理工学院、东京大学、早稻田大学）等相继建立了OCW项目。】知识网络和学习网络：OCW的用户遍布世界创造一个新世界知识是对所有人有益的公共产品。通过OCW来践行这一信念，我们将创造一个新的世界。MIT现任校长：SusanHockfield世界的反应：与印刷术的发明相媲美LouGerstnerIBM首席执行官“当MIT把它的全部课程免费放到网上时，你认为会发生什么？如果这件事还不足以促动世界高等教育系统，那我就不知道什么会触动它了。”三、发达国家研究生教育国际化的经验做法6．实施多样化的学术研究交流与国际合作办学形式从交流走向合作。7．建立并完善全球性的质量标准和质量保障体系欧盟针对各国教育机构多样性的特点，对高等教育的学位制度进行了新的设想，同时建立了国际学分转移认可系统，而《里斯本高等教育资格认证协定》在提高学生学术认证的公平性和资格评定的透明度方面，为各国高等教育机构规定了一个更综合的法律框架和规章制度。由亚洲、北美洲、大洋洲和欧洲等10个国家的17所研究型大学组成的“21世纪大学联盟”(Universities21)，对于联盟内的高等教育和与之相关的活动提供独立的质量保证和认证服务。研究生教育国际化评估指标及促进思考四四、研究生教育国际化评估指标及促进思考高校研究生教育国际化水平的评估指标四、研究生教育国际化评估指标及促进思考第一，科学理解研究生教育国际化的内涵1．双向度——高等教育国际化的核心特质之一“引进”与“输出”是高等教育国际化两个并行的发展方向，那种只重“引进”轻“输出”或只重“输出”轻“引进”的做法都是不可取的，都不能称作彻底的、完全意义上的高等教育国际化。国际化不是“美国化”或“英国化”。2．国际化的实质——按国际标准来培养人才在质量上不断地趋向国际规范，接近或符合国际水准。四、研究生教育国际化评估指标及促进思考第二，重视制定国际化的办学目标和发展战略经济全球化的浪潮正使高等教育进入“新国际化”时代。德国著名高等教育研究专家乌利希·泰希勒(UlrichTeichler)所指出的那样，“国际化已不再是为数不多的尖子大学的事情。所有的大学在一定程度上讲都必须国际化。国际化的知识与技能已不再仅仅是未来与国际事务有关的专家的任务，比如外语学者或区域研究者，而或多或少成为普遍的要求，已进入到大多数专业之中。”中国人民大学全面提升国际性的九项战略举措1.加强教学与课程建设，提升人才培养的国际性；2.加强留学生工作，改善留学生结构，大力提高培养质量；3.鼓励国际发表和国际学术交流，提升科学研究的国际性；4.加强教师队伍国际性建设；5.制定学科国际发展战略，提升学科国际性；6.加强管理干部队伍建设，提升管理工作的国际性；7.扩大学校的海外存在，提升学校国际形象；8.拓展国际交流，建立全球合作伙伴关系；9.加强校园文化建设等。四、研究生教育国际化评估指标及促进思考第三，提高课程的国际化程度“国际化的课程是一种为国内外学生设计的课程，在内容上趋向国际化，旨在培养学生能在国际化和多元化的社会工作环境下生存的能力。”（OECD，1996）课程的教学语言课程内容课程的组织与教学形式课程的评价具体表现在如下方面：非英语国家中工程教育国际化做得好的典型是比利时GroupT鲁汶工程大学（简称GroupT）。该校地处比利时的荷兰语区，母语是荷兰语。该校校长，著名工程教育专家JohnDeGraeve博士在十多年前就意识到：作为新崛起的巨大市场和经济大国，中国的高等教育目前还远不能满足对国际化和创新型工程人才的需求，而GroupT的国际化产学合作工程教育模式有条件为中国培养这样的工程人才；同时，与中国和亚洲的合作将使GroupT的学生、教师及管理人员大大提高能力和竞争力，中、比学生共同学习和工作将使比利时的学生更符合比利时产业界在与中国等亚洲国家日益发展的合作中对国际化工程人才的需要。因此，GroupT在10年前就开始在所有的工程本科专业分别用英语和荷兰语授课。在留学生生源不足的情况下，用英语授课成本很高，但即使只有两个学生注册，该校也坚持用英文开课，这无论是对学校的财政预算，还是对师资的英语水平都