国民经济核算核算第一章

20世纪最伟大的发明之一20世纪末，美国商务部专门召开座谈会，回顾其在20世纪的历史成就，其中将国民经济核算体系的发明与运用称为“世纪性杰作”，视为“对美国影响最大的和最伟大的发明”。这样的评价不仅来自商务部内部，而且来自如美国联邦储备委员会主席格林斯潘，总统经济委员会主席贝利等重要管理咨询部门的专家领袖和许多著名的经济学家及实业家。国民经济核算是干什么的？一个企业要算账，一个国家同样也要算账企业算账是会计的职责，针对一个国家的国民经济算大账，就是国民经济核算。国民经济核算：就是针对一个国家的国民经济算总账通过核算可以总结国家在一个时期内完成的经济活动及其结果。核算所提供的信息是在宏观上评价经济状况的依据，是进一步进行宏观管理决策的依据，也是国际上用于比较经济社会发展水平的依据。如：国家统计局2012年1-2月发布的我国2011年完成的经济活动数据第一、初步核算，全年国内生产总值471564亿元，比上年增长9.2%。其中，第一产业增加值47712亿元，增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。第一、第二、第三产业增加值占国内生产总值的比重分别为10.1%、46.8%、43.1%。第二、全年居民消费价格比上年上涨5.4%，其中食品价格上涨11.8%。固定资产投资价格上涨6.6%。工业生产者出厂价格上涨6.0%。工业生产者购进价格上涨9.1%。农产品生产价格上涨16.5%。第三、70个大中城市新建商品住宅销售价格月环比下降的城市个数逐步增加。12月份，70个大中城市中，环比价格下降的城市为52个，比1月份增加49个。同时还会发布关于：物价、就业、财政税收、外汇储备、农业、工业、固定资产投资、国内贸易、对外经济、交通邮电旅游、金融、教育科学技术和文化等等各方面的实际完成数据返回2评价经济状况，进行宏观管理决策主要依据以下数据：经济增长率物价指数就业率和失业率国际收支是否平衡一国宏观管理目标：保持一定速度的经济增长，维护物价的基本稳定，实现较高程度的充分就业，控制国际收支的基本平衡。用于评价经济用于宏观管理返回2上述指标的合适值，在我国一般以政府工作报告为标准如2012年我国的政府工作报告：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右。居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。国际收支状况继续改善（主要指收支平衡）。返回2年份GDP增速CPI失业率2007200820092010201120128%8%8%8%8%7.5%3%4.8%4%3%4%4%4.6%4.6%4.6%4.6%4.6%4.6%政府工作报告中历年宏观经济数据宏观经济管理不只是检测上述几个指标，而是要以这些总体目标为核心，进行整个国民经济运行过程的监测与管理。如：产业结构的变化；政府财政对经济过程的影响，货币金融手段的变化等等……。这就需要更加详细的数据资料。所需的这些数据都是由国民经济核算完成的，所以国民经济核算是一种宏观统计工具。在经济生活中发挥着极其重要的作用。返回2国际上用于比较经济社会发展水平的依据国与国之间进行经济比较会使用两个主要指标：GDP和人均GDP，这是核算的主要数据。1美国：14,624,1842中国：5,745,1333日本：5,390,8974德国：3,305,8985法国：2,555,4396英国：2,258,5657意大利：2,036,6878巴西：2,023,5289加拿大：1,563,66410俄罗斯：1,476,9122010年GDP前10的国家（美元）返回22010年人均GDP前10的国家1卢森堡：104,3902挪威：84,5433卡塔尔：74,4224瑞士：67,0745丹麦：55,113中国4283美元，位于所统计的182个国家中的第95位香港31,799美元。位于23位。台湾18,303美元，位于37位。6澳大利亚：54,8697瑞典：47,6678阿联酋：47,4069美国：47,13210荷兰：46,418返回2核算内容第1章国民经济核算基本理论第2章生产总量核算第3章收入分配与使用核算第4章资本形成与金融交易核算第5章国民资产负债核算第6章对外经济核算第7章投入产出核算认识投入产出表国民经济账户和指数核算[1]向蓉美等:《国民经济核算体系及分析》，西南财经大学出版社，2005[2]国家统计局:《中国国民经济核算体系(2002)》,中国统计出版社,2003[3]邱东等:《国民经济核算》,经济科学出版社，2001[4]杨灿等：《国民经济统计学(国民经济核算原理)》，中国统计出版社，2008[5]王德发等：《国民经济核算概论》,上海财经大学出版社，2006[6]高敏雪等：《国民经济核算原理与中国实践》,中国人民大学出版社，2007主要参考教材：国民经济核算第1章国民经济核算的基本问题第一节国民经济核算的基本问题第二节国民经济核算的基本概念第三节国民经济核算的规则第四节国民经济核算的方法本章要目第一节国民经济核算的基本问题一、国民经济核算的含义二、两大国民经济核算体系及其主要差异三、联合国的国民账户体系(SNA)四、中国的国民经济核算体系一、国民经济核算的含义1、国民经济核算的概念2、国民经济核算体系的概念1、国民经济核算的概念简称国民核算。是按照一套既定的概念方法对一个国家（地区）国民经济运行过程及结果的系统描述。“国民经济”是一个整体概念：横向：从事经济活动的各部门─货物与服务部门纵向：各部门参与的各种经济活动─生产、流通、分配、使用（1）国民经济国民经济是一个国家所有的部门及其进行的所有活动组成的有机整体。国民经济的运行起于产品的生产（物品或服务），终止于产品的使用（消费、投资等），周而复始。商品流通和收入分配则介于生产和使用环节之间，成为连接两端的中间环节。（2）国民经济运行流通分配生产使用实物运动供给价值运动需求国民经济运行图流通分配生产使用实物运动供给价值运动需求国民经济运行表现为两种既对立又统一的运动过程：实物运动和价值运动产品生产市场流通形成消费（社会总供给）价值形成收入分配形成收入（社会总需求）均衡，则国民经济能正常运行围绕着国民经济核算所形成一套理论和方法。SystemofNationalAccounts，简称SNA。2、国民经济核算体系的概念内容包括国民经济核算标准和规范国民经济核算的数据体系定性规范核算方法及表现形式（平衡表、账户、矩阵）核算概念核算原则指标体系分类标准国民经济核算体系类似一架大机器中的仪表系统，记录国民经济运行过程的数量表现和数量联系，对国民经济运行进行检测，为宏观经济管理和决策提供数据。二、两大国民核算体系及主要差异1、两大核算体系：20世纪90年代前，世界范围内曾经存在过两种国民经济核算模式：物质产品平衡表体系和国民经济账户体系它们既有某些共通之处，同时又各自具有极为不同的结构特征。物质产品平衡表体系(SystemofMaterialProductBalances)简称MPS，为适应计划管理的需要，由原苏联首先建立起来的，以后逐渐为东欧各国所采用，故又称“东方体系”。国民经济账户体系(SystemofNationalAccounts)简称SNA，为适用市场经济管理的需要，由英国首创，继而在发达国家推行，现已为绝大多数国家和地区所采用，故又称“西方体系”。物质产品平衡表体系(SystemofMaterialProductBalances)简称MPS，为适应计划管理的需要，由原苏联首先建立起来的，以后逐渐为东欧各国所采用，故又称“东方体系”。国民经济账户体系(SystemofNationalAccounts)简称SNA，为适用市场经济管理的需要，由英国首创，继而在发达国家推行，现已为绝大多数国家和地区所采用，故又称“西方体系”。生产范围核算内容核算方法SNA：综合性生产物质产品、服务帐户(复式)资产、负债MPS：限制性生产物质产品平衡表(单式)2、两大国民核算体系主要差异（全面系统）（简单片面）限制性和综合性生产的含义：第一、限制性生产：狭义生产。只有物质性生产才是生产；从事物质性生产的部门属于生产部门；国民收入由这些生产部门提供。第二、综合性生产：广义生产。生产活动既包括创造物质产品的活动，也包括提供服务的活动；生产部门包括创造物质产品的部门和提供服务的部门；国民收入由所有部门共同提供。创造物质产品增加产品价值由联合国、世界银行、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、欧盟委员会等国际组织制定并颁布的一个宏观经济统计基本框架和国际标准。三、联合国的国民账户体系(SNA)第一个正式版本形成于1953年，之后经历若干次改进和修订，重大的有三次，分别形成了1968年SNA、1993年SNA、2008年SNA。我国目前采用的是1993年的SNA产生背景：20世纪30年代，当时美国正处于经济大萧条时期。罗斯福总统和他的顾问们正不知所措，主要是由于缺乏关于经济全貌的信息。他们只知道铁路运输骤减，钢产量下降，几百万人失业，却缺乏对于经济运行的全面了解。（一）SNA的产生和发展SNA的产生和发展过程：1941年英国经济学家米德和斯通在凯恩斯指导下,开始为英国财政部从事国民收入估算工作，他们对英国1938年到1940年的国民收入资料进行了估算。在方法上采用了会计账户，并把收入和支出联系了起来。荷兰经济学家范·克利夫1941年在《经济学家》杂志上发表了两篇有关国民经济核算的文章，文章中首先使用了“国民核算”一词。。1947年，联合国发布由理查德·斯通主持撰写的研究报告《国民收入估算与社会账户编制》1944年和1945年，美国、加拿大、英国和北爱尔兰的代表讨论了经济统计的国际比较问题其结果是有关国民经济估计的方法和表达形式的最早国际协议。1950年和1952年，OECD先后发布了《一个简化的国民经济账户体系》和《标准国民经济账户体系》两份报告，提出了以账户形式建立国民经济核算体系的基本构想。1953年，联合国正式颁布了由斯通主持完成的《国民经济账户体系和辅助表》(旧SNA)，供实行市场经济的国家采用，并把它作为向联合国提供GDP等统计资料的依据，这标志着SNA基本核算框架的初步形成。这是SNA的第一个正式版本1968年联合国公布了新修订的《SNA》（新《SNA》），将投入产出、资金流量、资产负债以及不变价格核算的有关内容纳入到了体系内，基本形成了一套内容比较完备、方法比较科学的核算体系1993年5个国际组织联合修订的《SNA》公布。容丰富，扩展到了人力资源统计及环境经济综合核算等新领域这是SNA的第一次修订这是SNA的第二次修订，目前我国采用的。2008年又对1993年SNA进行了修订，是第三次修订，我国还未采用。（二）SNA的核算内容SNA是一个庞大复杂的帐户体系，结合具体分析领域，可以归纳为“国民经济五大核算”：A.国内生产总值核算：考察关键总量（如产出、消耗、消费、投资等）B.投入产出核算：考察部门间技术经济联系（相互提供产品、相互消耗产品）C.资金流量核算：考察部门间经济收支关系（分配、转移、金融）D.资产负债核算：考察资产负债存量（总量和结构）E.国际收支核算：考察对外经济往来和对外资产负债五大核算的内在联系：流量（ABCE）～存量（D）国内（ABCD）～对外（E）总量(ADE)～部门结构和关系(BCD)附注：MPS的演变过程（苏联、东欧各国）1920年，出现“物资产品平衡表”和“财政收支平衡表”1957年，制订完整的“国民经济平衡表体系”1971年，由联合国颁布《MPS》，与SNA并行1984年，修订、颁布“新MPS”1990年后，苏联解体，经互会解散，MPS消亡或曰：MPS是计划经济国家的国民核算体系，而SNA是市场经济国家的国民核算体系。四、中国的国民经济核算体系★80年代以前─适应计划经济管理需要，采用MPS。★1985—1992年，为了体制转换的需要，依照1968年SNA，制定了《中