第四章 地表水环境影响评价

1地面水环境影响评价2地表水环境影响评价程序第一步：项目的初步审查第二步：编制环境影响评价大纲第三步：编制环境影响报告书第四步：审查与报批3第一步：项目的初步审查判断建设项目是否符合国家和地方的法律法规，其中最主要的要注意两个问题：1.产业政策（国家经贸委分批颁布《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》）2.选址的合法性（特别注意饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、国家基本农田保护区等）第二步：编制环境影响评价大纲1、环境影响评价大纲是具体指导环境影响评价工作的技术文件，其内容应当尽量具体、详细。2、大纲应当在初步的工程分析和现状调查的基础上编写。3、大纲的主要内容：总则、建设项目概况、拟建地区的环境简况、建设项目工程分析的内容与方法、建设项目周围地区的环境调查、拟进行的环境影响预测（内容与方法）、工作成果清单、组织计划安排、工作经费等。第三步：编制环境影响报告书地面水环境影响评价的主要任务：1.明确工程项目性质2.划分评价等级3.地表水环境现状调查和评价4.建设项目工程污染分析5.环境影响的预测与评价6.提出控制方案和环保措施•根据建设项目所排放的水污染物种类和强度，研究对水环境可能造成的损害和对水域功能的影响，判断项目建设的环境可行性，提出消除或者减轻损害和影响的措施。第四步：审查与报批报告书文本编制完成后，要经专家的技术审查并按照审查意见进行补充修改，修改的文本交建设单位上报审批。4报告书最终要明确回答：建设项目在所推荐的地址建设“可行”还是“不可行”或者“在满足什么样的条件下可行”，无论是三种情况中的那一种情况，都要把理由充分地讲清楚。对于所要采取的环境保护措施，要进行环境经济可行性论证。在结论中要正面回答7个问题①、是否符合国家法规和产业政策②、是否符合项目所在地总体规划和行业规划（产业调整规划和行业发展规划）。③、能否做到达标排放④、是否符合总量控制要求⑤、是否符合清洁生产原则⑥、对环境的主要影响和能否接受（重点回答会不会造成环境功能的恶化和对环境敏感点的影响程度）⑦、必需采取什么措施避免或减轻环境损害。5内容第一部分：基本概念第二部分：编制环境影响报告书第三部分：水环境影响预测第四部分：防治措施与达标分析6第部分：基本知识•地表水环境•水体污染•污染源•水体污染物•环境目标•水环境标准体系7•一个地表水体的环境质量是由水质、底部沉积物和水生生物三部分的状况决定的。•一般来说，天然水中含有三类物质：一是溶解质；二是胶体物质；三是悬浮物质。基本概念-----8基本概念-----•凡对环境质量可以造成影响的物质和能量输入，统称污染源，输入的物质和能量称为污染物或污染因子。污染源基本概念-----9•水体污染：人类活动和自然过程的影响可使水的感官性状、物理化学性质、水生物以及底部沉积物的数量和组分发生恶化，破坏水体原有的功能，这种现象称为水体污染。•水质污染可分为：化学型污染、物理型污染、生物型污染基本概念-----10基本概念-----污染源的分类按污染物的来源分按污染物排放种类分按进入水体的方式分按排放污染物性质分工业污染源农业污染源城镇生活污染源物理性污染源化学性污染源生物性污染源点污染源非点污染源持久性污染物排放源非持久性污染物排放源酸碱度污染源热污染源按污染物排放种类分按进入水体的方式分按排放污染物性质分11持久性污染物：在地表水中不能或很难由于物理、化学、生物作用而产生分解、沉淀或挥发。非持久性污染物：在地表水中由于物理、化学、生物作用而逐步减少的污染物。基本概念-----12•由点源和面源排入水体的主要污染物可分为：耗氧有机污染物营养物有机毒物重金属非金属无机毒物病原微生物酸碱污染物石油类热量放射性核素等基本概念-----基本概念-----13•水体自净：水体受到污染后，靠自然能力逐渐变洁的过程。•按机理划分为：物理过程、化学及物理化学过程、生物化学过程。基本概念-----14基本概念-----•在划定地面水环境功能区的水域，目标由功能区划决定；在没有划定地面水环境功能区的水域，根据水域的实际功能，按照国家《地面水环境质量标准》确定。•环境质量目标所涉及的水质指标可分为三类：环境质量目标物理参数：水温、浊度等等。化学参数：无机指标和有机指标。生化参数：大肠菌群等。15基本概念-----1.国家法规确定的基本要求如：必需达标排放。2.根据所在地区环境特点，由国家或地方政府所提出的特定管理要求如：总量控制、污染物削减率、污水处理率、达标率、污水回用率等等。污染源排放目标16基本概念-----共分六类：①环境质量标准②污染物排放标准③环境方法标准④环境基础标准⑤环境样品标准⑥环境保护行业标准环境标准体系17基本概念-----环境质量标准环境质量标准综合性的水环境质量标准：地表水环境质量标准专项功能的水质标准：如生活饮用水卫生标准、渔业水质标准、景观娱乐水质标准、农田灌溉水质标准、海水水质标准、地下水水质标准等等。注意问题：①、国家环境质量标准中未作出规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院行政主管部门备案。②、地面水环境质量标准与各专项功能标准的关系。18基本概念-----把水域主要功能划分为五类：《地表水环境质量标准》I类：源头水、自然保护区II类：生活饮用水一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场。III类：生活饮用水二级保护区、一般鱼类保护区、游泳区。IV类：一般工业用水区、非直接接触娱乐用水区Ⅴ类：农业用水区、一般景观要求水域。19基本概念-----•凡是由地方政府根据《地表水环境质量标准》功能分类要求，批准划定的单一渔业保护区或鱼虾产卵场的水域执行渔业水质标准，非单一的渔业保护区执行《地表水环境质量标准》。与渔业水质标准的关系20基本概念-----•凡是由地方政府根据《地表水环境质量标准》功能分类要求，批准划定的单一景观娱乐用水水域执行景观娱乐水质标准，非单一的景观娱乐用水水域执行《地表水环境质量标准》。与景观娱乐水质标准的关系21基本概念-----•农田灌溉水质标准只能用来评价用作农灌的水是否符合要求，不能用来评价农业用水区，以地面水为水源的农田灌溉用水应执行《地表水环境质量标准》。与农田灌溉水质标准的关系22基本概念-----•自来水厂出水和其它直接饮用的水执行生活饮用水卫生标准，生活饮用水水源地的水质执行《地表水环境质量标准》。与生活饮用水卫生标准的关系23基本概念-----按颁布机关分为二类：1、由国务院环境保护行政主管部门颁布的综合排放标准、行业排放标准或专项污染物的排放标准。2、由省、自治区、直辖市人民政府颁布的地方污染物排放标准。排放标准24主要注意二者之间的关系：•根据水污染防治法的规定，凡是有地方排放标准的，应当执行地方标准，地方标准中没有的项目执行国家标准。•综合排放标准和行业排放标准之间的关系是“不交叉执行”，有行业标准的执行行业标准，没有行业标准的执行综合排放标准。25一、地面水环境影响评价的基本思路二、在大纲阶段主要完成的任务三、编制环境影响报告书的主要基础工作第部分：编制环境影响报告书26地面水环境影响评价的基本思路1按照区域水质标准和可持续发展要求，明确环境质量目标；2根据国家排污控制标准，界定建设项目可能产生的源强；3选择水质模型，进行水环境影响预测；4优化污染源控制方案，实现达标排放和总量控制；5综合分析得出建设项目的环境可行性结论27编制环境影响报告书重点完成7个方面的工作：•明确水环境保护目标•确定评价重点•确定评价范围（调查范围、预测范围）•推荐评价标准•确定评价因子•确定评价等级•提出调查方法和评价方法二、大纲阶段应完成的主要基础工作281、确定环境目标•环境敏感目标（补充）社会影响大或在自然生态系统中具有特殊重要性的保护目标。例如：生活饮用水水源地，各类保护区、风景名胜区，珍稀和特有水生生物、两栖动物，野生鱼类的产卵场、孵化场、索饵场，水产养殖与农业灌溉水源地，工业用水和城市用水水源地，文物古迹、历史遗迹等等。29原则：有可能受到较大影响的水环境保护目标应当作为水环境评价的重点，确保实现水环境质量目标和管理目标，环境保护敏感目标功能不受影响。编制环境影响报告书2、水环境评价重点30包括两方面：（1）、调查范围（2）、预测范围编制环境影响报告书3、评价范围31（1）、调查范围的确定原则：1）工程水污染物外排后可能达标的河段2）评价等级要求3）下游有敏感目标时，评价河段要延长到敏感区上游边界（2）、预测范围的确定：分两种情况1）当下游存在水环境敏感目标时，预测范围必需把该目标包括在内。2）当下游不存在水环境敏感目标时，预测范围应到估计污染源排放后，有可能达标的范围。调查范围应当大于预测范围32•水环境质量标准：1、在已经划定水环境功能区（或水功能区）的水域，根据水域功能提出。2、在没有划定水环境功能区（或水功能区）的水域，根据水域现状环境质量评价的结果或当地环境保护部门的要求提出。编制环境影响报告书4、评价标准33•水污染物排放标准排放标准依据环境质量标准或当地环境保护部门的要求提出。注意：标准要得到项目所在地相应级别的环境保护部门确认。345、指标（因子）选取•调查指标：在水环境质量现状调查和污染源调查中的指标。•评价指标：根据调查结果，需要对其污染程度进行评价的指标•预测指标：需要进行预测的指标。35调查指标从常规水质因子、特殊水质因子和其它方面的因子中选取1、常规水质因子：从地表水环境质量标准中选取2、特殊水质因子：从建设项目的特征污染物中选取（某类企业所排放的对环境影响突出的污染物称之为该类企业的特征污染物）3、其它方面的因子：如浮游动植物、水生生物、底栖动物等等编制环境影响报告书调查指标36评价指标1、国家或地方环境保护部门有管理要求的指标2、对纳污水体影响危害大的污染因子3、特征污染物中的主要指标。37预测指标的选择要在调查和评价的基础上确定，原则上只预测与废水排放有关的因子，根据项目的具体情况，从持久性污染物指标、非持久性污染物指标、酸和碱、DO、热污染中选取。预测指标不宜过多（一般最多2-3项即可）预测指标38工程分析•水作为工业生产中的原料和载体，在任一用水单元内都存在着水量的平衡关系，也同样可以依据质量守恒定律，进行质量平衡计算，这就是水平衡。39•例：•1、某是镀企业每年用铬酸酐（CrO3）4t，其中约15%的铬沉淀在镀件上，约有25%的铬以铬酸雾的形式排入大气，约有50%的铬从废水中流失，其余的损耗在镀槽上，则全年从废水排放的六价铬是（）t。（Cr元素的原子量：52）A:2B:1.04C:2.08D:无法计算40根据《工业用水分类及定义》（CJ19-87）规定，工业用水量和排水量的关系见图1-1，水平衡式如下：Q+A=H+P+L污水回用量W物料带入水量A取水量Q耗水量H排水量P漏水量L重复用水量C用水量Y41•①取水量：工业用水的取水量是指取自地表水、地下水、自来水、海水、城市污水及其他水源的总水量。对于建设项目工业取水量包括生产用水和生活用水，生产用水又包括间接冷却水、工艺用水和锅炉给水。•工业取水量=间接冷却水量+工艺用水量+锅炉给水量+生活用水量•②重复用水量：生产过程中，在不同的设备之间与不同的工序之间经过两次或两次以上重复利用的水量。•③耗水量：指整个工程项目消耗的新鲜水量总和。42•工业用水重复利用率＝重复利用水量/（重复利用水量+取用新水量）•工艺水重复利用率＝工艺水重复水量/（工艺水重复水量+工艺水取用量）•污水回用率＝污水回用量/（污水回用量+直接排入环境的污水量）43•例题：•1.某企业车间的水平衡图如下(单位为m3／d)，该车间的重复水利用率是(C)。•A．44．4％B．28．6％•C．54．5％D．40％44•解析：工业用水重复利用率=重复利用水量/（重复利用水量+取用新水量），由图可知重复利用水量=40+20，所以工业用水重复利用率=（40+20）/(40+20+50)=54．5％45•2.某工业车间工段的水平衡图如下(单位为m3／d)，该车间的重复水利用率是(C)。•A．44．4％B．