安全生产年活动实施方案

图强林业局安全生产委员会文件图安委发[2011]4号关于印发全局继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知各基层单位：现将《全局继续深入开展“安全生产年”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。主题词：安全生产方案通知图强局安委会办公室2011年5月12日印发全局继续深入开展“安全生产年”活动实施方案为进一步加强全局安全生产工作，促进全局继续深入开展“安全生产年”活动，根据大安委【2011】17号文件精神，继续抓好“十二五”开局之年的安全生产工作，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）为重点，继续深化“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”，进一步提高安全管理水平，着力推进本质安全，遏制较大以上安全生产事故，确保不突破行署下达的安全生产控制指标，促进全局安全生产形势持续稳定好转。二、组织领导为切实加强对全局继续深入开展“安全生产年”活动的组织领导，林业局决定成立全局继续深入开展“安全生产年”活动领导小组。其组成人员如下：组长：乔德林业局副局长副组长：尹连峰行署安委会副主任、安全科科长成员：王树明林业局工会副主席刘志伟公安局副局长王立昆教育科科长肖海泉消防大队大队长王贵交警大队大队长王晓峰广播电视科科长张洪孝基建科科长潘明工商局副局长领导小组下设办公室设在林业局安全科，由尹连峰同志任办公室主任，负责指导、协调、督促“安全生产年”活动具体工作。各单位也要成立相应工作机构，具体负责对辖区开展“安全生产年”活动工作的组织领导。三、主要内容（一）突出重点，推进各行业领域“安全生产年”活动深入开展１、完善事故防范制度，保证建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。2、强化道路交通安全专项整治。加强道路交通安全基础设施建设，加快道路交通安全标识建设，及时治理重点路段安全隐患；全面实行客运车辆和轿车户籍化管理，严格规范客运企业挂靠车辆管理；提高交通部门、运管部门、各类运输企业安全管理的科技水平；加强驾驶人员安全教育和管理，对各类客运驾驶人员坚持每月进行一次全员集中教育和培训，加强对道路交通安全监管；治理道路交通“三超”、货运车辆和上路行驶的拖拉机不按规定粘贴反光标识等违法违规行为，治理道路非法载人和摩托车无牌证行驶，规范道路交通安全秩序。3、开展重点场所专项整治。在托儿所、医院、学校等人员密集场所，商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所，公共娱乐场所，石油化工企业，要开展安全专项整治，防止群死群伤事故。4、认真开展建设领域专项治理工作，深化建筑施工安全整治，全面核查建筑施工企业安全生产条件，严格重点建设项目建设工程现场安全监管，防范坍塌、坠落和机械伤害等事故。5、加强对特种设备生产单位、使用单位和检验检测机构的安全监察。6、加强安全生产监管人员、企业特种作业人员的安全培训，举办领导干部安全培训班。强化特种作业人员的培训和监督。7、加强安全生产教育，各单位应牵头组织开展大型安全宣传教育活动不少于２次。要开展好第10个“安全生产月”活动，普及安全公约，深入推进安全“进企业、进社区、进乡村、进学校、进家庭”活动；开展“安康杯”竞赛和青年安全生产示范岗创建活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围；组织全区开展创建“安全企业、安全社区、安全学校、安全乡村、安全家庭”活动；组织各类企业广泛开展“十百千”安全企业、安全班组、安全标兵评比活动，提高企业安全管理水平8、继续深入开展企业安全标准化三年达标升级活动，对企业实施分类管理，推动企业加大投入，加强基础建设，落实安全生产主体责任，推进本质安全。9、加强非煤矿山、危化企业、中小学校等重点人员密集场所应急预案管理，完善预案体系。各单位都要制定应急预案，组建应急队伍，配备专兼职人员。加强应急演练，各单位要每年至少组织１次综合的应急演练；进一步整合抢险救援力量，建立健全各部门的应急救援联动机制，加快安全生产应急救援平台建设。（二）强化措施，为深入开展“安全生产年”活动提供保障１、严把建设项目安全入口关。不履行“三同时”设计审批手续的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域企业一律不准开工建设。２、加强各类执法检查。各单位要精心组织安全生产检查，每月至少组织三次安全检查，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。3、认真调查处理生产安全事故。要严格落实国务院《安全生产事故调查报告和调查处理条例》，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。4、严格安全目标责任考核。要把安全生产控制指标细化分解落实到各车间、工段，并严格按照《林业局安全生产责任制考核办法》进行目标考核。5、加强组织领导。要落实和完善统一领导、林业局安委会及其办公室具体负责全局“安全生产年”活动的组织指导、综合协调、督办落实等工作。（三）广泛宣传，充分发动。各单位要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，广泛宣传继续深入开展“安全生产年”活动，充分调动全单位和广大职工的工作积极性和主动性，进一步增强安全生产的忧患意识和责任意识，齐心协力，共同推进“安全生产年”各项工作。同时，要鼓励广大群众举报非法违法违规生产、经营、建设行为和事故隐患，形成全员齐抓共管的工作格局。（四）做好总结，及时反馈。各单位要认真做好“安全生产年”活动信息报送工作，每月上报活动进展情况，包括好的做法和存在的问题；各单位要将活动实施方案和全年的工作总结分别于５月底前和１２月１０日前上报林业局安全科联系人：李吉香联系电话2855318。