在深化国企改革中坚持党的领导加强党的建设(张兵授课提纲)模板

关于贯彻全面从严治党要求加强国企党建的体会与思考国务院国资委党建局张兵2016年7月一、中央关于全面从严治党的要求和举措二、国有企业党建工作面临的形势和问题三、以落实44号文件为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作一、中央关于全面从严治党的要求和举措（一）“全面从严治党”的历史由来坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。——习近平总书记七一重要讲话一、中央关于全面从严治党的要求和举措（一）“全面从严治党”的历史由来汲取世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训。通览世界执政党的兴与衰，苏联共产党、日本自民党、中国国民党、印度国大党、印尼专业集团、墨西哥革命制度党等六个世界老牌执政党丧失执政地位的原因，都与执政党自身建设的缺失有关。政党自身建设和管理的好坏，决定着政党的生存和发展。一、中央关于全面从严治党的要求和举措廉洁以德倡廉，使不想贪；以俸养廉，使不必贪；以规固廉，使不能贪；以法保廉，使不敢贪。“打倒贪污”、中央公积金制度亲民全民党、党总部议员定期接待选民制度、组屋高效为人民而行动发达国家、花园城市、种族和谐新加坡人民行动党执政启示一、中央关于全面从严治党的要求和举措人民行动党总部一、中央关于全面从严治党的要求和举措“从严治党”是我们党始终坚持的一大优良传统。党的历史是从严治党的历史，党的建设是从严治党的过程。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，一条基本经验就是始终坚持“从严治党”。一、中央关于全面从严治党的要求和举措党的一大党纲：共十五条，涉及纪律规定的六条。党的二大党章：共六章二十九条，纪律单列一章九条。“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之.....凡有关系全国之重大政治问题发生，中央执行委员会未发表意见时，区域地方执行委员会，均不得单独发表意见”---摘自二大党章一、中央关于全面从严治党的要求和举措延安整风。党的七届二中全会提出“两个务必”，成为党执政后从严治党的新坐标、新指针。毛主席在建国初期告诫全党：社会主义事业是千百万人的事业，只有千百万群众的支持和参与，党的执政地位才会巩固，社会主义事业才能前进。提出执政党必须高度警惕脱离群众的危险，坚持不懈地反对官僚主义。一、中央关于全面从严治党的要求和举措从黄克功到刘青山、张子善，可以看出毛泽东一以贯之的鲜明思想，就是治党务必从严。黄克功一、中央关于全面从严治党的要求和举措党的十三大报告首次正式提出“从严治党”，“必须从严治党，严肃执行党的纪律。”之后，党的历次大会报告都提出要从严治党。十四大修改党章，“坚持从严治党”。但这些年从严治党并没有落实好，党要管党没有管到位上，从严治党没有严到份上，腐败问题愈演愈烈，不少党员干部作风形象并不太好，老百姓很不满意。一、中央关于全面从严治党的要求和举措“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题。”--2012年11月15日中外记者见面会一、中央关于全面从严治党的要求和举措2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上对新形势下坚持从严治党提出了“八点要求”，即落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。一、中央关于全面从严治党的要求和举措2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“全面从严治党”要求，形成“四个全面”战略布局的重要思想。“全面从严治党”是执政党加强自身建设的必然要求，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。只有全面从严治党，我们党才能始终坚强有力，我们的事业才能无往而不胜。一、中央关于全面从严治党的要求和举措全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严。一、中央关于全面从严治党的要求和举措“全面”：针对党的建设新的“伟大的工程”，具有全局性、根本性。管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。内容上全覆盖：党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各方面，都要严起来。对象上全覆盖：无论机关事业单位还是企业，无论领导干部还是普通党员，都要从严要求、从严管理。没有例外。（二）“全面从严治党”的主要内涵一、中央关于全面从严治党的要求和举措“从严”：管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。—总书记七一讲话只有从严管，才能管得住；只有从严治，才能治得好。干部要求：严以修身、严以律己、严以用权。工作要求：严字当头，按严的标准开展党的工作。具体地而不是抽象地，认真地而不是敷衍地。“又高又实”（话风、文风）一、中央关于全面从严治党的要求和举措“治”：从严管党治党不仅是党中央的责任，也是各级党组织的责任。从中央到省市县党委，从中央部委党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，扎实推进全面从严治党各项工作。一把手不仅“独善其身”，还要把班子成员管好。一、中央关于全面从严治党的要求和举措（三）全面从严治党的新举措1.坚持问题导向问题是时代的声音。改革是由问题倒逼产生，又在不断解决问题中深化。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。“六大陷阱”：修昔底德陷阱、中等收入陷阱、塔西佗陷阱等。十八大之前党面临的突出问题是什么？腐败问题一、中央关于全面从严治党的要求和举措（三）全面从严治党的新举措世界各国清廉印象指数排名一、中央关于全面从严治党的要求和举措海上逃上选择教育实践活动调研中国共产党与世界对话会党内的四个突出问题反腐败、正党风一、中央关于全面从严治党的要求和举措反腐败：原因：关系党的生死存亡。治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。——总书记七一讲话态度：无禁区、全覆盖、零容忍。发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，有腐必反，除恶务尽。策略：先治标后治本，不敢腐、不能腐、不想腐。三类情况同时具备是重中之重。香港廉政公署成效：明显一、中央关于全面从严治党的要求和举措改作风：作风就是形象，关系人心向背。作风问题往前多走一步就可能是腐败。作风建设永远在路上。正面教育：八项规定群众路线、三严三实、两学一做“四风”、“不严不实”、“五个方面”一、中央关于全面从严治党的要求和举措改作风：反面惩治：党纪严于国法，纪律挺在法律前面廉政准则、纪律处分条例、党内问责条例两先两后、两崇两拒；廉洁从政、用权、修身、齐家。六项纪律。六种问责情形。对“四风”问题寸步不让八项规定：不安排宴请喝酒问题，不够热情与不近人情张毅书记：分清商务招待与公款消费一、中央关于全面从严治党的要求和举措（三）全面从严治党的新举措2.抓具体针对上有政策、下有对策八项规定政治局集体学习，落细落小两学一做：区分不同类型组织特点，具体化、精准化、差异化精准思维天下大事，必作于细具体才能深入、才能落实，防止大而化之，不了了之一、中央关于全面从严治党的要求和举措（三）全面从严治党的新举措3.领导带头群众路线教育实践活动方案。习近平：要求下面不做的，自己首先不做；要求下面做到的，自己首先做到。“己不正，焉能正人。我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设……”——总书记七一讲话一、中央关于全面从严治党的要求和举措（三）全面从严治党的新举措3.领导带头中央政治局的八项规定，下面落实八项规定精神。“三严三实”专题教育。“两学一做”学习教育。朱镕基。“四个意识”、看齐意识。二、国有企业党建工作面临的形势和问题二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党建工作的重要思想、重要论述1.坚持把国有企业做强做优做大不动摇国有企业是中国特色社会主义的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是我们党执政的重要基础。李荣融：两个军队。平时，是国民经济的稳定器、压舱石。关键时刻，是骨干和突击队。非典、汶川地震、利比亚撤侨，不讲条件，不计代价。杂音：“国退民进”、私有化、混合所有制：更好放大国有资本功能。做得不好，体制僵化；做得好，垄断，与民争利二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党建工作的重要思想、重要论述国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家发展的重要物质基础和政治基础，一定要搞好。国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。国有企业只能加强，不能削弱。命门。凤凰涅磐推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党建工作的重要思想、重要论述国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党建工作的重要思想、重要论述2.坚持党对国有企业的领导，加强党的建设坚持党的领导，是我国国有企业的独特优势，国有企业改革首要一条就是坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义。国家的企业、人民的企业坚定不移把国企做强做优做大，最根本的是加强党的领导，最关键的是深化改革、强化管理，在深化改革中加强党的领导，确保实现国有资产保值增值。只有坚持党的领导，国有企业改革才能不偏离方向。二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党建工作的重要思想、重要论述要增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大的政绩。如果党弱了、散了、垮了，其他抓的再好又有什么意义？全面从严治党、加强党的建设，在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。要把加强国企党的建设作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好。国有企业承担着经济责任、政治责任和社会责任，讲效益、讲利润是本职，抓党建、强党建也是本职，绝不能只抓业务不抓党风，只管发展不治腐败。企业规模有大有小，从严治党标准不能有高有底，企业发展有快有慢，从严治党力度不能有松有紧。二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党建工作的重要思想、重要论述3.要把加强党的领导和完善公司治理统一起来要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。（既不能只讲党的领导，也不能照搬西方模式）加强改进新形势下国有企业党的建设，要主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高国有企业党建工作水平。要坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党建工作的重要思想、重要论述4.必须对国有企业加强监管国有企业改革首先要加强监管，防止国有资产流失，这一