徽能皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告

XX锦润置业发展有限责任公司徽能•皇家花园社会稳定风险评估报告二○一三年四月徽能•皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告1目录一、总论..........................1（一）项目概况....................................................................1（二）社会稳定风险评估概述............................................1（三）社会稳定风险评估依据及范围................................8（四）社会稳定风险评估的原则、程序及方法..............10二、房屋征迁风险评估................12（一）房屋征收范围..........................................................13（二）房屋征收可能引发的风险内涵及其成因..............13（三）风险内容及其评价..................................................15（四）房屋征收补偿风险的综合评价..............................21（五）风险防范措施..........................................................23（六）下步风险防范方案..................................................24（七）结论...........................................................................25三、环境影响风险评估................26（一）环境影响风险评估的目的......................................26（二）该项目环境影响风险来源......................................27（三）环保风险的评价......................................................28（四）生态环境保护措施..................................................31（五）环境影响评价结论..................................................34四、建筑安全风险评估................35（一）评估依据..................................................................35徽能•皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告2（二）建筑安全风险评价及建筑安全措施......................36（三）结论...........................................................................40五、财务经营风险评估................42（一）财务经营风险概述..................................................42（二）项目财务经营风险分析..........................................46（三）该项目财务经营风险防范措施..............................51（四）结论...........................................................................54六、其他风险评估....................55（一）风险类型..................................................................55（二）风险因素和风险程度分析......................................56（三）风险防范措施..........................................................57（四）结论..........................59七、结论与建议......................60（一）项目社会稳定风险总体综合评估..........................60（二）结论...........................................................................60（三）建议...........................................................................61徽能•皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告1一、总论（一）项目概况1、项目名称：徽能•皇家花园建设项目2、项目建设单位：XX锦润置业发展有限责任公司法定代表人：项目联系人：联系电话：3、拟建地点本项目拟建地点位于XX市相山区相山南路东，规划碱河路南。4、场址土地权属类别及占地面积该项目地块属国有土地，XX锦润置业发展有限责任公司通过国有土地使用权挂牌转让，取得该土地使用权，项目占地面积约50259.66平方米（约75.39亩），用地性质为二类居住用地、办公金融业用地。5、项目总投资：项目总投资约25000万元。6、建设期限：2年7、建设规模及内容XX锦润置业发展有限责任公司投资开发的“徽能•皇家花园”建设项目，本项目包括商业区和住宅区。其中：（1）商业区规划用地面积：12106.83㎡，约18.16亩。地上总建筑面积：17260㎡，其中办公建筑面积为2576㎡，商业建筑面积为14275㎡，物管建筑面积为216㎡，公厕建筑面积为50㎡徽能•皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告2建筑基底面积：3858㎡建筑密度：31.87%容积率：1.43绿化率：35.02%机动车停车位：104辆，其中地上94辆，地下10辆。非机动车停车位：346辆。（2）住宅区规划用地面积：38152.83㎡，约57.23亩。总建筑面积：103040㎡。地上总建筑面积：90740㎡，其中高层住宅面积：64300㎡，小高层住宅面积：25690㎡，幼托：450㎡，其他用房：300㎡。地下建筑面积：12300㎡，内含：人防6663.18㎡，设备用房522㎡。建筑基底面积：6277.82㎡建筑密度：16.45%容积率：2.38绿化率：35.02%户数：951户人数：3044人机动车停车位：576辆，其中地上95辆，地下481辆，停车位分类：住宅571辆（住宅0.6辆/户），其中地上90辆，地下481辆，其他用房、幼托5辆（商业0.6/100㎡）非机动车停车位：966辆（住宅：1辆/户，商业：2辆徽能•皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告3/100㎡）户型配比：80—90户型：533户，56.05%；90---100户型：220户，23.13%；100---110户型：99户，10.41%；110---120户型：99户，10.41%。8、主要技术经济指标（1）项目总投资：25000万元，其中项目承办单位自筹资金10000万元，申请银行贷款10000万元，剩余部分5000万元由销售房收入补充。（2）销售总收入62216万元。（3）利润总额：13232.5万元。（4）项目开发总成本费用48983.5万元。（5）净利润：10000万元。（6）税收及附加3232.5万元。（7）投资利润率：40%（8）投资利税率：52.93%（9）销售利润率：16.1%（10）项目投资回收期（税后，含建设期）：4.5年（11）建设借款资金偿还期（含建设期）：4年。（12）盈亏临界点：78.73%。（二）社会稳定风险评估概述社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严徽能•皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告4重的威胁，一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域，政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。1、社会稳定风险评估意义社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。对构建社会主义和谐社会的重大意义，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。徽能•皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告5稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验。改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，徽能•皇家花园建设项目社会稳定风险评估报告6才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前，我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。维护社会稳定，实现社会和谐，一个重要问题是依法有序地看待和处理我们面对的问题。依法治国这句话，大家都拥护，这就意味着必须健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。社会的发展总会面临着矛盾和问题，也总是在不断解决矛盾和问题中前进的。当今世界很不平静，会有这样那样的磨擦和问题；国内改革建设不会一帆风顺，会有这样那样的困难。解决这些矛盾和问题，只能冷静理智、依法有序地进行。和谐与稳定符合国家和人民的根本利益，促进和谐与维护稳定是每一个公民的责任。我们都希望生活在一个和谐、稳定的社会之中，都希望国家尽快地富强起来，人民富裕起来，都希望顺利实现现代化建设的宏伟目标，那么，人人应该为和谐稳定尽责，为和谐稳定出力。只要我们上下同心，各方协力，和衷共济，