瓦斯地质预测预报实施细则

-1-瓦斯地质预测预报实施办法第一章总则第一条瓦斯是制约煤炭资源开采的主要原因之一，瓦斯事故严重威胁职工生命和财产安全，是影响煤矿安全生产的最大灾害。瓦斯地质预测预报是通过生产、通风、地质三个专业角度分析瓦斯赋存和发生动力现象的规律、从而通过综合瓦斯防治措施最大限度避免瓦斯事故。根据《防治煤与瓦斯突出规定》、《××××××集团2012年瓦斯地质预测预报工作指导意见》等规定，结合公司实际情况制定瓦斯地质预测预报实施办法。第二条瓦斯地质预测预报工作是一个系统工程，要在设立专业机构、配备专业人员、配置专业仪器手段的基础上，形成多部门协调配合的系统；并且要明确各级领导和业务部门的分工、职责、工作流程、工作内容、工作标准以及奖惩政策；要与生产建立一套完善、紧密、有效的工作机制。第三条各部门预测预报相关资料应利用办公网络交换和存档，每日综合评级表和签收手续需纸质保留。第四条瓦斯地质预测预报工作的流程是：来源于生产队组，服务于生产队组，生产、地质、通风、调度、钻机队等部门通力配合，共同分析研究，制定有较强针对性的综合防突措施，确保队组安全高效生产。第二章组织机构及职责-2-第五条瓦斯地质预测预报工作由公司总经理总负责，全面组织公司人力、设备、资金投入等；总工程师全面组织瓦斯地质预测预报工作的实施和评级工作。通风或地测副总工程师协助总工程师开展工作，主持日常瓦斯地质预测预报的综合评级工作，对制定的专项措施进行审批。第六条生产部技术组、通风部、生产部地质组联合开展瓦斯地质预测预报工作，总调度室、安监部、钻机队、综采队、掘进一队、掘进二队配合开展瓦斯地质资料的收集、上传工作。第七条生产部技术组负责日常开拓、掘进、回采等工作面的进尺、矿压、煤壁等资料的收集与管理工作；负责制定生产专业的技术标准和政策；负责对预报制定过构造措施的管理工作；具体负责对生产专业进行瓦斯地质评级并将评级结果上传供综合评级，对综合评级为A、B级的工作面配合通风部采取针对性的措施。第八条通风部负责通风、监测、测试、效果检验，负责制定通风专业的技术标准和政策；负责对预报采取针对性措施的管理工作；具体负责对通风专业进行瓦斯地质评级并将评级结果上传供综合评级，对综合评级为A、B级的工作面制定针对性的措施。第九条生产部地质组是瓦斯地质工作的主管部门，地质组负责制定地质专业技术标准及政策的制订、新技术和新方法的引进与推广；组织瓦斯地质预测预报工作的开展，具体负责-3-对地质专业进行瓦斯地质评级并将评级结果上传供综合评级，对综合评级为C级的工作面进行分析验证，将综合评级为A级的工作面评定结果及时汇报总工程师，将各专业每日的评定资料进行存档管理，负责联系各专业每日及时上传资料。第十条总调度室是整个瓦斯地质预测预报工作枢纽环节，接受井下人员汇报的资料和异常情况，并填写相关报表，及时提供相关部门；具体负责井下回采、掘进队组进度的搜集，回采、掘进队组施工的煤层卸压孔数量、深度及异常情况的收集、通报工作，将综合评级结果和制定的防突措施传达到相关责任人，并将措施落实情况反馈瓦斯地质工作组。第十一条安监部对瓦斯地质预测预报工作施行全程监管。第十二条钻机队按通风部设计的钻孔认真施工钻孔，并详细记录钻孔的施工情况，负责管理钻孔施工资料，负责对所施工钻孔整理成图纸、表格、文字后上报生产部地质组、通风部。第十三条综采队、掘进一队、掘进二队负责每日鉴定各工作面的煤体类别、见构造情况，矿压观测结果、煤体片帮、冒顶情况等收集整理后上报生产部技术组、地质组，将生产中的异常情况及时汇报总调度室。第十四条人力资源部负责瓦斯地质人员的配置和待遇工作，按照××××××发【2004】109号“关于印发《××-4-××××煤业（集团）有限责任公司岗位系数标准》的通知”文件执行。第十五条通风副总工程师的职责：1、通风副总工程师为总工程师的第一代理人，全权代理总工程师组织开展瓦斯地质预测预报工作；2、具体负责协调本公司各部门的资料收集工作；3、具体负责组织各部门现场分析、综合评级、反馈、制定针对性防突措施；4、负责对通风部门瓦斯地质预测预报工作进行指导、监督、检查；5、公司领导安排的其他职责。第十六条地测副总工程师的职责：1、地测副总工程师为总工程师的第二代理人，全权代理总工程师组织开展瓦斯地质预测预报工作；2、具体负责协调本公司各部门的资料收集工作；3、具体负责组织各部门现场分析、综合评级、制定针对性防突措施；4、具体负责本公司地质勘探、地面物探、井下物探等地质工程技术工作；5、具体协调本公司各系统和部门开展必要的瓦斯地质工程；6、具体负责瓦斯地质及预测预报的技术工作；-5-7、负责对地质部门瓦斯地质预测预报工作进行指导、监督、检查；8、公司领导安排的其他职责。第十七条生产部门职责：1、提供井下各采、掘工作面实时矿压监测数据，每天报一次。2、生产队组技术员（每日汇报），跟班队长、工长（每班）汇报矿调度室采、掘工作面进尺、累计进尺、煤厚变化、顶板岩性变化、卸压孔的打钻异常情况、地质构造、揭煤、喷出、倾出、瓦斯超限等情况。如发现地质构造、瓦斯异常涌出等异常情况，必须及时汇报调度及地质预测预报值班人员。3、钻机队及时准确的提供瓦斯抽采孔资料（位置、孔深、见岩、卡钻、顶钻、吸钻、掉钻、出水、煤与瓦斯喷孔、瓦斯异常涌出、钻屑量异常增大等）。4、提供地质部门相关资料，确保及时、准确，利用办公网络实行数字化办公，数据资料电子存档。第十八条通风部门职责：1、提供井下各采、掘工作面实时瓦斯检测浓度（日最大、最小、平均），每天报一次。2、提供各采、掘工作面的回风、尾巷风量，每天报一次。3、提供各采、掘工作面本煤层抽放、监控资料（要求明确孔组的抽采日期和截止日期、钻孔进尺、地理位置、抽采量），每天报一次。-6-4、提供采、掘工作面邻近层抽放监控资料（孔组抽采的要求明确钻孔位置、抽采量），每天报一次。6、提供采、掘工作面和地质钻孔测试的瓦斯压力、含量、k1值、钻屑量、煤层坚固性系数等区域和局部防突效果检验数据（要求明确具体位置），每天报一次。7、及时提供井下瓦斯压力及含量测试资料。8、提供各月采、掘工作面瓦斯超限的分析报告。9、提供邻近层瓦斯抽采钻孔揭露的煤层厚度资料等。10、提供地质部门资料要求及时准确，真实可靠，利用办公网络实行数字化办公，数据资料电子存档。11、对地测部门预测预报提出具体要求，按照地质部门制定的钻孔参数施工地质孔，并进行必要的测试工作。第十九条生产技术部地质组职责：1、完成瓦斯地质煤壁观测与地质编录工作。2、完成瓦斯、地质资料整理、分析工作。3、完成瓦斯地质图件的编制工作。4、完成瓦斯地质超前物探、对比验证、仪器维护和保养工作。5、完成地质钻孔的设计和地质编录工作。6、收集各部门相关资料并电子存档，提供通风部门、生产部门相关资料和预报。7、提供项目施工单位地质资料。8、牵头开展瓦斯地质预测预报工作。第二十条安监部职责：1、对瓦斯地质预测预报施行全程监管，对不符合文件要求的部门和个人进行考核。-7-2、组织相关部门对地质事故进行初步分析认定。3、对本公司项目施工单位瓦斯地质预测预报施行安全监管，每月组织相关部门对施工单位开展情况施行监督检查，未按公司文件要求执行的要进行考核。第二十一条调度室职责：1、接受井下人员汇报的资料和异常情况，利用办公网络及时传达到相关领导和部门，并填写相关报表，提供瓦斯地质组。2、将制定的防突措施传达到相关落实人，并反馈相关部门措施落实情况。确保上传、下达、反馈的信息及时、准确、简明、扼要。第二十二条其它项目施工单位职责：1、按照本细则组织开展瓦斯地质预测预报工作。2、每周向矿项目法人相关部门定期提供相关资料。3、每日上传项目法人相关部门瓦斯地质预测预报相关资料（包括评级结果、防突措施、钻孔设计、措施落实情况等）。第三章管理制度第二十三条各部门之间应当建立以下制度一、业务联系制度。公司各部门之间应保证资料交换及时、准确。有关部门应当与项目施工单位实行业务对口，保证资料的交换及时。二、岗位责任制度。制度必须明确各级领导、各部门、各级人员的职责分工，保证分工明确、业务清晰、责任到人。-8-三、安全优先制度。必须本着确保安全的前提下组织生产，在施工地点危险级别未降至C级、防突效果检验不达标、地质孔未探明地质异常体的情况下，不得盲目组织生产作业。四、事故问责制度。必须明确包括瓦斯超限、漏报构造、塌顶、倒架等事故问责制度，发生事故要全面纠察事故原因和责任人，并给予一定经济处罚和行政处分。五、瓦斯地质预测预报技术人员培训制度。应明确分管领导、培训机构、培训对象，包括生产、通风、地质人员的专业技能培训，以及各专业新兴技术操作培训。六、业务奖惩制度公司应明确瓦斯地质预测预报检查、评比、考核内容、标准。奖励、考核应明确到具体负责人。第四章工作流程、内容、标准第二十四条瓦斯地质综合预测预报工作流程（详见附件一、附图一）。第二十五条生产部门工作流程和内容、技术要求、评级标准（详见附件二、附图二）。1、生产队组每班进行瓦斯地质煤壁观测并汇报调度，遇到异常情况立即停止一切采、掘活动，及时上报调度，通知各部门进行分析，采取措施。2、每日的矿压观测，并上报生产技术部技术组。-9-3、生产技术部技术组接受每日的采掘日报以及矿压日报，进行综合分析，为地质部门和通风部门提供预测预报。4、每日收集施工的瓦斯抽采、卸压孔的情况；5、调度室实时记录井下人员汇报资料，遇到异常情况时立即通知相关人员。第二十六条通风部门工作流程和内容、技术要求、评级标准（详见附件三）。1、每日对相关瓦斯参数和数据进行检测、测试；2、每日编制预测预报并提供地质部门相应资料；3、制定防突措施和综合措施；第二十七条地质部门工作流程和内容、技术要求、评级标准（详见附件四、附图三）。①常规、临时的井下瓦斯地质煤壁观测；②进行瓦斯地质超前物探，综合分析超前物探资料、坑透报告、地质孔探测资料。③对地质探测钻孔进行跟钻、编录。第二十八条瓦斯地质工作组工作内容：1、收集、整理生产、通风、地质三个部门提供的矿压监测、通风、地质相关资料，编制矿压、通风、地质预测预报，并进行评级，每日一报。2、依据评级标准，对采、掘作业地点评定危险级别，编制综合评级表。-10-3、当综合评级达到A级时，安排调度通知施工队组立即停止一切采、掘活动，报总工程师组织制定专项防突措施；安排各部门按照职责分工落实措施，经通风部门效果检验无突出危险后，方可恢复生产。4、当综合评级达到B级时，由通风副总组织制定综合性防突措施，安排各部门按照职责分工落实专项措施。5、当综合评级达到C级时，施工队组正常生产作业。安排地质部门对瓦斯地质预测预报进行对比验证。第五章评级标准第二十九条生产部门评级标准：1、回采工作面。乳化液泵站压力不低于30MPa，支架工作阻力必须达到24MPa以上。①A类—工作面三架或三架以上的支架工作阻力小于等于额定值的70%，煤壁局部片帮深度大于0.8m；②B类—工作面三架或三架以上的支架工作阻力处于额定值的70%—80%之间，煤壁局部片帮深度在0.5m—0.8m；③C类—工作面只有两架工作阻力小于80%或所有支架工作阻力达到额定值的80%以上（含80%），煤壁片帮深度小于0.5m。2、掘进工作面。①A级：1、锚杆锚索测力仪的压力值达到45MPa以上或托盘变形；2、离层仪读数观测中，离层达到6cm以上；3、软分-11-层厚度大于600mm以上；4、片帮大于3平方米或深度达到1米；煤头顶板破碎，片帮、撅炮严重或遇到构造等需要制定专项措施。②B级：1、锚杆锚索测力仪的压力值达到40～45MPa；2、离层仪读数观测中，离层达到3-6cm；3、软分层厚度300～600mm；4、正前或帮部片帮1～3平方米或深度0.5～1米；煤头有较为明显的片帮、撅炮，对目前的施工没有太大影响，需要采取临时性的加强措施。③C级：1、锚杆锚索测力仪的压力值达到40MPa以下；2、离层仪读数观测中，离层增大3cm以下；3、软分层厚度小于300mm；4、正前或帮部片帮1平方米以下或深度0.5米以下；第三十条通风部门评级标准：1、