中国农村中小学教育问题调查报告

中国农村中小学教育问题调查报告冲着对教育的热爱，对农村中小学教育和新一轮课程改革的思考，我们行动了；花掉了不少节假日，耗去了许多深夜和黎明，我们进行了“农村中小学教育问题”问卷调查。虽然，因为水平、精力有限，从问卷的设置到调查的过程再到汇总分析，都有很多的局限、片面和不科学，但我们为之付出了，尽力了。这些数据，这些现象，这些分析结果如果于您，于当今农村教育的决策有些许作用的话，那就是我们最大的心愿和满足。当然，如果有触及您的地方，有不科学不准确的内容，还请您包涵。一、调查意图随着新一轮课程改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了；其问题之多几乎无法罗列穷尽。对此老师抱怨、校长抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门，有关人士发出呼吁。我们虽人微言轻，也自不量力，但出于对教育的痴情，设计了《中国农村中小学教育问题问卷》，并用该问卷对重庆市及周边省的部分农村中小学进行实地调查。二、问卷设置问卷共分七部分51个具体问题。所设问题全部是开放性问题，也可以说是一个采访提纲。七个部分分别是：（一）、学校问题；（二）、校长问题；（三）、教学问题；（四）、教师问题（五）、学生问题；（六）、家长问题；（七）、政府问题。三、调查过程我们将问卷放在k12网上征求意见，不知是被我们的真情打动，还是网友们本来也早有思考，很多网友参与了这一问题的回答。其间有远渡重洋，在美国旧金山大学、林肯中学教书的博士方老师2004，有k12教育教学论坛的版主红霞老师（兰州），和风老师（四川成都），沙漠柳-zsqabc老师（四川绵阳），有教育专家返朴归真老师（天津），还有我不知具体名分的校长、主任，教研员荧惑老师（山东兖矿集团）、东岳浪子老师(山东)、空气清新老师（湖北）、九哥老师（湖北黄冈）、黑白斋主老师、阿林老师（江苏）、点睛老师（浙江省杭州市）、甘甜老师、枫林老师、2003我心飞扬老师（山东临沂）、艾树老师（四川华蓥市）、修为老师（重庆）、老树昏鸦老师、南国烽烟老师、芭芭拉老师（山西省临汾市）、闪电12老师（山西）、红月老师（北京），等等。并且在K12的管理论坛里，短短的两天内访问点击量竟然超过20000人次。我们的行动得到了此众多朋友的关注、支持，我们感激万分，因为大家的支持增强了我们的调查信心。我们利用双休日和国庆假日带着问卷，自费到了与重庆市交界的湖北省的建始县、恩施市、天门县、江陵县、巴东县及本市的忠县、巫山县的数十所农村中小学进行了调查。每到一所学校，我们都要花费很多精力解说用意。好在这些学校的老师大多能理解我们的意图，使调查得以顺利进行。每所学校我们抽查了3—8人，调查形式为被抽老师独立笔答或者他们口答我们笔记。四、问卷结果为了方便总结，我们抽了网上回答的14个省、市的问卷20份和我们亲自走访的七县市的20所农村中小学校的问卷20份一并汇总统计。这40份答案虽然不能代表40所学校，但至少反映了来自不同地区的40所学校的部分老师对教育问题的思考。（一）学校问题1、你们学校有长远规划吗？设计意图：针对我国现有中小学校的发展趋势和新一轮课程改革要求，学校要逐渐增大管理的自主性，因而，我们认为，学校应该有持续发展意识和策略。其中，长远规划是一所学校发展的设想和蓝图，它不仅有长远目标，而且还有实施目标的阶段措施和方法，因此，一所发展得好的学校，一所有发展希望的学校，长远规划也就必须具备。网上答案：有33%；不清楚不知道22%；好像有20%；只有年计划10%；创市级名校等15%。走访答案：有5%；不清楚10%；没有85%。答案小结：从调查结果看，学校有长远规划的还很少，农村学校才有5%，网上回答的老师大多在条件相对比较好的学校，也才35%。我们结合实际调查的情况分析发现，现在很多学校，工作都是看着领导的眼色在办事，上级喜欢什么就抓什么；学校抓的重点就是有政绩可捞的事。因此，很多学校没有规划，现在该做什么，今后该做什么，学校向那个目标发展，自己心里没有底，完全是水来便开沟。甚至就一期的计划而言，也大多都是新学期开学后，校长或者主任坐在办公室，翻翻文件，几个小时杜撰出来应付检查的东西。2、你们学校有发展目标吗？设计意图：设计此问题时，我预想有可能有的学校没有长远规划，但我认为，一所学校持续发展，发展目标是必须有的，不然就如无头苍蝇，漫无目的的瞎忙。网上答案：得过且过；乡镇之冠；办有特色学校和育有生气学生；做大作强，向黄冈看齐；市级示范2；名师名校长名学校2；跻身全国1000示范高中；升学率争第几2；考得最好的学校2；上面要求什么我们发展什么；校长没说过2；不明确2。（数字表示相同答案数）走访答案：无3，不清楚10，多考几个上重点3，培养合格小学生2。（凡是答案不足20，都是因为该题没有作答）答案小结：答案趋势为三类：一大类是追求高分和升学，另一大类为没有目标，再一类是创名校创示范校。从答卷看，农村学校绝大多数学校没有自身的发展目标。3、你们学校怎样抓教师学习的？设计意图：我认为不管是新一轮课程改革还是农村中小学教育，它的希望和关键在于教师队伍建设，而教师队伍建设的希望和关键又在于学习。网上答案：学期检查读书笔记；让我们尽快做好电子备课室的网络连接工作；集中培训、外出学习、有任务地自学；每周一次政治、业务学习；每期十篇读书笔记；每周六组织业务学习；开会、抄笔记；学校派出培训；骨干培训；开大会、学习笔记、一期检查一次；每周组织两次学习；领读第一第二（照本宣科）；集体备课，自费函授、在职培训、记学分的；基本不抓；没有具体措施；很少有教师集体学习。其中，约占50%不满意学校现行的抓教师学习；约占30%的学校没有或者不重视抓教师的学习。走访答案：没有；应付检查；随意；关心较少；开会；每周一次集中学习2；要求自学；有要求，多务虚；安全、教学管理；集中、讨论、自学、笔记；学校组织；口头抓；集中学习。答案小结：答案反映绝大多数学校重视抓教师队伍的学习，只是方法、形式、内容不被教师认可。的确，学习是进步的阶梯，但学习是一个自动内化的过程，如果我们不想办法调动教师的学习热情，用考试，查读书笔记的数量等考核要求教师学习，让教师处在一个被动接受的角度去学，不但浪费时间，而且没有效果。4、你们学校最注重抓什么？设计意图：这个问题是想从学校管理、学校行为着手了解中小学校情况。网上答案：坐班2；学生成绩、教师形象、领导政绩、家长的嘴；教师业务的提高、学生行为习惯养成；升学率9；教师爱岗敬业和业务学习；教师的工作纪律；学生成绩和教师业绩；培养听话的老师和学生，当然要好成绩；常规；什么不顺眼抓什么；抓签到。其中抓升学率的约占60%。走访答案：统考质量、升学11；安全卫生6；不知道；师德师风；抓教学。其中最注重抓学生成绩的约占60%。答案小结：从上述汇总答案看，学校几乎普遍重视抓考试成绩或者升学率，也有个别学校将安全卫生，教师的工作纪律，签到，坐班等作为最注重的工作抓。总之，我们可以看出，学校最注重抓的大多是眼前的、外显性的、短期内显效的方面。其中，我们不难推测，虽然有的答案可能存在着个人的偏见，但我们也可以看出，我们的老师对我们学校的现行管理不是很满意。５、你们学校是用什么评价教师的？设计意图：新一轮教育改革，其中最难改的就是教育评价问题，因为评价起着导向作用。设计这题的目的就在于了解我们学校现行的评价手段和方法。网上答案：民主评议；考核分；成绩、出勤、量化；考试成绩；学生考分；全面评价；德能勤绩；量化计分；民主评议；考核细则；学生对老师的意见；教学成绩；考核；考分2；看领导的心吧，没有什么统一的方法；升学率；走访答案：考试成绩；以上级学校制定的标准；学生成绩2；教学；年终考核组评定；用片区管理细则2；备课，作业次数，考试成绩；评分；分数；标准不太明了；用细则评价；答案小结：答案说明，我们的绝大多数学校的评价还停留在简单的量化评分水准上，其内容的设定、方法的选择都是从便于操作，唯分定论的角度在进行。有的评价办法或者考核细则，看起来除了学生考分以外还有很多条条框框，但要真正拉开评价距离的却还是只有考分，因为其他各条几乎都是一样得分。我们不妨得出这样的结论，这种评价如果不改，我们的教育改革是难得有真正的成效的。学校问题及思考学校问题纷繁复杂，这里涉及的所有的问题实际上都是教育问题．以上4个问题的设计，目的在于从宏观上了解我们的学校在教育思想、教育目标、教育重点、教育行为方面的情况。经过整理分析，我们不难发现：网上答案与农村学校的走访答案既有共性又有不同。从办学思想办学理念来看，大多数学校办学的意境不高，理想不远，眼光不长；尤其很多学校只要视眼前利益不考虑持续发展，只要学生成绩而不管教师的培训、学习和生活，甚至有的学校使出浑身解数，倾其所有去抓应试，去抓升学率。再从城市与农村的比较看，城里学校的教师需求较农村教师高，城里学校的教师对学校的满意比农村低。（二）校长问题６、你推测你们校长的教育思想是什么？设计意图：我们认为一个校长的教育思想至少决定所辖学校的办学方向和学校发展希望，没有教育思想的校长是不可思议的，甚至可以认为是没有希望的．因而，通过这个问题就可大致了解我们现有学校校长的教育思想状况．网上答案：靠老师为之奋斗；不知道；不了解；人本；跟上时代的步伐；师生和谐发展，共同进步；不知道；看不出来；靠老师为之奋斗；以教学质量赢社会信誉；看不出来；怎样考好；“猫论”；让老师拼命干，学生拼命学；混，等退休；在本地区升学率不低；走访答案：无；不可推测；不清楚；不知道2；抓教学质量；多让上级满意，少出事故；教育思想比较适应时代的发展（校长答）；无能力推测；不明显２；答案小结：从答案反映，不管是网上答案还是走访大案，我们绝大多校长的教育思想不明确，甚至没有教育思想．这样的学校，没有宏观视野，没有总领思考，没有大格局大教育的观念，方向迷茫，重点模糊，迷于应对，忙于考分，最多知其然，而不知所以然，作为我们每一个有责任感有事业心的人来说，对此都是无不忧虑的．７、你们的校长最重视抓什么？设计意图：这个问题着重想了解校长的工作重心和校长对学校工作的认同内容，也就说校长抓了什么，想抓什么．从而分析、评价我们校长队伍的管理素质和管理能力。网上答案：壮大学校；不清楚；形象工程、实际工作；教学；坐班；分数；成绩、安全；加班加点；壮大学校；教师素质；家长告老师的状；教学成绩；钱；升学率；学习成绩；谁给他提意见就办谁，有后勤揍他，也没见他怎样；升学率；走访答案：应付上面检查；上级指示精神；安全、经济；教学成绩；不知道；教学；安全；多让上级满意，少出事故；抓教育教学管理；安全卫生；师德师风；抓成绩；抓内部管理；答案小结：答案反映并不乐观，我们的众多校长没有新时代特征，大多还是采用的比较原始地管理办法，抓考分，抓应试，抓表面，抓安全，抓政绩，与６０年代、７０年代、８０年代、９０年代没有多大改进。８、你们的校长经常读些什么书？设计意图：我认为校长经常读书是天经地义的事，不管是从他管理的对象还是从他自身的发展看，不读书的校长绝对不是一个好校长，也绝对做不好一个校长。网上答案：不知道；不知道2；不清楚；教育理论专著；学校管理和新课改的；不知道2；订阅杂志；没见他读什么书；上级文件；自考书，不知道4；走访答案：没有读什么；不清楚；不常看；年度业绩考核；不知道；没答4：少读书；教育理论和时事政治；不清楚2；无；党刊党报；答案小结：以上答案告所我们，除了其中的几位校长自认为在经常读书外，老师们都认为我们的校长没有读什么书。据老师了解，即使有的校长读书，也大都只是读一些时事政治、党报党刊、上级文件。由此，我们自然会想到，校长不加强理论修养，不扩充知识，不更新理念，不修缮心智，始终处于原始、封闭、守旧的境地，不仅会影响我们今天的学校、学生，甚至会影响我们的社会和未来。9、你们校长的管理优势是什么？设计意图：从校长的管理优势可以看出校长的管理水平。由此调查可以分析得出我们校长队伍的专业化程度。网上答案：女的；量化打分；资格、出勤、教案、听课、理念新；人本；以身作则；年轻、肯钻研；年轻、有能力；查老师出