第6章 城市轨道交通应急管理与事故处理

城市轨道交通安全管理1上讲回顾2第六章城市轨道交通应急管理与事故处理3第六章城市轨道交通应急管理与事故处理4教学目标：1、了解城市轨道交通应急设备管理2、熟悉常见事故处理建议学时：4学时第六章城市轨道交通应急管理与事故处理6.1城市轨道交通应急管理6.2城市轨道交通应急设备5安全管理从时间进行分类，分为事故前管理和事故后管理。事故前管理主要指预防管理，在事故发生以前，进可能的消除隐患，使系统发生事故的可能性降至最低点。事故后管理是事故发生以后的应急救援管理与事故后总结教育管理，其中应急救援管理对与安全管理也非常重要。本章将重点阐述应急救援管理中的应急设备管理与城市轨道系统中的常见事故处理。6.1城市轨道交通应急管理7一、突发事件的分类和分级突发事件分为3类：运营生产类、消防治安类、自然灾害类。突发事件分为2级：重大级、一般级。1、运营生产类重大级突发事件包括行车大事故及以上事故；一般级突发事件包括行车险性及以下事故或严重影响运营的设备设施故障。2、消防治安类重大级突发事件包括在地铁运营范围内发生爆炸、毒气、恐怖袭击、火势较大需公安消防队灭火、5人及以上聚众闹事严重影响地铁运营的事件；一般级突发事件包括在地铁运营范围内收到爆炸、毒气、恐怖袭击等恐吓信息、火势较小依靠自身力量可灭火、5人以下聚众闹事对地铁运营影响较小的事件。3、自然灾害类重大级突发事件包括发生地震、水灾及气象台发布的黑色气候信号等严重影响地铁运营事件；一般级突发事件包括气象台发布的白色、红色、黄色气候信号影响地铁运营事件。1、安全第一，预防为主原则把预防作为应对突发事故工作的中心环节和主要任务，建立责任体系，完善工作机制，加强维修保养，强化检查督促，开展宣传教育，防止和减少事故的发生。2、统一指挥、快速反应原则当突发事故（件）发生后，必须强化统一指挥，各单位在运营公司的统一指挥下，按照预案要求快速反应，积极投入到抢险救灾工作中。二、突发事故应急处置工作原则3、各司其职、配合协调原则当突发事故（件）发生后，各单位必须按照各自的职责分工开展各项工作。同时，必须注意各单位之间的协调配合，以达到共同搞好抢险救灾工作的目的。4、以人为本、减少灾害原则要把保障人民群众的生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地防止和减少突发事故（件）造成的人员伤亡和危害。1、预案的分类根据突发事件的分类，预案对应分为三类两级：运营生产类、消防治安类、自然灾害类，重大级、一般级。2、预案编制的内容应包括以下内容：（1）抢险组织（2）主办单位职责（3）协办单位职责（4）抢险器具操作程序（5）配备工器具清单（6）培训及演练要求四、应急预案6.2城市轨道交通应急设备1、应急疏散门应急疏散门安装于司机室左部顶的水平轴垂直向上开启。它手动解锁后通过气簧执行机构机械动作后，可推下专门的接近轨道的紧急梯。该逃生门装有档风玻璃、一个雨挂器和清洗器，雨挂器和清洗器是与司机的雨挂器和清洗器共同控制的。当在运营区间发生故障时，司机可以通过前后的应急疏散门疏散乘客。通过该门，乘客可以快速、有序的疏导到隧道，进而进行逃生。如图5-1图6-1应急疏散门2、紧急报警装置紧急报警装置安装於列车的车厢内。一般情况下，列车的每节车厢至少安装两个紧急报警装置，包括报警按钮和紧急对讲器。当车厢发生乘客冲突、有人昏厥、火灾等紧急状况时，乘客可以立即使用此装置通知司机，以便司机根据现场情况采取相关措施进行处理。如图5-2图6-2紧急报警装置3、灭火器城市轨道交通列车是运送乘客的封闭大型载客工具。其一旦发生火灾，后果不堪设想。因此，在每节车辆里面均配备有灭火器。一般情况下，车辆内配备的灭火器型号均为6KG，放置于车厢乘客底座下或车辆前后两端的专门设备内。当列车发生火灾初期或较小火灾时，乘客可自行利用灭火器进行灭火，防止较大火情的出现。如图5-3图6-3灭火器4、紧急开门装置在列车的每列车门上均安装有紧急开门装置，其主要作用是列车在故障或紧急情况时，需要人工开门时使用。在警急事件中手动开门,每节列车每扇门内部提供一套进入警急设备,每节列车提供两套从外部进入的警急设备。内部警急设备是一个带锁的曲柄，可由乘客手动操作，也可由司机用方孔钥匙操作司机可用方孔钥匙操作外部的警急设备。司机可在客室内使用方孔钥匙或手动使警急设备复位。司机在客室外只能使用方孔钥匙复位外部警急设备。如图5-4（1）在速度V2km/h（大约）时操作警急设备。此情况下，门叶可以手动移动。（2）在速度V2km/h（大约）时操作警急设备。此情况下，不能手动移动门叶。图6-4紧急开门装置二、车站应急设备车站应急设备分为车站机电设备应急装置和事故救援应急设备。1、事故救援应急设备（1）呼吸器车站应定期组织员工演练，掌握使用方法，定期进行检查，保证气瓶压力在规定允许使用的范围，压力不足及时向安全科通报，确保突发情况发生时能够正常使用（呼吸器正常使用范围为呼吸器压力表指针读数×2－10分钟，呼吸器压力表指针接近红色区域时，表明呼吸器只能维持10分钟的正常呼吸，佩戴人员应立即撤出危险地带）。图6-5呼吸器（2）逃生面具：车站所有员工必须掌握其使用方法。逃生面具保存期为三年，安全使用时间为15分钟，超过期限应立即上报安全保卫科以及更换。车站每岗一具随岗配发，随岗交接，各岗主岗人员负责保管并定期检查逃生面具真空包装的完好情况。有不符合标准的及时报安全保卫科。（3）应急灯存放于各岗位，车站要定期检查应急灯的性能，按使用说明及时进行充电，专人管理建立充电登记制度，确保做到随取随用。图6-6应急灯（4）担架每车站一个，统一放置于车站行车值班室，指定专人保管。图6-7担架（5）存尸袋每车站一条，统一放置于车站行车值班室，指定专人保管。图6-8存尸袋（6）便携式扶梯每车站四个，分别放置于车站行车值班室和行车副室各两个，指定专人保管。（7）湿毛巾每车站150条，当车站发生火灾、生化恐怖袭击时，用于分发给乘客使用。湿毛巾分别存放于车站两个售票室和行车值班室各50条。（8）抢险锤每车站一只，统一放置于车站行车值班室，指定专人保管。（9）防汛铁锹统一放置于车站仓库，指定专人保管。（10）挡水板统一放置于车站仓库，指定专人保管。（11）草垫子统一放置于车站仓库，指定专人保管。（12）编织袋统一放置于车站仓库，指定专人保管。车站应急抢险器材要由专人保管，不得随意挪做他用，当出现故障、损坏或数量不足时应立即上报有关部门，如因人为因素导致器材出现故障、损坏或数量不足必须由肇事者照价赔偿。2、车站机电设备应急装置车站机电设备应急装置主要有：火灾紧急报警器、自动扶梯紧停装置、紧急停车按钮、屏蔽门紧急开关等。其安装位置和数量均根据不同的城市轨道交通系统建设的要求而有所不同，但各类应急设备的启用时机不同，就是必须在发生危列机车行车安全或危机人身安全的紧急情况下使用。6.3突发事件应急处理一、突发事件应急救援的基本任务1、立即组织疏散车内、站内乘客，抢救伤员。2、采取有效措施，迅速控制事态，并对现场进行监控。3、救援结束后，做好现场恢复，准备运营。4、查清事故原因，总结救援经验。二、常见事故处理1、大客流应急处理（1）大客流易出现的时间大客流的出现指因地铁周边环境影响或因设备故障导致设备能力不足等不可预见的情况造成突发性进、出站客流增大，超过车站设备承受能力。可能出现的时间主要有节假日、特别的事件(如演唱会或体育赛事等)、恶劣天气、运营服务中断、意外事件、紧急事件、事故等。可能出现的地点主要有站台、站前广场、换乘通道、电动扶梯及步梯、楼梯、出入口、站台、其它公交接驳处等等。（2）大客流的应急处理车站发生突发性大客流时，由值班站长负责现场客运组织，安排、监督各岗位的职责实施情况。主要有：①管理客流a、在地铁公安协助的情况下，站务员、车站助理在入口处实行“分批放行”限制进站乘客；b、车站督导员关闭进站闸机及自动售票机；c、车站人员使用手提扬声器引导乘客；d、车站人员在重要的位置和入口设置单行走向。②车站清人a、值班站长请求行调安排空车接载乘客；b、车站督导员播放清站广播；c、车站人员转换电扶梯运行方向来疏导站台、站厅客流。③阻止乘客进入车站a、值班站长请求行调安排列车不停站；b、车站督导员关闭车站入口或指定该口为“仅供出站的出口”；c、车站人员摆放通告，在入口及进入大门的地方对关站和禁入原因加以解释；d、车站人员停止到站台方向的电扶梯。2、大面积停电应急处理（1）发生大面积停电时，车站工作人员应判明现场情况，启用紧急照明，在控制中心和站长的指挥下，积极开展疏导乘客工作；设备值班人员应关闭正在操作的设备，切断电源开关后,设法与外界取得联系，协助乘务人员共同开展疏导乘客工作。（2）发生接触网停电导致列车停运时，当班的客车司机是组织该列车所载乘客疏散的第一责任人，首先应通过广播稳定乘客情绪，有通信条件时，听从控制中心值班调度或邻站值班站长的指挥;若列车停在隧道中，又与控制中心失去联系时，司机必须指挥、引导乘客有步骤、有组织地向最近的车站疏散。一旦到达车站，依次服从车站值班员、值班站长、站长的组织指挥，直至将乘客安全引导至地面安全地带。（3）行调、电调、环调、变电所等关键岗位值班人员，应坚守岗位，确保本部门设备、设施和人员的安全，并采取一切可能措施减少停电损失。同时着手调查，收集管辖范围内人员、设备、设施停电影响情况，速将险情及初步救援方案向有关领导汇报。（4）各中心应做好停电后的设备保护，控制中心负责把各变电所高、低压侧开关分开，断开各类负荷开关；来电后恢复按照主所、变电所、一类负荷、二类负荷、三类负荷的顺序，逐步恢复供电。3、火灾的应急处理发生火灾后，若事故发生在区间及地铁列车，由司机负责，根据需要，行车调度员调安排事故区间邻近车站值班站长（或站长）到达事故现场后，由该值班站长（或站长）负责。若事故发生在车站或车辆基地，由值班站长（或站长）、基地调度员负责。（1）若火灾发生在车站时①OCC调度应急措施a行调安排已进入区间的列车采取跳站运行方式越过发生火灾的车站。在确定火灾严重情况之前，全线暂停运营，待确认情况后再决定是否恢复运行或继续采用跳站方式运行。b电调立即将火灾区段线路接触网停电。c环调及时了解现场情况，根据相应火灾运行模式确定送排风模式；保持与火灾现场的联系，及时发布相关的环调命令。d立即通知急救中心、消防支队等相关单位，要求派出救援车辆前往事发地点。②车站员工应急措施a带好灭火器具，扑救初起火灾。b立即停止售检票，禁止乘客进站。利用广播对站内乘客进行宣传，稳定乘客情绪。根据现场情况，及时组织乘客进行疏散。c协助救援人员，积极开展救援工作。d按实际情况关闭相应机电及空调设备、开启事故照明和启动相应的送风及排烟程序。③客车司机应急措施听从调度指挥命令，同时对乘客用标准用语进行广播宣传，稳定乘客情绪。如果此时正好列车停站上下客，应通过广播通知乘客停止下车，关闭车门和屏蔽门。（2）若火灾发生在列车列车发生火灾时往往由乘客首先发现，然后再通知给司机和控制中心。因此，当列车发生火灾时，首先应确认火灾的严重程度，决定列车是否继续运行到下一个车站或在区间紧急停车疏散乘客。当列车还可以继续运行到下一个车站时，火灾的处理方法按车站发生火灾处理。（3）若火灾发生在地铁运营区间①OCC接到报告后，立即通知南京市急救中心、消防支队等相关单位组织救援。发布全线列车将暂时停止运行的命令，待确认情况后再决定采用的运行方式。同时立即将火灾区段线路接触网停电，确定通风排烟模式，保证乘客安全撤离，并阻止火灾扩散。（4）若火灾发生在车辆基地①车辆基地调度接到报告后，立即通知当地政府急救中心、消防支队等相关单位组织救援；立即通知各有关部门领导；将基地接触网停电；利用各种手段向基地内人员发出火灾警报。②现场总指挥到达事故现场后应迅速查看事故现场，确定影响范围，开展抢险救援工作，防止火灾火势的扩大。4、发生爆炸事件的应急处理（1）处置原则：反应迅速、报告及时