政务公开工作总结

12008年巴林左旗政务公开工作总结2008年，我旗把深化政务公开作为一项全局性的大事来抓，以严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督为原则，以服务基层、服务群众、服务经济建设为宗旨，以公正、便民、勤政、廉政为基本要求，认真贯彻落实中央、区、市关于进一步推行政务公开工作的文件精神，积极推行政务公开工作，全旗政务公开工作呈现出全面推进、逐步规范、稳步提高、健康发展的良好态势。一、2008年政务公开工作(一)学习宣传，保证《条例》有效落实。1、积极组织学习、大力宣传《条例》。为全面落实《条例》，我旗组织旗政务公开领导小组全体人员、旗级部门(单位)政务公开办公室负责人和网管员集中学习《条例》。宣传实施《条例》的重要意义、内容和规定要求，贯彻各项规定，按《条例》要求规范政务公开工作。对推进政务公开工作进行全面部署。2.《条例》实施后，进一步健全政务公开工作的各项制度。旗政务公开办公室先后出台了主动公开和依申请公开、政务公开考核办法、责任追究制度等三项基本制度，研究制定出台了政务公开审核、公示、听证等配套制度，建立了新闻发言人制度，建立了社会评价等制度，政务公开制度体系基本形成。（二）加强领导，完善政务公开机制。旗委、旗政府高度重视政务公开工作，由旗委常委、旗常务副旗长亲自抓政务公开工作，并在全旗成立了政务公开领导小组，专门负责指导、监督、协调全旗政务公开工作。同时要求各苏木镇、街道办事处、旗直各部门成立相应工作2机构，做到了领导、机构、人员“三到位”政务公开工作网络，并把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。建立健全制度。要求全旗各部门结合工作实际，制定完善的政务公开制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。积极开展工作调研。今年5月份，就我旗的苏木镇开放式集中办公、政务服务大厅及热线电话等政政公开工作进行了调研，并先后电视台、报纸等新闻媒体上进行宣传报道。抓好示范点建设。积极创建政务公开联系点和示范点活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。（三）规范建设，提高政务公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：公开的内容更加充实。下发《2008年巴林左旗政务公开工作要点》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。旗直有关部门和各苏木镇按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作；公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开；公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。建设局、教育局、财政局、人事3局、国土局、林东镇等多个重点部门结合本单位的实际，制作了专门网站，把本部门和镇的工作信息全部公开在网络上，使公开工作更易接受评议、检查和监督。（四）用好载体，完善政务公开形式。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。1、拓展公开形式。依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站作为公开政府信息的重要途径，开设了政务公开、便民服务中心等专栏，内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源和群众办事导航资源。2、狠抓政务公开平台建设。建立了以行政审批服务中心、苏木镇便民服务中心、村（社区）便民服务室三级联动的政务公开工作载体，通过印发办事指南和一次性告知单，以及设立政务公开专栏、等形式和渠道向社会公开各种信息，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。3、注重有效发挥旗电视台和阳光政务服务热线等媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。推行两项听证制度。我旗把推行决策和执法两项民主听证制度作为丰富政务公开内涵，提高政务工作透明度，实现政府与公众双向互动的重要举措。（五）强化监督，确保政务公开落实。在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。1、强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建4设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果作为创满意单位的一项重要内容。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合。充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况，以及下发督查整改建议书等形式，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。2、推行定期通报制度。政府及有关行政部门定期在一定范围内，通报近期本地区、本部门的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范运作。旗委、旗政府还提出要求，凡是重大决策，都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开。(六)积极开展政务公开和办事公开建设试点工作。实施行政权力公开透明运行，对行政机关依法行使的权力实行全过程的动态公开，是深化政务公开工作的关键性措施。我旗按照上级要求在下半年制订了《全旗政务公开和办事公开建设工作试点方案》，选择建设局、交通局、公安局、行政审批服务中心、东城区街道办事处和十三敖包镇进行政务公开和办事公开建设试点单位。半年来，各试点单位做了大量具体的工作，取得了初步成效，为面上全面推开作出了积极的探索。一是按照行政职权法定原则和“谁行使、谁清理”的要求，依据相关法律法规和政策规定，对本部门本地区行政职权进行全面清理。二是认真编制职权目录。按照行政权力的类别，逐项列明职权名称、行使依据、公开形式、公开范围、公开时限、收费依据和标准、承办部门和人员等，5并及时向社会公布。三是依照行政权力运行程序绘制并公布流程图。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，依法制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，从决策、执行、结果等方面实行全过程的动态公开。11月底，我旗召开了试点工作座谈会，对试点中遇到的问题进行了研究，进一步推动试点工作顺利开展。目前，试点工作正在有序推进。各试点单位已经积累了成熟经验，旗政务公开办正在着手对试点工作进行调研、总结，为2009年全旗全面推行做好准备。二、取得的成效（一）工作作风明显转变、服务和自觉公开的意识明显增强。各单位在推行政务公开工作中，把政务公开工作作为落实“三个代表”的具体实践，与全旗创建文明卫生城市、创文明单位、文明窗口和机关思想作风整顿结合起来。各窗口单位和公共服务行业的服务意识普遍增强、服务态度明显改善。特别是执法部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风问题基本得到解决。（二）办事效率显著提高。政务公开后，办事对象可以对机关办事人员的工作进行监督。原来那种办事要找熟人，机关办事拖拉推诿等不正之风得到改变。特别是行政审批中心的“一站式”服务，简化办事程序，方便群众办事，提高办事效率。（三）加强了党风廉政建设，堵塞了腐败之源。政务公开使政府决策事项和人民群众关心的热点、难点问题向群众一一公开，实现了“阳光作业”，提高了政权机关工作的透明度，加强了对权力运行过程的监督制约。（四）人民政府的威信提高了。过去有不少干部反映群6众工作难做，其根本原因是没有把政策交给群众，许多事情不向群众公开，群众不了解。加之确实有些干部存在私心杂念，导致群众对政府意见很大。实行政务公开后，把群众关心、敏感的内容公开，不仅解除了群众的许多顾虑，也增强了群众对政府的信任。三、存在的主要问题我旗政务公开工作虽收到了一定的成效，但也存在着一些问题，主要是：一是重视程度不够。一些部门和苏木镇的主要领导对政务公开工作重视不够，没有从事关大局的高度去认识政务公开工作。二是工作缺乏连续性。个别部门没有明确由哪个科室或部门专门负责政务公开工作，今天由办公室抓，明天便改为别的科室抓，工作起来浮皮了草，不够深入，缺乏连续性。三是公开的重点不突出，眉毛胡子一起抓，对重点部位、重点环节避重就轻。四、今后工作初步安排2009年，我旗将以党的十七大精神为指引，认真落实国务院办公厅和自治区政府办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知要求等文件精神，按照市政务公开领导小组的统一部署，精心组织，强势推进政务公开工作向纵身发展。初步考虑重点抓好以下五个方面的工作：（一）开展培训和宣传发动工作，进一步做好《条例》施行的各项落实工作。参照市里培训模式，由旗政务公开办公室制定方案，在年初组织《条例》特别是政府信息公开指南和目录修订的学习培训，并通过多种形式宣传《条例》，营造更浓烈的氛围。（二）全面实行政府信息网上公开。我们将强化督查，7督促各部门（单位）迅速编制或修订政府信息公开指南和公开目录，确保2009年5月底前，全面完成政府信息公开指南和公开目录编制任务，并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。（三）全面推行行政权力公开透明运行。在总结我旗政务公开和办事公开6家试点单位经验的基础上，结合学习市里相关规定，研究出台全旗政务公开和办事公开建设的相关政策意见，为全面推行做好准备。同时，加快建立健全政务公开和办事公开建设工作的配套制度，逐步形成长效机制。（四）继续深化公共企事业事业单位办事公开。我旗将按照国家、区、市的部署，将办事公开的要求贯穿于公共企事业单位管理和社会服务的全过程，使办事公开成为公共企事业单位的一项基本管理制度。加快编制全旗公共企事业事业单位编制办事公开指南和目录规范，责成相关单位按照范本编制后向社会公布，并及时更新。逐步建立完善办事公开相关制度，着力推进办事公开规范化，为办事公开提供制度保证。（五）大力推进政府网站及其他政府信息公开载体建设。在充分运用政府公报、报刊、广播、电视等传统公开载体的基础上，积极发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，及时发布和更新政府信息，并建立和畅通链接。在信息查阅中心设置政府信息查阅场所，并利用其设置政府网站公共检索点，发挥辐射作用。鼓励基层积极探索各种便于群众接受的载体形式，使政府信息公开等深入到社会的各个层面。巴林左旗政务公开领导小组办公室二〇〇八年十二月八日