柳州市矿产资源总体规划

柳州市矿产资源总体规划(2008—2015年)第一章总则为全面落实科学发展观，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，确保我市顺利实施“二次创业”和“城市转型、产业升级”的战略决策，加快构建一个资源节约型、环境友好型、和谐发展的新柳州。根据国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）和自治区国土资源厅《关于开展我区第二轮市、县矿产资源规划编制工作的通知》（桂国土资发[2007]4号）、《关于加快推进第二轮市、县级矿产资源总体规划编制审批有关工作的通知》（桂国土资办[2009]239号）的精神，开展《柳州市矿产资源总体规划》（2008-2015年）编制工作。规划的主要任务是：落实自治区矿产资源总体规划（2008-2015年）确定的有关柳州市的目标和任务；对依法由市、县国土资源主管部门审批并颁发采矿许可证的矿产资源的开发利用和保护以及矿山地质环境保护与恢复治理作出统筹安排，对柳州市辖区矿产资源勘查和开发利用活动的调查、监测和监督作出统筹安排。本规划根据中央关于人口、资源、环境的基本国策、《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《国务院关于加强地质工作的决定》、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》、《广西壮族自治区矿产资源总体规划》（2008-2015年）、《柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、柳州市矿产资源禀赋特点、勘查及开发利用现状以及柳州市相关行业和部门发展规划等进行编制。本规划是指导柳州市境内开展矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。在柳州市境内开展矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护与恢复治理等工作以及矿业权设置、审批、招标、拍卖、挂牌出让等必须符合本规划。规划对象：《矿产资源法实施细则》附录中所列除铀矿以外的柳州市辖区内已发现的矿产资源。规划适用范围：柳州市区（含各城区）、柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水县、三江县。规划基准年为2007年，规划期2008至2015年，展望至2020年。第二章矿产资源及其开发利用形势一、经济和社会发展概况柳州市位于广西中部偏东北，地理座标：东经108°35′—110°10′，北纬23°54′—26°03′。北面与贵州、湖南两省相连，西面与河池市相接壤，南与来宾市毗邻，东与桂林市相接，辖区面积1.87万平方公里，2007年末人口362.50万人。柳州市地势北高南低，北部九万大山是云贵高原向东延续部分，中部和南部主要是丘陵和盆地，岩溶地貌发育。属于亚热带季风气候。柳州市地处华南地区，是粤港澳和云贵地区的区域经济中间带，是广西北部湾经济区、中国—东盟自贸区、泛珠三角经济区的重要桥头堡之一，具有良好的区位优势。柳州市是我国文化历史名城和旅游佳城，是广西最大的工业城市，汽车及零配件、冶金、机械、烟草、制糖、化工、制药、建材等产业在广西具有举足轻重的地位。柳州市自“十五”期间经济呈良好发展态势。2007年，全市地区生产总值755.12亿元，比上年增长21.34%，占全区生产总值12.68%；其中第一产业77.20亿元，第二产业437.93亿元，第三产业239.99亿元，人均生产总值2.09万元。实现工业总产值1390.93亿元，利税143.91亿元。全市采选业产值2.92亿元，以矿产品为原料的冶金、有色、建材等后续加工业在市国民经济中具有重要作用，其产值达312.89亿元，占全市工业总产值22.50%。我市在以铟锡锌锑金属原料深加工的新材料已逐步形成产业化，成为柳州市经济增长的新亮点。二、矿产资源基本情况㈠矿产资源特点矿产资源种类多，分布广泛。截止2007年底，已发现矿产47种，小型规模以上矿产地146处，共有矿区（点）475处。已查明资源储量并列入储量平衡表的矿种（元素）有：煤、铁、锰、铜、铅、锌、锡、硫铁矿、重晶石、蛇纹石、电石用灰岩、水泥用灰岩、冶金用白云岩、水泥配料用砂岩、水泥配料用页岩等29种，其中大型矿床10处，中型33处，小型103处，矿点329处，比例1:3:10:33。存在“大矿少、小矿多、分布零散”的特点。非金属矿产资源优势明显，具有行业发展做大做强的有利条件。主要优势矿种：白云岩、熔剂用灰岩、水泥用灰岩、蛇纹岩、重晶石、砖瓦用页岩、水泥配料用砂岩、水泥配料用页岩、水泥配料用粘土等9种，其中水泥原料矿产集中度尤其突出，蛇纹岩是广西唯一有探明储量的矿种。镍、铁、铜、锡等金属矿产有一定资源优势，有色金属矿产共伴生成份居多，综合利用价值大。能源矿产缺乏，冶金工业发展所需铁矿石、铅、锌、锡等矿产原料本市供给量有限、需求缺口大，对外部市场依赖程度高。㈡主要矿产资源基本情况1、燃料矿产煤：小型矿区8处，矿（化）点30处，分布于柳城、融水、柳北区、鹿寨，属高灰份、含硫高的贫煤，全市保有资源储量11016.33千吨。仅融水县永兴煤矿一个矿山。石煤：小型矿区5处，矿点1处。分布于三江县、融水县，全市保有资源储量154069千吨，伴生钒，可综合利用。2、黑色金属矿产铁矿：中型矿区1处，小型21处，矿点26处，主要分布在鹿寨县、融安县。全市保有资源储量49254.53千吨，占广西的12.27%。鹿寨县屯秋铁矿是中型矿区，保有资源储量35335.4千吨，属高磷、硫难选矿石。锰矿：中型矿区1处，小型10处，矿点8处，分布于柳江、鹿寨、三江、柳城等县及市城郊，全市保有资源储量3412.86千吨。柳江县思荣锰矿是中型氧化锰矿床，保有资源储量1594.19千吨。我市锰矿经多年开采，资源已近枯竭，目前已进入低品位、边部矿、残矿等反复利用阶段。据预测，在三江县东部、柳江县东南部、鹿寨县等有一定找矿远景。3、有色金属矿产铜矿：独立铜矿区29处，其中小型矿区4处，矿点25处；以铜为主矿产的共伴生矿区6处，常与锡、镍共伴生。集中分布在融水、鹿寨两县，保有资源储量51645.82吨。铅锌矿：矿区（点）43处，集中分布在融安、三江、融水等县，保有资源储量：铅53476.11吨、锌240577.04吨。融安县泗顶铅锌矿、古丹铅锌矿是2个中型矿床，已超过服务年限，矿区正开展危机矿山接替资源勘查。锡矿：独立锡矿区（点）7处，铜锡（多金属）矿区6处，其中中型矿区2处，小型4处，主要分布在融水、融安两县，保有资源储量77560.12吨。融水县九毛、六秀是相邻的两个中型锡矿区。镍钴矿：中型矿区1处，小型3处，矿点1处。分布在融水县，保有资源储量：镍39624吨，占广西的65.24%，含Ni0.2—0.61%，钴2368吨，常伴生有铜。选矿工艺在本规划期间需重点解决的课题；融水县寨怀中型镍钴矿是资源大调查取得的成果之一。4、稀有金属矿产铟矿：在融水县加龙铜锡矿区中伴生产出，保有资源储量56.71吨。近年来，矿山资源储量核实表明，融水县九毛－六秀铜锡矿区伴生有铟元素，但未系统勘查。5、普通建材类矿产水泥用灰岩：大型矿区3处，中型7处，小型2处，分布在柳南区、鱼峰区、柳江县和融水县。全市保有资源储量567120.6千吨，占广西12.78%。柳江县水牯山、劳稿山二个大型石灰岩矿区是鱼峰水泥集团水泥原料基地。水泥配料用砂岩：独立矿区4处，有水泥配料用砂岩、页岩共生矿区1处。分布在柳南区新圩—太阳村一带，全市保有资源储量23540千吨，占广西19.16%。水泥配料用页岩：有柳州市东岸岭砂页岩大型矿区1处，与水泥配料用砂岩共生，全市保有资源储量42917.3千吨。水泥用粘土：中型矿区4处，小型3处。主要分布在柳南区、鱼峰区、柳江县、柳城县和融水县。全市保有资源储量36310千吨。砖瓦用页岩：大型矿区1处，中型1处，小型7处，矿点17处，主要分布在柳南区新圩—柳江县拉堡一带，全市保有资源量170644.07千吨。柳州市东风砖厂页岩为大型矿区、柳州市新圩页岩为中型矿区。在融安、鹿寨、柳城县和柳北区沙塘～长塘一带也有分布。大理岩：中型、小型矿区各1处，矿点3处。融安县大良大理石属中型矿床，保有资源储量8822.5千立方米，称为“大良墨晶”。柳江县里高生物碎屑灰岩矿点，品质好，纹理独特，颜色鲜艳，预测资源量4000万立方米以上，开发前景看好。花岗岩：矿区3处。融水县九美花岗岩，经铁道部科学研究室分析测试，定为Ⅰ级品，是良好的铁路碎石道碴，预测资源量在1亿立方米以上。建筑石料：市区及各县均有分布，主要利用石灰岩、白云岩，资源十分丰富。河砂：我市柳江、龙江、融江、洛清江等均广泛分布。6、冶金辅助原料矿产白云岩：大型矿区2处，中型1处，小型2处，分布于鱼峰区、柳南区、柳城县、鹿寨县等地，柳州市九头山白云岩矿区（停采）和柳城县东泉白云岩矿区为大型矿区；全市保有资源储量222315.7千吨，占广西91%，居各地市首位。熔剂灰岩：矿区3处，矿点4处，分布于鹿寨县和柳江县，鹿寨县拉洞熔剂灰岩矿区和鹿寨县五指山熔剂灰岩矿区为大型矿区，柳江县都龙石灰岩为中型矿区，全市保有资源储量323918千吨，占广西的47.94%，居各地市之首。7、化工原料矿产重晶石：矿区9处，分布于三江县、融安县、鹿寨等县，全市保有资源储量22834.63千吨，占广西27.09%；三江县板必重晶石矿区为大型矿区，中型矿区有融安县红茶沟重晶石矿区；三江—融安一带的沉积型重晶石找矿远景还可扩大。化肥用蛇纹岩：中型矿区5处，小型1处，矿点7处。融水县塘苟山蛇纹岩、培地蛇纹岩、东天蛇纹岩、荣塘蛇纹岩、甲坳岭蛇纹岩为中型矿区，伴生有镍钴元素；全市保有资源储量140362.01千吨，在全国名列第10位。三、矿产资源调查评价及勘查现状㈠基础地质现状至2007年底，全市已完成1:20万区域地质调查、1:20万区域化探测量，1:20万区域重力测量尚余三江县、融安县部分地区，柳州市城区及近郊地区、融水县三防地区、三江县完成了1:5万区域地质调查，鹿寨县黄冕、柳城县马山—洛满地区完成1:5万化探扫面等。㈡矿产资源调查评价现状涉及我市辖区部署国土资源大调查项目：“广西大瑶山西侧铅锌铜矿资源评价”和“广西融水—罗城地区铜锡多金属矿资源评价”，均已完成。㈢矿产资源勘查现状矿产勘查程度总体偏低，资源家底有待进一步摸查清楚。全市已发现或探明矿产地（点）475处，其中勘探45处，详查27处，普查156处，预查247处。普查以上的矿区228处，其中：煤矿17处，占7.46%；锰矿16处，占6.02%；铁矿31处，占13.60%，铅锌矿24处，占10.54%；铜矿19处，占8.33%；锡矿12处，占5.26%；石灰岩12处，占5.26%；白云岩4处，占1.75%；蛇纹岩12处，占5.26%，水泥配料用粘土7处，占3.07%。大部分砖瓦粘土、建筑石料灰岩和河砂等仅做了地质简测或预查，勘查程度低。商业性矿产勘查机制逐步完善，主体地位凸现。全市有探矿权118个，主要分布于融水、融安、三江县，勘查工作主要部署在桂北铜锡多金属成矿区、大瑶山西侧铜铅锌重晶石成矿带上。矿产勘查成果显著。“十五”期间，我市在融水元宝山地区、三江老堡地区找矿取得重要进展，新发现融水县同罗岭小型锌铜锡多金属矿1处，寨怀中型镍钴矿和大东江小型镍钴矿各1处，老堡地区发现了赋存于陡山陀组中与白云岩有关的层控型铅锌矿，初步估计铅锌资源量约14万吨，找矿前景看好。四、矿产资源开发利用现状㈠矿产资源开发利用情况2007年底，全市共有矿山338座，其中大型1座，中型7座，小型200座，小矿130座；国有矿山23座，集体和个体、私营和其它性质矿山315座，从业人员8606人。开发利用的主要矿种：铁、锰、铜、锡、铅锌、重晶石、水泥用灰岩、水泥配料用砂页岩、水泥用粘土、石英砂岩、建筑石料灰岩、制灰灰岩、砖瓦粘土、砖瓦页岩、蛇纹岩、辉绿岩、高岭土、河砂等31种。2007年全市开采矿石总量1632.29万吨，采选业产值29145.87万元，开发利用产值在1000万元以上的矿产有铁矿、锰矿、建筑石料用灰岩、水泥用灰岩、砖瓦用页岩、砖瓦粘土等。㈡矿产资源节约集约利用全市矿产资源节约集约利用程度比“十五”期间有