9.3 我国外交政策的基本目标和宗旨(2018年6月)

9.3我国外交政策的基本目标和宗旨1949年毛泽东访问苏联1971年恢复联合国席位1979年邓小平访美2018年6月9日上合组织青岛峰会2017年5月北京一带一路峰会维护世界和平促进共同发展2017年中国外交习主席都去哪儿了？聚焦习式外交跨越亚欧非美四大洲，中国外交风生水起中国外交硕果累累目前，我国已同世界170多个国家建立了外交关系，同200多个国家和地区开展经贸、科技、文化交流与合作同周边国家建立了睦邻友好关系。2018中国主场外交＋上合青岛峰会6月9日，习近平在欢迎宴会的祝酒辞中提到：儒家倡导“大道之行，天下为公”，主张“协和万邦，和衷共济，四海一家”。6月10日上午，习近平提出，中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款。这释放了十分重要的信号，中国对上合组织各国的发展和支持是十分大公无私的。我国外交的最高理想（宗旨）是什么？情境材料1维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。习近平在开幕辞中首先感谢各方一年来对中方担任上海合作组织主席国工作的大力支持和密切配合，指出这次峰会是上海合作组织实现扩员以来举办的首次峰会，具有承前启后的重要意义。欢迎印度总理莫迪、巴基斯坦总统侯赛因首次以成员国领导人身份出席峰会。习近平随后发表题为《弘扬“上海精神”构建命运共同体》的重要讲话。习近平指出，上海合作组织成立17年来，走过了不平凡的发展历程，取得了重大成就。我们以《上海合作组织宪章》、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》为遵循，构建起不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系。这是国际关系理论和实践的重大创新，开创了区域合作新模式，为地区和平与发展作出了新贡献。今天，上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，国际影响力不断提升，已经成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义不可忽视的重要力量。6月10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举行。国家主席习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出，上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。当今世界，国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流，安全稳定是人心所向，合作共赢是大势所趋，不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。我们要进一步弘扬“上海精神”，提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持共商共建共享的全球治理观，破解时代难题，化解风险挑战。习近平强调，“上海精神”是我们共同的财富，上海合作组织是我们共同的家园。我们要继续在“上海精神”指引下，同舟共济，精诚合作，齐心协力构建上海合作组织命运共同体，推动建设新型国际关系，携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。第一，凝聚团结互信的强大力量。我们要尊重各自选择的发展道路，兼顾彼此核心利益和重大关切，不断增强组织的凝聚力和向心力。第二，筑牢和平安全的共同基础。我们要强化防务安全、执法安全、信息安全合作，促进阿富汗和平重建进程。未来3年，中方愿为各方培训2000名执法人员，强化执法能力建设。第三，打造共同发展繁荣的强劲引擎。我们要促进发展战略对接，推进“一带一路”建设，加快地区贸易便利化进程。中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款。第四，拉紧人文交流合作的共同纽带。我们要扎实推进教育、科技、文化、旅游、卫生、减灾、媒体、环保、青少年等领域交流合作。未来3年，中方将为各成员国提供3000个人力资源开发培训名额，愿利用风云二号气象卫星为各方提供气象服务。第五，共同拓展国际合作的伙伴网络。我们要强化同观察员国、对话伙伴等地区国家交流合作，密切同联合国等国际和地区组织的伙伴关系，同国际金融机构开展对话，为推动化解热点问题、完善全球治理作出贡献。习近平最后强调，中方愿同各成员国一道，本着积极务实、友好合作的精神，全面落实本次会议的共识，支持下一任主席国吉尔吉斯斯坦的工作，携手创造上海合作组织更加光明的美好未来。我国外交政策的基本目标是什么？美国发动对华贸易战，中国迅速展开对等反制。据报道，中国在永兴岛等南海岛屿部署了红旗9B防空导弹，重型战斗机以及轰6K轰炸机定期巡航南海，在南海岛礁上也建立了可供起降客机的民用机场。今后美国再也不会在南海掀起波澜。情境材料2“各国面临许多共同威胁和挑战，没有哪个国家能够独自应对或独善其身。各国只有加强团结协作，深化和平合作、平等相待、开放包容、共赢共享的伙伴关系，才能实现持久稳定和发展。”——6月10日习近平讲话维护我国主权、安全和发展利益，促进世界和平与发展1、外交政策的含义是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。（它是国家对外职能的具体体现，是国家总政策的重要组成部分）一、独立自主的和平外交政策注意区分：国际关系的决定性因素和外交政策的决定因素我国的国家性质我国的国家利益独立自主和平外交政策决定国家利益国家性质和国家利益2017年3月28日下午，国家主席习近平在柏林发表重要演讲强调，中国反对各种形式的霸权主义强权政治，不干涉别国内政，永不称霸，永不搞扩张。习近平的讲话反映了我国外交政策的什么内容？2、我国的外交政策的基本内容含义：独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对一切国际问题都自主地决定自己态度和对策。具体表现：“八个不”：不屈服，不允许，不依附，不结盟，不联合，不歪曲，不干涉，不称霸。（1）基本立场：独立自主实例2016年2月13日，第52届慕尼黑安全会议举行“中国与国际秩序”专场论坛。美国参议院外交委员会主席科克称，朝核问题的解决主要取决于中国，但中国却无所作为。论坛主持人则问傅莹，中国是不是已经对朝鲜完全失去控制？傅莹（中国全国人大外事委员会主任委员）如何回应？傅莹笑应，你提问题的方式是典型的西方思维。（会场响起一片笑声）傅莹说，中方从不认为自己应该控制哪个国家，自己也不希望被别的国家控制。中方理解各方在朝核问题上的关切，一是不管什么情况下半岛都不能有核;二是不能用武力解决问题;三是不能损害中国的国家安全利益。中方主张恢复六方会谈，努力解决所有国家的关切，促朝最终选择弃核。为维护我国利益，促进世界和平发展，我国外交坚持什么基本立场？情境材料3《中国日报》记者：外界议论说中国已经改变了不干涉内政原则，将更多干预他国和地区事务，这是否正成为中国外交新趋势？王毅：中国参与解决热点问题，有着鲜明的中国特色，始终坚持有所为也有所不为。归纳起来有三条，即和平性、正当性和建设性。和平性就是坚持政治解决方向，主张通过对话谈判解决任何矛盾分歧，坚决反对使用武力；正当性就是坚持不干涉内政原则，尊重当事国的主权和意愿，坚决反对强加于人；建设性就是坚持客观公正立场，根据事情本身的是非曲直开展斡旋调停，坚决反对谋取私利。材料解析我国外交如何体现独立自主的基本立场？维护世界和平：目标和宗旨（2）基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界和平与发展最高利益共同愿望和根本利益首要目标维护我国主权安全和发展利益，促进世界的和平与发展。对外对内主权、安全和平、发展重要目标（3）宗旨：维护世界和平、促进共同发展联合国的宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展联合国的宗旨、时代主题和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则情境材料4“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”6月10日，国家主席习近平在上合组织青岛峰会上发表题为《弘扬“上海精神”构建命运共同体》的重要讲话专家认为，“上海精神”与和平共处五项原则是一脉相承的。第68届联合国大会召开会议，就乌克兰等国起草的一份题为“乌克兰的领土完整”的决议草案进行投票表决以100个国家赞成，11个国家反对，58个国家弃权的结果通过了有关乌克兰问题的决议，中国投了弃权票。中国在处理乌克兰问题时坚持什么准则？（4）基本准则：和平共处五项原则内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。处理与其他国家关系的“黄金法则”和平共处五项原则也是国际新秩序的基础核心基础目标伙伴关系的特征是：伙伴国之间平等、不结盟、不针对及损伤第三国的利益。结盟关系的特征是：缔结军事同盟，统一部署军事力量，统一行动，借超级大国争霸，推行霸权主义和强权政治。中国的外交关系：中美：建设性伙伴关系中俄：战略协作伙伴关系中欧：全面战略伙伴关系中日：友好合作伙伴关系中国与东盟：睦邻互信伙伴关系中印：合作、共赢、互信伙伴关系注意：大国“伙伴关系”不是结盟关系独立自主的和平外交政策和平外交依据？我国外交政策的宗旨我国外交政策的基本目标我国外交政策的基本立场我国对外关系的基本准则维护世界和平、促进共同发展维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展和平共处五项原则独立自主神秘挑战知识连线挑战一1.随着我国综合国力的增强，我国在国际事务中发挥着主导作用。2.和平共处五项原则已成为国际社会各国处理国际关系的基本准则。3.独立自主是我国外交政策的基本目标。4.“我们不希望外国干涉（台湾问题），但是也不怕外国干涉。解决台湾问题纯属中国的内政，不容外国干涉”。这段话说明在处理外交关系中我们一贯坚持和平共处五项原则。神秘挑战判断是非挑战二××××神秘挑战案例分析我国外交政策的基本立场：独立自主案例一：在朝鲜半岛问题、伊朗核问题、利比亚问题、叙利亚问题、乌克兰问题等重大国际问题上，中国一向根据其本身的是非曲直客观、公正作出判断，决定自己的态度和立场，而绝不看少数超级大国的脸色。我国外交政策的宗旨：维护世界和平、促进共同发展案例二：“一带一路”“不是中国一家的独奏，而是沿线各国的合奏。”（习近平语）我国倡导的“一带一路”战略是共建共享、互利共赢的战略，它的实施，将惠及亚、非、欧、大洋洲等沿线65个国家54亿多人口（约占全球人口的2/3）。任务：请结合材料分析，案例一和二分别体现了我国外交政策的哪些基本内容？挑战三我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策（1）人民民主专政的社会主义国家（2）现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境消除了我国屈从于外国侵略和我国侵犯别国的社会根源。不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我国也不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。王毅：过去几十年，西方一直在对中国作出各种评判和预测，归纳起来无非一种是“中国崩溃论”，一种是“中国威胁论”。随着中国的持续发展，“中国崩溃论”自己先崩溃了，变成了一个国际笑柄。“中国威胁论”虽然有了新的翻版，但却更加不得人心。因为事实胜于雄辩。事实是什么？那就是：中国是全球经济增长的主要贡献者，年均贡献率达到30%以上，超过美国、日本以及欧元区国家的总和；中国是全球减贫事业的主要贡献者，贡献率超过70%，创造了人类历史上的奇迹；中国是维护世界和平的主要贡献者，成为安理会五常中派出联合国维和人员最多的国家，维和经费出资居世界第二位；此外，在过去5年中，中国还通过提出共建“一带一路”等重大倡议，成为参与全球治理、维护贸易自由化和开放型世界经济的主要贡献者。对于这些事实，只要不怀有偏见，不奉行双重标准，从中看到的决不是什么威胁，而是满满的机遇。所谓“中国威胁论”可以休矣。情境材料5《环球时报》记者：近年来，中国各领域影响不断上升，十九大后国人对未来更加充满期待，但国际上也有人炒作新一轮“中国威胁论”。你（王毅）如何回应上述说法？中国是维护世界和平稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。主导力量，决定力量警示：（1）国际关系的决定性因素是国家利益。（2）我国外交政策的决定性因素是国家利益和国家性质。三、谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章1、我国外交政策的发展历程A、毛泽东：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”；B、周恩来：和平共处五项原则；C、邓小平：和平与发展是两大问题；不与任何大国结盟，全面