济菏路养护管理

山东青州至临沭高速公路管理中心养护管理办法第一章总述第一条为加强青临高速公路的养护工作管理，提高高速公路养护质量和养护水平。根据我国交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路筑养路机械管理制度》、《中华人民共和国公路法》、《公路养护技术规范》等国家法律、法规及省交通厅、省公路局文件的有关规定，结合青临高速公路的实际情况，制定青临高速公路养护管理办法。第二条搞好青临高速公路的养护工作是青临管理中心的首要任务。青临高速公路养护的目的和基本任务如下：（一）保持青临高速公路及其设施的完好状态，及时修复损坏部分，保障行车安全、舒适、畅通。（二）采取正确的技术措施，提高养护工作质量，以延长青临高速公路的使用年限。（三）防治结合，治理青临高速公路存在的病害和隐患，逐步提高青临高速公路的抗灾能力。第三条各级养护部门工作内容（一）养护工程部管理中心养护工程部为青临护管理的职能部门，制定青临高速公路养护管理各项规定，对全线养护工作负责，对养护应急处及各管理处养护工作进行统一管理，定期对养护应急处及各管理处的养护工作进行监督、检查、考核、奖罚，做好养护统计及档案管理工作。（二）养护应急处对全线交通工程的养护单位进行统一管理，定期对全线交通工程的养护单位进行监督、检查、考核、奖罚和计量支付；负责全线的清障工作；负责全线交通设施的采购和修复工作；负责养护和救援设备的管理。（三）各管理处负责各管辖范围内的养护管理工作，对主线养护单位进行管理，定期对其进行监督、检查、考核、奖罚和计量支付。（四）养护承包单位在各管理处和养护应急处的管理下负责本合同段内的小修保养工作和交通设施的更换工作。第四条各级养护部门之间工作程序（一）文件上报程序：各管理处及养护应急处的工作文件应按照正常的程序上报养护工程部，对重要事项须经管理中心研究同意后实施。（二）现场管理程序：1、日常养护及小修保养的管理：各管理处对各自管辖路段内的养护工作进行管理，并配备相应的工具和设备。对养护承包单位在各管理处管辖路段内的工作进行监督，对工作量进行确认和验收，并实行报告单制度。2、大中修养护工程的管理：按照正常建设管理程序进行管理。3、养护应急处向交通工程养护单位提供主要材料并对全线交通工程养护进行管理。（三）费用结算程序：日常养护、小修保养按养护里程招标或议标确定价格，按月考核进行支付。所有日常养护及小修保养的费用包含在养护承包费用内。养护维修的主要材料除养护应急处供应的，其它地材由承包单位采购，按照定额进行计量与支付，各管理处现场确定工作量。大中修制定养护预算，通过社会公开招标或议标确定工程造价，按计量支付程序进行计量和支付。第五条青临高速公路养护管理包括：养护技术管理，路基路面养护管理，桥梁构造物养护管理，交通工程养护管理，绿化养护管理，．养护安全管理，房屋建筑养护管理，养护维修保养管理，养护机械设备管理。第二章养护技术管理第六条技术管理应健全规章制度，依靠科学养护，实行规范化管理。管理中心、养护工程部、各管理处及养护应急处应建立健全养护技术管理体系，负责管辖范围内的高速公路养护技术管理工作。第七条养护工程部、各管理处及养护应急处应按实际需要配备具有岗位技术能力的养护工程技术人员，按照《公路养护技术规范》要求履行好职责。并加强技术培训，不断提高养护人员的管养水平。第八条积极引进、开发、推广、应用高速公路养护新技术、新材料、新工艺，掌握国外高速公路科技发展动态，积极吸取和借鉴国内外高速公路的先进经验和技术成果。加强与科研机构及其它高速公路管理单位的交流和合作。第九条青临高速公路交通情况调查主要是指交通量及其组成和行车速度的调查、观测，以及对原始数据的计算整理和分析。并通过信息管理系统对车流密度、起讫点、轴载、通行能力、车辆横向分布和交通事故等调查工作。具体调查数据由监控中心提供。第十条高速公路路况登记是青临高速公路养护的重要基础工作，其资料是公路技术档案的主要部分。路况登记的内容应符合交通部《公路养护技术规范》、《高速公路养护质量评定标准》和省交通厅公路局的有关要求。第十一条青临高速公路养护技术管理包括：路基路面养护技术管理，桥梁构造物养护技术管理，交通工程养护技术管理，绿化养护技术管理，房屋建筑养护技术管理，养护机械设备管理，工程检查与验收，养护检查与质量评定，养护资料与档案管理，新技术开发应用。第一节路基路面养护技术管理第十二条路基是高速公路的重要组成部分，是路面的基础。路基的强度和稳定性直接影响路面的平整度和强度，是保证路面稳定的基本条件。第十三条路面管理系统包括的主要内容：路面破损调查、路面强度调查（水泥砼路面除外）、路面平整度调查和路面抗滑能力调查等四项内容。路面调查各管理处要每年进行一次，其中路面强度调查、平整度和抗滑能力调查由管理中心统一委托相应路面检测机构检测。第十四条路面破损的调查指标为综合破损率(DR)。数据调查采用人工调查与计算机自动化分析相结合。路面强度的调查指标为路面弯沉值。采用自动弯沉仪测量回弹弯沉值；路面平整度的调查指标为国际平整度指数(IRI)。采用车载式颠簸累积仪检测；路面抗滑能力的调查指标为轮胎与路面的摩擦因数。采用横向力系数(SFC)测定仪检测。第二节桥梁构造物养护技术管理第十五条为确保高速公路安全畅通，须建立桥梁构造物数据库，以便系统的掌握技术状况，科学的评定桥梁使用功能，为制定养护计划提供科学依据。第十六条桥梁构造物技术状况评定标准分为一类、二类、三类、四类四个等级（评定标准见附件1）；桥梁构造物检查分为经常性检查、定期检查和特殊检查。（一）经常性检查：主要是对桥面设施和桥台附属构造物的技术状况进行日常巡视检查，由各管理处养护科负责。（二）定期检查：按《公路养护技术规范》规定的周期，对桥梁主体结构及其附属设施的技术状况进行定期跟踪的全面检查，是桥梁养护管理中采集结构技术状况动态数据的工作，为评定桥梁使用功能制定养护计划提供基本数据。定期检查由青临高速公路各管理处制定桥梁年度定期检查计划，组织实施桥梁定期检查工作。（三）特殊检查：分成应急检查和专门检查，根据桥梁破损状况和性质，采用适当的仪器设备以及现场勘探、试验等特殊手段和科学分析方法，查明桥梁病害原因、破损程度和承载能力，确定桥梁的技术状态，以便采取相应的加固、改善措施。应急检查由青临高速公路各管理处养护科主持；专门检查按照交通主管部门的意见组织实施，由管理中心委托公路桥梁检测中心或具有相应能力的科研设计单位和工程咨询单位实施。第三节交通工程养护技术管理第十七条交通工程情况调查是由养护应急处定期对护栏、隔离栅、标志牌、轮廓标、防眩板、标线、照明等设施的相关情况进行调查。第十八条养护应急处对调查的原始资料及时细致整理、汇总，按要求上报，并督促相应标段内的交通工程养护单位及时修复损坏部位，同时应做好归档管理工作，长期保存。第四节绿化养护技术管理第十九条青临高速公路绿化范围为中央分隔带绿化、路侧绿化带绿化、互立交区的绿化以及管理处、服务区、停车区的绿化，绿化标准须达到设计要求的各项指标。第二十条绿化管护的目的是通过各种管护手段，促进绿化植物的正常生长发育，达到绿化的各种功能。管护划分为两个阶段：（一）重点管护阶段：指栽植后3-5年，草皮为一年之内。主要工作是绿化检查，补植，病、虫、杂草防治，土、肥、水管理，修剪及保护管理等，以保证成活、恢复生长为主。（二）一般管护阶段：指经重点管护之后，成活生长已经稳定后的长时间管护阶段。主要工作是绿化植物的整形修剪、防治病、虫、杂草危害、土、肥、水管理、更新复壮等。第五节房屋建筑养护技术管理第二十一条青临高速公路房屋建筑主要是指沿线各办公、服务场所，包括管理处、服务区和停车区。其养护主要是保修期结束后的房屋建筑及相关设施的维修、保养和改造。第二十二条房屋建筑中如有对外承包租赁的，租赁期间房屋的维修、保养和改造由承包单位自行解决。非对外租赁的按管理中心统一维修标准由各单位完成。第二十三条各房建使用单位做好房屋建筑及相关设施的日常检查和养护工作，并填写详细的维修记录：管理处和养护应急处的房屋建筑及相关设施的日常检查和养护工作由各处负责；服务区（加油站除外）的房屋建筑及相关设施的日常检查和养护工作由各承包单位负责（青临高速公路劳动服务管理中心负责监督）；服务区加油站和停车区的房屋建筑及相关设施的日常检查和养护工作由山东青临高速石化油气管理管理中心负责；养护工程部做好相关的技术指导工作。第六节养护机械设备管理第二十四条机械设备管理的原则：在满足生产需要，保证公路畅通的前提下，统一领导、分级管理，面向市场、购租结合、管用并重、效率优先，满足养护生产、保障道路畅通，努力做到科学管理，保证安全和经济。第二十五条养护机械设备管理实行统一管理，分级负责、管理与使用一体的管理体制。管理中心养护工程部、养护应急处和各管理处为养护机械设备管理的职能部门，养护应急处的业务科配备专职技术人员负责具体机械设备的管理工作，各管理处配兼职人员进行管理工作。在满足管理中心养护工作的基础上可进行管理中心大型养护专用机械设备的租赁工作和养护工程主要材料的供应。第二十六条建立完善的机械设备分类编号登记表和机械设备登记卡，各栏目的内容要填写准确、清楚，机械设备登记卡按单机（台、车）建立，卡内使用情况栏目内容应定期汇总、续填和补充。第七节工程检查与验收第二十七条青临高速公路养护工程，应严格工程检查与验收。工程检查分成作业检查、定期检查、中间检查和竣工检查。第二十八条工程检查与验收应按照部颁《公路工程技术标准》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路养护技术规范》、《公路工程竣工验收办法》和《山东省高速公路养护工程管理办法》等有关规定进行。第八节养护检查与质量评定第二十九条青临高速公路各养护部门应建立公路养护检查制度。以便及时掌握和了解高速公路及其附属实施的状况，及时清除影响交通的路障，及时修复路损，保证行车安全。第三十条青临高速公路养护质量检查分为日常检查、定期检查、特殊检查。（一）日常检查（由青临高速公路各管理处实施）1、日常巡视：主要巡视路基、路面、桥涵、隧道等构造物及绿化、沿线设施的完好程度，检查是否有影响行车的路障，对养护单位人员的上岗考核及养护机械的使用情况。巡视每天不少于一次，并及时做好记录。目的是为了掌握公路路况和交通运行状况等进行的巡视。2、夜间巡视：主要检查夜间照明和标志、标线的技术状况。每月不少于一次，对发现的问题及时做好记录并提出处理意见。（二）定期检查：建立健全定期的养护工作检查制度，青临高速公路养护工程部每月进行一次检查、评定养护质量。主要目的是为了掌握高速公路及其附属设施的技术状况，制定养护工程计划和评定养护质量而实施的检查。1、养护工作检查的内容主要有：公路养护质量，养护单位管理，执行公路养护政策情况，维修保养、专项工程、大修工程，养护机械使用与管理，清障工作情况，技术管理，安全生产情况，内业资料的整理，养护人员管理等。2、高速公路养护质量检查评定，按部颁标准和有关规定执行。（三）特殊检查：指发生大的洪水、台风、地震等自然灾害和有可能对高速公路及其附属设施造成破坏的异常情况发生时进行的检查（由管理中心养护工程部负责实施；各处配合）。1、检查内容：主要检查处于危险地点的路基、路面、特大桥、隧道等构造物及沿线设施。2、特殊检查时，应携带通讯设备和安全标志，以便沟通情况，采取应急措施；同时还应检查沿线养护单位的材料、设备、技术力量，为合理制定防灾措施、恢复原有技术状况提供决策依据。3、特殊检查结束后，检查人员应及时将检查情况提出专题报告。第九节养护资料与档案管理第三十一条高速公路养护档案是指在养护管理工作过程中形成的具有保存价值，可供查考利用的各类技术文件、数据和资料等的真实记录。第三十二条养护档案资料的收集整理工作要与高速公路养护管理工作同步进行，主要包括：人员档案、养护计划及批复、技术资料、养护工程记录、机械设备、清障管理、绿化管理、材料管理、合同文件等有关数据资料。第三十三条归档后的养护资料档案，应做到完整准确、组卷合理、分类清晰、整洁美观、利于保存。第三十四条青临高速