中国循环经济发展(国家清洁生产中心 孙启宏)

中国推进循环经济现状及发展战略国家清洁生产中心孙启宏2005年5月16日,北京主要内容一、中国循环经济发展现状评估二、环保部门在推动循环经济发展中的定位一、中国循环经济发展现状评估（1）全面开展了循环经济试点示范（2）将循环经济贯彻到环境管理工作中（3）加强了发展循环经济的法规制度建设（4）组织了循环经济科学研究和技术队伍建设（5）加强了循环经济的宣传教育和培训工作1、目前已开展的工作（1）循环经济试点示范在企业层次大规模推进清洁生产审核重点在重污染行业和企业依法开展了清洁生产审核工作：广东认定了55家企业为第一批清洁生产企业河南从造纸、化工、酿造等行业中选择30多家企业开展试点辽宁计划“十五”期间完成600家重点企业的审核工作，目前已有480多家通过审核江苏公布了108家强制性清洁生产审核名单全国已有近4000家企业通过了清洁生产审核，涉及化工、轻工、电力、煤炭、机械、建材等行业在不同层面开展循环经济建设试点13个生态工业园区建设试点行业区域5个循环经济省市建设试点全国生态示范区建设试点以及生态省、生态市、生态县、环境优美乡镇和国家环境保护模范城市的创建工作166个国家级生态示范区79个环境优美镇12个国家级有机食品基地44个国家环保模范城市3个国家环境保护模范城区目前循环经济试点省、生态省建设已涉及全国近1/3的人口，1/7的国士，近50%的经济总量试点分布生态工业园区循环经济省市内蒙古包头天津开发区辽宁抚顺辽宁省辽宁盘锦大连开发区烟台开发区山东日照山东鲁北苏州工业园区新疆石河子贵阳开阳长沙黄兴广西贵港广东南海苏州高新区河南义马贵阳市辽宁省循环经济试点辽宁省是国家环保总局批准建设的第一个循环经济建设试点省，拟通过发展循环经济，推动老工业基地调整改造和资源枯竭城市经济转型。建设重点包括：建成一批循环型企业，在一些大型企业开展能流、物流集成和废物循环利用，使重点行业和主要产品的能耗、物耗、水耗达到国内先进水平；建设一批生态工业园，整合、提升现有开发区，建设生态园区，促进资源枯竭地区经济转型，促进老工业区改造；建设城市再生资源回收和再生产业体系“3＋1”模式:小循环中循环大循环资源再生产业辽宁省循环经济试点辽宁省循环经济试点结合技术改造，推行清洁生产和创建“零排放”企业，取得了显著的经济效益和环境效益。480多家企业完成清洁生产审核实施6000多个清洁生产方案小循环水(亿吨)电(亿Kwh)煤炭（万吨）工业废水（亿吨）COD（万吨）SO2（万吨）1.51.5601.61.41.4资源节约和污染物减排辽宁省循环经济试点结合资源枯竭地区经济转型、经济开发区整合提升和老工业区调整改造，建设生态工业园区，提升区域经济运行质量。抚矿集团生态工业园区沈阳铁西区生态工业园区大连开发区生态工业园区中循环辽宁省循环经济试点按照“减量化、资源化、无害化”原则，大力开展城市中水回用和垃圾分类回收利用，提高社会可再生资源利用率。大循环以粉煤灰和煤矸石为重点，开展资源再生利用，培育新的经济增长点。资源再生产业贵阳市循环经济试点贵阳市是国家环保总局批准建设的第一个循环经济建设试点市。提出“实现一个目标，转变两种模式，构建三个核心系统，推进八大循环体系建设”的循环经济生态城市建设的内容。贵阳市循环经济生态城市建设产业循环体系生态工业第三产业生态农业生态保障体系生态保护人居环境绿色建筑基础设施体系固体废物能源大气水系统整体建设框架贵阳市循环经济生态城市建设生态农业体系磷矿石生活垃圾工业废物农林废物生态工业体系消费体系城市基础设施产业体系收集分选处理铝矿石煤炭中草药循环经济服务产业体系八大循环体系磷产业循环体系铝产业循环体系中草药产业循环体系煤产业循环体系生态农业循环体系建筑与城市基础设施产业循环体系旅游和循环经济服务产业体系循环型消费体系八大循环体系贵阳市循环经济生态城市建设确认首批28个支撑项目，确定161个循环经济建设项目选定矿山、磷化工、制药三家清洁生产试点，在企业中开展清洁生产审核和清洁生产工作20多个基于循环经济理念构思的生态工业项目，已经落实资金近30亿元目前的进展盘锦市循环经济试点规划建设一批循环经济型企业、生态农业示范区、生态工业园区和城市资源循环型社会体系近期将有70家重点污染企业实现清洁生产，启动一批油气开采业发展循环经济优先项目，创建10个废水“零排放”企业建成新工生态工业园区和天河生态工业园区，同时启动石油高新技术园区、韩国工业园、辽河三角洲工业园的建设日照市循环经济试点把生态企业建设作为发展循环经济的切入点，使污染防治由末端治理为主向生产全过程控制转变。日照经济开发区依托大型浆纸、发电企业，引导关联企业入园，建设循环经济示范园区。着力培育旅游、教育、体育、住宅、会展等环境友好型产业，构筑具有日照特色的生态产业体系。义马市循环经济试点河南省义马市是一个以煤炭、电力、煤化工、铬盐为主的新兴工业城市。规划围绕能源、煤化工和铬化工三大产业基地建设，构建能源、煤化工、铬盐、建材与高新材料、生态农业、城市基础设施6大产业循环链贵港国家生态工业(制糖)示范园区中国最早开始建设的国家生态工业示范园区，以中国最大的甘蔗制糖企业集团为依托。由于园区能够利用周边地区中小型糖厂的甘蔗渣和废糖蜜集中进行造纸和酒精生产，避免后者对环境造成的严重污染，因而起到了区域环境综合整治的作用肥料厂酒精厂废糖蜜制糖厂蔗渣造纸厂水泥厂白泥土地甘蔗复合肥土地废液广西贵港生态工业（糖业）园区主要产业链贵港示范园区框架蔗农生态甘蔗园贵港市小糖厂贵港市周边小企业契约关系甘蔗甘蔗废糖蜜蔗渣废糖蜜、蔗渣肥料贵糖产品糖、纸、酒精…甘蔗专用有机复合肥蔗汁废糖蜜能源酒精技改酒精废液酒精厂复合肥车间废CO2滤泥轻钙厂水泥厂生态甘蔗园低聚果糖生物工程节水工程甘蔗区域内其他工厂废糖蜜废CO2制糖新工艺改造有机糖生产技改工程制糖厂压榨车间蔗渣蔗髓轻钙厂绿色制浆、造纸厂中段废水综合治理热电厂锅炉热电联产蔗渣蔗髓白水回收碱回收白泥区域内其他工厂蔗渣中段废水新建制浆厂、造纸厂（碱回收、白水回收）含SO2、尘烟气示范园区重点配套工程生活用纸扩建工程低聚果糖生物工程能源酒精技改工程有机糖技改工程绿色制浆工程蔗髓热电联产技改工程节水工程制糖新工艺改造工程酵母精生物工程羧甲基纤维素钠工程经济效益大部分来自综合利用、来自于“废弃物”。综合利用产值占公司产值的65.74％园区创建使区域环境质量得到明显改善。工业总产值比前几年翻一番，造纸产量由1995年的年产4万吨提高到2002年年产近10万吨，COD年排放总量却由1995年的37984吨降低到2003年的10500吨，污染物排放得到大幅度的削减。广东南海生态工业园区该园区主导产业定位为高新技术环保产业。规划建设环保设备加工、可降解塑料生产、吸声材料和环保陶瓷、绿色板材等主导产业群，企业之间以副产品和废物、次级能源等形成工业生态链，建立资源再生园、零排放园和虚拟生态园，实现园区、企业和产品三个层次的生态管理。包头国家生态工业(铝业)示范园区园区以铝电联营为核心，以铝业为龙头，以电厂为基础，电厂粉煤灰制建材，电厂同时向市区供热供暖。规划完善现有工业生态链（网），通过各系统之间中间产品、产品或废物的相互交换，使园区内资源得到最佳配置、废物得到有效利用、环境污染降低到最低水平、经济效益大幅度提高，进而拉动地区经济的发展。生态农业建材合金铸件高新产业铝铸件铝深加工发电铝(原,合,精)水煤电电电电蒸汽粉煤灰氧化铝废铝炭素稀　　土包头国家生态工业（铝业）示范园区物质代谢图截至2004年6月16家企业入园，协议总投资额125亿元，预计实现产值18.3亿元；通过产业链和废物链的构件与完善、资源和废物的减量化措施，在园区主导体系—铝行业、电力行业及建设行业中建立完善的行业内部和行业间的产品链和产业链，减少生产过程中的资源消耗、提高能源效率，降低水污染物、大气污染物和固体废物的产生和排放。新疆石河子生态工业园区该园区规划以城市生活污水和工业废水的资源化利用为基础，以造纸原料和草料种植为核心，以对棉花和芨芨草等的综合利用构建生态产业链，建立园区的主导产业，并带动相关产业的发展。园区立足于当地沙漠生长的芨芨草种植与开发，而芨芨草是一种耐碱、耐旱、经济价值较高的植物，草杆、草叶可分别造纸和作饲料，所以可以实现生态脆弱区生态保护和发展地方特色经济的“双赢”石河子国家生态工业（造纸）示范园区物质流图水、肥料水产品造纸废水废水处理系统工业废水能源处理后的水牛奶、肉牛、肉羊、毛等造纸系统畜产品加工生态旅游养殖系统种植系统截止2003年底种植基地已发展至12万亩，其中2.5万亩已具备收获条件。牛存栏数2.75万头，比2002年增加2.2万，增长了4倍；羊存栏数49.3万只，比2002年增加9万只，增长22.3%。节水50％以上的天业节水灌溉技术已应用于600万亩耕地。造纸行业企业内部实现资源的综合利用，最大限度地减少污染，实现造纸纤维→制浆→造纸→污水废渣处理→有机肥工艺路线，在增加垦区资源，拉动经济增长的同时，实现资源的开发和综合利用、市及周边地区的生态环境的改善。山东鲁北生态工业园区该园区以鲁北化工集团为依托，已形成了磷铵副产磷石膏制硫酸、联产水泥，海水一水多用和盐碱电联产三条工业生态产业链。三条生态产业链的形成，实现了资源的最大利用和污染物最少排放。园区已从单纯磷铵生产变成磷铵、硫酸、硫基复合肥、水泥、海水综合利用、硫酸钾、氯化镁等多种产业的企业群磷铵厂水泥厂硫酸厂磷矿石硫酸磷石膏SO2养殖提溴晒盐苦卤加工(盐石膏)氯碱厂热电厂石油化工海水入海煤矸石外销磷铵外销水泥SO2(来自硫酸厂)Cl2饱和卤水海水冷却蒸汽，电NaOH,Cl2,H2炉渣(去水泥)山东鲁北生态工业园区生态共生系统磷矿磨矿萃取过滤氨蒸汽中和浓缩造粒干燥磷铵硫酸（熟料）水泥磨制水泥分解煅烧生料配制烘干高硫煤煤（煤渣）混合材石膏磷石膏SO2窑气硫酸制取焦炭粘土（磷酸）第一条生态产业链：磷铵、硫酸、水泥综合联产第二条生态产业链：海水“一水多用”海水2~5°Be'12~15°Be'24°Be'26.5°Be'苦卤加工水产养殖50000亩溴10000吨/年副产盐石膏海盐100万吨/年硫酸钾氯化镁制硫酸和水泥液体SO2（来自硫酸装置）氯气来自氯碱厂第三条生态产业链：清洁发电与盐、碱联产水产养殖溴素厂盐水精制离子膜电解氯氢处理盐酸合成石油化工干燥浓缩冷却汽轮发电机循环流化床锅炉蒸发蒸发氢气氯气有机产品固体烧碱劣质煤炉渣（作水泥混合材）电盐酸海水蒸发制盐饱和卤水32%NaOH蒸汽2~5°Be'12~15°Be'26.5°Be'鲁北生态工业园区特点通过磷铵硫酸水泥联产、海水“一水多用”和盐碱电联产三条产业链的有机沟通与整合，形成了以化学紧密共生关系为主的鲁北工业生态系统；三条产业链派生出17种共生关系，它们之间循环相扣，互为因果，紧密联系在一起；硫酸、海水等构成系统内的物质流；蒸汽、电力的合理利用和梯级利用构成了能量流；磷石膏、盐石膏、炉渣等回用构成了废物流。在鲁北生态工业系统中硫元素的利用率为89.8%磷元素利用率为92.3%氟的利用率为99.9%氯的循环率为58.7%钙的利用率为98.4%系统的能量利用率为82.5%余热利用率为71.4%清洁能源利用率为85.9%水循环利用率为91.3%天津开发区生态工业园区天津开发区是中国最大的经济开发区，主导产业为电子信息、生物医药、汽车制造和食品饮料等。园区规划建立完善的生态工业运行机制，力争通过10至15年左右的建设，形成以工业共生、物质循环为特征新型高新技术产品生产基地，为建成中国北方的加工制造中心、科技成果转化基地和现代化国际港口大都市的标志区提供生态经济保障。园区将致力于中水回用、海水淡化、雨水的收集和再生利用，以及垃圾分拣和再生。苏州高新区国家生态工业示范园区园区以循环经济理念和工业生态学原理为指导，完善产品代谢链和