第5讲法规

1第五讲建设工程安全生产管理条例的主要内容一、大纲要求及主要内容（一）、大纲要求：掌握建设工程安全生产管理条例的主要内容（二）、主要内容1、建设工程安全生产管理基本制度2、建设单位安全生产管理的主要责任和义务3、勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务4、建设工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务5、施工企业安全生产管理的主要责任和义务6、建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务二、内容讲解：1Z301110掌握建设工程安全生产管理条例的主要内容1Z301111建设工程安全生产管理基本制度(1)安全生产责任制度安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度。这一制度是安全第一，预防为主方针的具体体现，是建筑安全生产的基本制度。安全责任制的主要内容包括：一是从事建筑活动主体的负责人的责任制。比如，施工单位的法定代表人要对本企业的安全负主要的安全责任。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制。比如，施工单位根据需要设置的安全处室或者专职安全人员要对安全负责。三是岗位人员的安全生产责任制。岗位人员必须对安全负责。从事特种作业的安全人员必须进行培训，经过考试合格后方能上岗作业。2例题：()是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。A．质量事故处理制度B．质量事故统计报告制度C．安全生产责任制度D．安全生产监督制度答案：C。例题：安全责任制的主要内容包括()。A．安全事故处理的责任制B．从事建筑活动主体的负责人的责任制C．从事建筑活动的统计信息报告的责任制D．是从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制E．岗位人员的安全生产责任制答案：BDE。(2)群防群治制度群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。这一制度也是“安全第一、预防为主”的具体体现．同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主管理的重要内容。这一制度要求建筑企业职工在施工中应当遵守有关生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章作业；对于危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。例题：建设工程安全生产管理的群防群治制度要求()。A．建筑企业职工在施工中应当遵守有关生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章作业B．建筑企业职工遇有危及生命和财产安全的事故隐患时应当拒绝冒险施工C．建筑企业职工有权要求安全生产责任人员消除事故隐患D．安全生产责任人员应当认真听取群众意见3E．对于危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告答案：AE。(3)安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度是对广大建筑干部职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。安全生产，人人有责。只有通过对广大职工进行安全教育、培训，才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，才能使广大职工掌握更多更有效的安全生产的科学技术知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产和规章制度。分析许多建筑安全事故，一个重要的原因就是有关人员安全意识不强?安全技能不够，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果。(4)安全生产检查制度安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题，查出隐患，从而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，做到防患于未然，是“预防为主”的具体体现。通过检查，还可总结出好的经验加以推广，为进一步搞好安全工作打下基础。安全检查制度是安全生产的保障。(5)伤亡事故处理报告制度施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。事故处理必须遵循一定的程序，做到三不放过(事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过)。例题：施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。事故处理必须遵循一定的程序，做到三不放过，即()。A．事故责任者未受到处分不放过B．事故原因不清不放过C．事故责任者和群众没有受到教育不放过D．预防措施漏洞未弥补不放过4E．没有防范措施不放过答案：BCE。(6)安全责任追究制度法律责任中，规定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。例题：建设工程安全生产管理基本制度中，不包括()。A．群防群治制度B．伤亡事故处理报告制度C．事故预防制度D．安全责任追究制度答案：C。lZ301112建设单位安全生产管理的主要责任和义务(1)建设单位应当向施工单位提供有关资料《建设工程安全生产管理条例》第6条规定，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。例题：《建设工程安全生产管理条例》第6条规定，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的()。A．清楚、精确、翔实B．客观、准确、完整C．清楚、准确、完整D．真实、准确、完整答案：D。5(2)不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求《建设工程安全生产管理条例》第7条规定，建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。例题：《建设工程安全生产管理条例》第7条规定，建设单位不得()。A．提高由所有合同所确定的工程造价B．擅自提高合同项目的验收标准C．对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求D．缩减合同项目的造价E．压缩合同约定的工期答案：CE。(3)建设单位应当保证安全生产投入《建设工程安全生产管理条例》第8条规定，建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。例题：《建设工程安全生产管理条例》第8条规定，建设单位在编制工程概算时，应当确定()所需费用。A．抢险救灾B．建设工程安全作业环境及安全施工措施C．对相关人员的培训教育D．建筑工程安全作业答案：B。(4)不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物资《建设工程安全生产管理条例》第9条规定，建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。6(5)办理施工许可证或开工报告时应当报送安全施工措施《建设工程安全生产管理条例》第10条规定，建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。例题：《建设工程安全生产管理条例》第10条规定，建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供()。A．建设工程有关安全施工措施的资料B．建设工程的全部造价C．建设工程相应的施工进度D．建设工程安全生产负责人员名单答案：A。例题：《建设工程安全生产管理条例》第10条规定，依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起()内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。A．30日B．60日C．15日D．90日答案：C。(6)应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位《建设工程安全生产管理条例》第1l条规定，建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案：1)施工单位资质等级证明；2)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；73)拆除施工组织方案；4)堆放、清除废弃物的措施。例题：《建设工程安全生产管理条例》第11条规定，建设单位应当将拆除工程发包给()的施工单位。A．能完成拆除任务B．具有相应资质等级C．专业拆除D．达到拆除施工要求答案：B。例题：《建设工程安全生产管理条例》第11条规定，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案()。A．施工单位资质等级证明B．建设工程施工许可证C．拟拆除建筑物．构筑物及可能危及毗邻建筑的说明D．拆除施工组织方案E．堆放、清除废弃物的措施答案：ACDE。实施爆破作业的，还应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。根据《民用爆炸物品管理条例》第27条的规定，使用爆破器材的建设单位，必须经上级主管部门审查同意，并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》，方准使用。根据《民用爆炸物品管理条例》第30条的规定，进行大型爆破作业，或在城镇与其他居民聚居的地方、风景名胜区和重要工程设施附近进行控制爆破作业，施工单位必须事先将爆破作业方案，报县、市以上主管部门批准，并征得所在地县、市公安局同意，方准爆破作业。81Z301113勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务(1)勘察单位的安全责任根据《建设工程安全生产管理条例》第12条的规定，勘察单位的安全责任包括：1)勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。2)勘察单位在勘察作业时，应当严格按照操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。(2)设计单位的安全责任1)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产事故的发生。2)设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全生产事故提出指导意见。3)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。4)设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。例题：根据《建设工程安全生产管理条例》第12条的规定，设计单位的安全责任包括()。A．设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产事故的发生B．设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全生产事故提出指导意见C．采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议D．设计单位应当保证建设施工单位所使用设计方案的安全，不得存有明显的设计缺陷9E．设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责答案：ABCE。1Z301114建设工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务(1)安全技术措施及专项施工方案审查义务《建设工程安全生产管理条例》第14条第1款规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。例题：《建设工程安全生产管理条例》第14条第1款规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设()。A．整体安全要求B．强制性标准C．一般要求D．基本要求答案：B。(2)安全生产事故隐患报告义务《建设工程安全生产管理条例》第14条第2款规定，工程监理单位在实施监理过程中，发