小城镇案例汇总

2020年1月思源顾问1国外新城发展的6种典型模式根据新城形成的核心驱动力和新城城市功能的不同，通常把新城分为以下六种：新城模式一田园新城：以国家立法为基础，政府主导下的新城开发公司进行规划建设的新城。如Stevenage（英国，伦敦），MiltonKeynes（英国，伦敦）Radburn（美国，纽约），Columbia（美国,马里兰州）边缘新城：伴随城市郊区化发展的加速，中心城功能逐渐外迁，而在大都市边缘逐渐形成的功能比较完善，且相对独立于大都市的新城镇。如Radburn（美国，纽约），Columbia（美国,马里兰州）新城模式二2020年1月思源顾问2国外新城发展的6种典型模式TOD新城：以捷运交通系统导向发展理念为指导的新城建设，其主要通过捷运系统与城市中心区快速连接来缩短交通时间，吸引中心城市的部分功能转移，达到分散城市中心区居住功能的目的。如千叶新城（日本，大阪），沙田新市镇（中国，香港）产业新城：以一种或多种产业为主导工业园或产业园的形式上建立起来的相对独立的新城镇，一般和都市距离稍远。如PortSUnlight（英国，利物浦），筑波科学城（日本，筑波）新城模式三新城模式四2020年1月思源顾问3国外新城发展的6种典型模式副中心：通过分担核心区部分城市功能来实现城市多中心结构的目标。副中心通常与城市中心区保持快捷便利的交通联系，从空间分布来看，一般与城市中心保持合理的距离。如拉德芳斯（法国，巴黎）新城模式五行政中心新城：随着一国首都以及相关政府机关的迁移，而建立起来的作为国家新政治中心的城市。这类新城一般与大都市保持相对较远的距离，选择环境优美的地方从“零”建起。如巴西的首都巴西利亚，澳大利亚首都堪培拉新城模式六2020年1月思源顾问4根据新城形成的核心驱动力和新城城市功能的不同，通常把新城开发模式分为以下六种2020年1月思源顾问5新城模式一——田园新城田园新城：在英国以霍华德“田园城市”思想为开端，开始兴起的新城模式。以国家立法为基础，政府主导下的新城开发公司进行规划建设的新城。政府部门的主导作用主要体现在城址的选定、提供资金以及处理与开发公司的关系等方面。如Stevenage（英国，伦敦），MiltonKeynes（英国，伦敦）Radburn（美国，纽约），Columbia（美国,马里兰州）田园城市是为健康、生活以及产业设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，四周要有永久农业带围绕，在田园中生活，工作和学习。田园新城发展的目标：最大限度吸引私人企业鼓励制造业和其它工业从内城迁至田园城市区，提供足够就业岗位国家和私人企业共同开发住宅和交通加速科学管理，加强田园城市控制鼓励采用花园住宅典型产业新城：英国凯恩斯英国斯蒂文乃奇2020年1月思源顾问6新城模式二——边缘新城边缘新城：伴随城市郊区化发展的加速，中心城功能逐渐外迁，而在大都市边缘逐渐形成的功能比较完善，且相对独立于大都市的新城镇。如Radburn（美国，纽约），Columbia（美国,马里兰州）边缘新城城是随着城市功能外扩逐渐形成的。首先是城市居住功能郊区化，接着是城市产业功能和商业功能郊区化，最终边缘新城形成。边缘新城开发理念：居住-工作-购物-娱乐-学习一体化规划大规模的开放娱乐休闲空间随着人们需求变化而不断变化的多功能完备社区一生之城：住宅多样化，一个家庭从青年，中年到老年的各个阶段都无需从社区搬走典型产业新城：美国哥伦比亚美国里斯顿2020年1月思源顾问7新城模式三——TOD新城TOD新城：以捷运交通系统导向发展理念为指导的新城建设，其主要通过捷运系统与城市中心区快速连接来缩短交通时间，吸引中心城市的部分功能转移，达到分散城市中心区居住功能的目的。如千叶新城（日本，大阪），沙田新市镇（中国，香港）TOD新城市密度适当偏高的开发，位于交通站点周围适宜步行的距离内，市民可以在家、工作地、购物点、学校或服务机构之间的日常往来中的一次或是数次可以选择不开私家车。TOD新城开发成功借鉴之处：土地利用政策限制城市中心的发展，同时促进站点周边高密度、高强度发展通过限制私家车发展和鼓励捷运系统的使用，增强社会对公共捷运系统的依赖性政府和捷运系统运营商共赢得开发模式以捷运系统为中心的交通网络和节点整合来保证TOD站点的强大辐射力和吸引力开发时机应在经济发展初期：房地产开发先于捷运系统以保证客流量典型TOD新城：日本多摩美国奥润柯2020年1月思源顾问8新城模式四——产业新城产业新城：以一种或多种产业为主导工业园或产业园的形式上建立起来的相对独立的新城镇，一般和都市距离稍远。如PortSUnlight（英国，利物浦），筑波科学城（日本，筑波）产业新城是以产业带动整个区域的经济发展，产业新城开发成功借鉴之处：以市场为主导的政府和企业共同开发的模式多元化的产业可以减低区域经济系统的抗风险能力基础设施建设的完善是吸引人口和产业的关键因素便捷的交通系统为城市发展提供支撑典型产业新城：日本筑波美国加州尔湾2020年1月思源顾问9新城模式五——副中心新城副中心新城：通过分担核心区部分城市功能来实现城市多中心结构的目标。副中心通常与城市中心区保持快捷便利的交通联系，从空间分布来看，一般与城市中心保持合理的距离。如拉德芳斯（法国，巴黎）都市副中心为了分散中心城区的商业、商务、产业和居住功能，缓解市中心的交通等基础设施的压力副中心新城发展可借鉴成功之处：交通条件至上政府支持一个强势开发商的支持政府、专家和私人开发商多方合作开发模式多功能综合体典型产业新城：东京临海副中心——多中心城市结构巴黎拉德芳斯——多功能综合体2020年1月思源顾问10新城模式六——行政中心新城行政中心新城：随着一国首都以及相关政府机关的迁移，而建立起来的作为国家新政治中心的城市。这类新城一般与大都市保持相对较远的距离，选择环境优美的地方从“零”建起。如巴西的首都巴西利亚，澳大利亚首都堪培拉行政新城开发可借鉴成功之处：健全的城市功能是经济发展的前提和基础政府是经济发展的支柱跟随政府的服务也会日益发达专业人士是推动经济发展的动力源泉打造产业链，培育产业集群推进教育和培训计划，为经济发展提供后备军典型行政中心新城：澳大利亚堪培拉2020年1月思源顾问116种新城模式对本案的可借鉴因素鼓励制造业和其它工业从内城迁至田园城市区，提供足够就业岗位国家和私人企业共同开发住宅和交通加速科学管理，加强田园城市控制鼓励采用花园住宅居住-工作-购物-娱乐-学习一体化规划大规模的开放娱乐休闲空间随着人们需求变化而不断变化的多功能完备社区以市场为主导的政府和企业共同开发的模式多元化的产业可以减低区域经济系统的抗风险能力基础设施建设的完善是吸引人口和产业的关键因素健全的城市功能是经济发展的前提和基础2020年1月思源顾问12综合体的发展模式一：均衡发展模式均衡发展模式——写字楼、商场、酒店、公寓等各种功能均衡发展的模式Complex=office+shopping+hotel+apartment+…北京华贸中心：构筑国际大都市生活的巨擘级建筑综合体(84万)5A智能写字楼(23万,27%)+国际商业区(17.8万,21%)+国际公寓(15万,18%)+五星级酒店(6万,7%)+体育中心(15万,18%)+商务楼(5万,6%)+展示中心(2.2万,3%)香港太古广场：香港最顶级的综合体物业(20.5万)甲级写字楼(8.8万,43%)+顶级购物中心(5.9万,29%)+五星级酒店(2.9万,14%)+顶级公寓(2.9万,14%)2020年1月思源顾问13综合体的发展模式二：写字楼主导模式写字楼主导模式——以写字楼为核心功能的发展模式Complex=office（主）+apartment（次）+shopping&hotel+…广州中信广场：广州最顶级的超高层写字楼(32万)超高层写字楼(20万,63%)+公寓(8万,25%)+购物商场(4万,12%)深圳信兴广场：深圳顶级写字楼(26.7万)超高层写字楼(15万,56%)+豪华服务公寓(9.5万,36%)+名店商场(2.2万,8%)2020年1月思源顾问14综合体的发展模式三：商业主导模式商业主导模式——以商业为核心功能的发展模式Complex=hotel（主）+apartment（次）+office&shopping+…日本福冈博多运河城(22万)大型购物娱乐场(10万,45%)+酒店(10万,45%)+办公楼(2万,10%)深圳华润中心（48万）大型购物中心万象城(18.8万,39%)+写字楼(4.2万,9%)+二期(25万,52%购物中心\五星级酒店\服务式公寓)2020年1月思源顾问15综合体的发展模式四：酒店主导模式酒店主导模式——以酒店为核心功能的发展模式Complex=hotel（主）+apartment（次）+office&shopping+…上海商城：顶级国际化综合体(18.6万)五星级酒店(8.3万,45%)+豪华公寓(5.6万,30%)+写字楼(2.8万,15%)+商场(1.9万,10%)2020年1月思源顾问16农民就业以上海南汇区为例1983年1月1日一2005年6月30日期间，上海南汇区5镇产生失地农民47271人，占全区总数的52％失地农民中适龄劳动力为36883人，占78％，其现在就业率为62％，有38％的失地农民尚未真正就业上海南汇区农民就业51.0%3.9%5.9%37.7%0.1%二、三产业就业政府援助岗位自主创业带动异地种养农业闲散人员2020年1月思源顾问17农民就业——出现大量富余劳动力的原因分析农民就业观念有偏差等：等待政府解决就业就业渠道不畅农民就业竞争力差南汇区47271名农民中，初中以下占79％，高中及中专以上占18％，大专以上不到3％挑：认为在二、三产业就业才算找到工作就业信息不充分南汇区现有的1000多户外资企业中，部门经理以上的管理人员80％以上是区外人才2020年1月思源顾问18农民就业——中北镇安置富余劳动力的做法1、组织培训委托专业学校进行面试前培训，解决就业心理及就业选择的问题2、提供就业载体建起了花卉、钢材、木材、家具、农贸等5类8个市场，共有3000多个摊位就特殊工种展开上岗培训，例如电工、电气焊、冲压等入镇的工业园及侯台、中北斜、邢庄子等村工业园的企业，提供就业岗位4000多个全镇有3600亩的花卉种植区，有3500多户农民种花，可提供7000个就业岗位2020年1月思源顾问19农民就业——中北镇安置富余劳动力的做法3、提供信息建立本镇待业农民档案，及时向用人单位推荐4、给与优惠政策本镇花卉、钢材、木材、家具及农贸等市场，优先给本镇农民安排摊位，并按有关规定减免费用定期开办劳务市场，企业用工现场招聘会凡在镇区内注册的企业，镇工业园及各村工业园入驻的企业，必须优先招收本镇农民就业对那些从事花卉种植、特种鱼虾养殖的农民，给予水、电等配套的扶持2020年1月思源顾问20农民就业——总结城镇开发时，需要综合考虑适合农民就业的产业及市场政府需要在提供就业信息的同时，加强对农民的培训及政策的支持2020年1月思源顾问21华侨城——旅游、居住和高科技信息家电业为主的综合社区华侨城占地4.8平方公里，城区以旅游、居住和高科技信息家电业为主要功能。旅游方面现已建成锦绣中华、民俗村、世界之窗、欢乐谷四大主题公园；20余年的房地产开发已使华侨城成为深圳市的高端住宅区；以康佳为代表的工业企业的兴起与成长，带动了城区内高新技术产业的发展2020年1月思源顾问22华侨城——开发背景：两大城市中心的边缘区华侨城位于深圳市南山区，南临深圳湾，生态景观资源丰富华侨城位于深圳市福田中心区和南山两大发展重心之间，是两大城市中心的边缘区华侨城2020年1月思源顾问23华侨城——建立在主题公园基础上的新兴城镇1985年，国务院侨办提出华侨城建设的方针：“工业为主，五脏俱全，环境优美，具有