关于印发《萝岗区开展人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收的工作方案》的通知

1关于印发萝岗区开展人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收的工作方案的通知区消防安全委员会成员单位、各派出所，区消防安全重点单位：现将《萝岗区开展人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标迎检验收的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。附件：1、市公安消防局《转发总队关于开展人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收工作的通知》（穗公消〔2010〕173号）2、萝岗区人员密集场所名单3、人员密集场所界定标准4、属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收表5、属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设达标验收标准6、消防安全“四个能力”建设验收达标单位证书7、人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标情况汇总表二〇一〇年十一月十五日（联系人：何景谊联系电话：83112276）2萝岗区开展人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标迎检验收的工作方案根据区消防安全委员会《关于印发2010至2012年萝岗区构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案的通知》（穗萝消〔2010〕1号）和市公安消防局《转发总队关于开展人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收工作的通知》（穗公消〔2010〕173号）精神，2010年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全面落实“四个能力”建设标准。省消防总队以及市公安消防局将于12月组织对人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标进行验收，为做好迎检工作，现就属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收工作制定工作方案如下：一、工作目标各社会单位的检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力得到提高。在亚运会亚残运会举办前，涉亚场所消防工作全部达标。2011年前，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标。二、验收范围我区辖内的宾馆（旅馆）、饭店、公共娱乐场所、商场、市场、学校、幼儿园、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全重点单位（名单见附件2）。三、验收内容及标准。四个能力建设的内容：一是提高检查消除火灾隐患能力，确定消防安全管理人，落实员工岗位消防3责任，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。二是提高组织扑救初起火灾能力，依法建立专职消防队、志愿消防队等多种形式的消防队伍，其中重点单位不少于单位总人数的30％。制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。三是提高组织人员疏散逃生能力，单位要明确疏散引导人员，员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。四是提高消防宣传教育培训能力，开展提示性宣传，落实消防教育培训制度，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。（验收标准详见附件3、4、5）四、工作步骤（一）动员阶段（11月16日至20日），召开人员密集场所消防安全重点单位会议，将迎检工作的要求和标准细化。（二）自查自改阶段（11月21日至25日）各单位对照验收标准对本单位存在的问题进行自查自改。各职能部门对本系统的下属单位组织验收。（三）抽查验收阶段（11月26日至30日）区消防安全委员会对区内的人员密集场所消防安全重点单位进行抽查验收。（四）迎检阶段（12月份）。区消防安全委员会办公室准备相应的台帐资料以及确定备检单位名单，迎接市检。五、任务分工（一）区消防安全委员会办公室做好迎检的筹备工作，组织好会议以及准备会议材料；做好区内验收抽查的组织协调工作；准备相应的台帐资料以及确定备检单位名单，并将情况总结以书面材料形式于11月28日前报送市公安消防局。（二）文化、教育、民政等职能部门组织对本系统的下属单4位进行验收，各街（镇）对辖区内人员密集场所消防安全重点单位进行检查督促，各部门、各街（镇）将验收、检查情况报区消防安全委员会办公室。（三）人员密集场所消防安全重点单位要树立消防安全责任主体意识，切实对照验收标准做好自查、自改工作。六、验收方法采用听取汇报、查看有关文件资料、工作记录、现场检查以及现场提问等方法。七、工作要求（一）检查组要严格按工作方案和验收标准要求，全面检查工作的落实情况。（二）各单位要高度重视此次督查工作，认真做好汇报材料、资料准备工作。5附件1广州市公安消防支队文件穗公消〔2010〕173号转发总队关于开展人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收工作的通知防火监督处，各区（县级市）公安（分）局交通（治安）防火大队、消防大队：现将广东省公安消防总队《关于开展人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收工作的通知》（广公消〔2010〕254号，以下简称《通知》）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实：一、结合亚运期间社会面消防监督工作，加快推进社会单位“四个能力”建设。各地要结合亚运期间社会面消防监督工作，切实增强工作责任感和紧迫感，扎实推进辖区社会单位“四个能力”建设，抓紧对社会单位消防安全责任人和管理人员进行教育培训，确保每个单位都有2-3名消防安全“明白人”，确保人员密集场所消防安全重点单位全部达标。要对辖区社会单位“四个能力”建设情况进行梳理，做好原始资料的登记、造册、建档。二、严格工作标准，全面开展达标验收工作。公安机关消防机构、公安派出要督促辖区单位对照《广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》按时进行自查自评，并在自我评价合格后通过广东消防网社会单位e网管理系统或书面向所属公安机关6消防机构、公安派出所申请达标验收。各级公安机关消防机构对申报的重点单位进行现场检查验收，指导公安派出所对其他社会单位的达标验收工作。支队将按照部消防局检查考核方案对各区、县级市开展“四个能力”建设达标工作进行验收。三、注重情况收集，加强信息报送。请各单位于11月28日前完成辖区所有人员密集场所消防安全重点单位的自查验收工作，并建立档案台账；同时上报本辖区《人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设达标情况统计表》。广州市公安消防支队二○一○年十一月七日（联系人：陈韶晖，联系电话：38766216传真：38766215）7附件2萝岗区人员密集场所名单序号单位名称区域1广州市萝岗区好又新商场萝岗2广东新港明珠大酒店有限公司夏港3广州市干部疗养院萝岗4广州威尔登酒店有限公司永和5广州市萝岗区谷丰园镇龙6广州市云豪度假村有限公司镇龙7广州翡翠皇冠假日酒店联和8华厦商务酒店联和9源华酒家联和10广州国际羽毛球培训中心联和11广州国际体育演艺中心萝岗12萝岗区国际会议中心萝岗13广州赛马娱乐总公司天鹿湖骑术俱乐部联和14广州润衡软件有限公司爱心连锁网吧萝岗店萝岗15广东阳光网苑发展有限公司骏成分店东区16广州蓝速网络有限公司东区17广州市萝岗区佳尚互联网上网服务部九佛18广州润衡软件连锁有限公司爱心网盟九龙店九佛19广州雅信互联网服务有限公司九佛820广州开发区第一体育中心夏港21广州友缘体育服务有限公司夏港22广州经济技术开发区医院夏港23镇龙红十字会医院镇龙24广州市萝岗区九佛医院九佛25萝岗区中医院萝岗26广州市越秀区东山福利院萝岗27广州市第八十三中学九佛28广州经济技术开发区中学夏港29广东省城市建设高级技工学校联和30广州市第二中学联和31广州市117中学联和32广州康大职业技术学院镇龙33广州市萝岗区镇龙第二中学镇龙34广州市萝岗区镇龙第一中学镇龙35广州南方中英文学校萝岗36广州市第九十一中学萝岗37萝岗区玉岩中学萝岗38开发区图书馆夏港39萝峰寺萝岗40广保顺景软胶制品有限公司夏港41广川科技（广州）有限公司夏港942广大科技（广州）有限公司夏港43广合科技（广州）有限公司夏港44广州卓德嘉薄膜有限公司夏港45豪雅（广州）光学有限公司夏港46广州华微电子有限公司夏港47广州超智精密制品有限公司夏港48广茂科技（广州）有限公司夏港49德尔福派克电气（广州）有限公司东区50广州汇侨电子有限公司东区51广州美宜鞋业有限公司东区52广州市万绿达集团有限公司东区53广州中威日用品有限公司东区54捷普电子（广州）有限公司东区55广州天生体育用品有限公司东区56龙宝鞋业（广州）有限公司东区57广州秉信纸业有限公司东区58广州璨宇光学有限公司东区59广州大桐利体育用品有限公司萝岗60广州德爱康纺织内饰品有限公司永和61广州敏惠汽车零部件有限公司永和62广州丸顺汽车配件有限公司永和63广州怡全皮制品有限公司永和1064广州新电元电器有限公司永和65广州美亚股份有限公司永和66宝纺（广州）纺织科技有限公司永和67希世比科技电池(广州)有限公司永和68广州林骏汽车内饰件有限公司永和69广州纶麒伟通科技电子有限公司永和70广州美嘉伟华电子材料有限公司联和71旭丽电子（广州）有限公司联和72光宝科技（广州）有限公司联和73建兴光电科技（广州）有限公司联和74广州美维电子有限公司联和75广州信汇包装容器有限公司萝岗76瑞仪（广州）光电子器件有限公司萝岗77香林电子有限公司萝岗78广州增城福新制衣厂镇龙79第二员工楼东区80佳大时代公寓东区81佳大时尚公寓东区82广州黄陂员工楼联和83创新大厦(广东华信物业管理有限公司)联和84创意大厦(广东华信物业管理有限公司)联和85广东软件科学园（广州市锐启物业管理有限公司）联和1186广州科学城信息大厦(广州怡科物业管理有限公司)联和87开发区供电局联和88科技创新基地（广州光电物业管理有限公司）联和89科学城商业广场（广东省华侨物业发展公司）联和90广州国际企业孵化器有限公司联和91广州开发区地方税务局夏港92建设大厦夏港93利丰大厦夏港94融汇大厦夏港95广州经济技术开发区第一员工楼夏港96乐飞家园物业管理部（LG员工宿舍）萝岗97工业集团日晶公寓永和12附件3人员密集场所界定标准名称标准商场建筑面积在300平方米以上，且经营可燃商品的商场、商店。市场建筑面积在500平方米以上，且经营可燃商品的市场。宾馆（旅馆、饭店）客房数在20间以上的宾馆、旅馆；餐位数在100人以上的饭店。公共娱乐场所建筑面积在100平方米以上的公共娱乐场所。医院住院床位在20张的医院。养老院住宿床位在50张以上的养老院。大、中、小学学生住宿床位在50张以上的大、中、小学。托儿所、幼儿园幼儿住宿床位在20张以上的托儿所、幼儿园。劳动密集型企业员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具等加工企业注：本界定所称的以上含本数13附件4属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收表验收项目验收内容验收方法扣分标准得分消防安全管理工作档案（10分）1、是否明确消防安全责任人、管理人（3分）查看单位文件、现场提问消防安全管理人未明确消防安全责任人、管理人的，此项不得分；管理人达不到“明白人”要求的，扣2分。2、是否明确单位消防安全管理组织机构（2分）查看档案资料未明确的不得分，职责分工不明确或不符合实际的酌情扣分，扣完为止。3、消防安全管理工作档案资料是否齐全（5分）查看档案资料档案资料不规范或不全的酌情扣分，扣完为止。检查消除火灾隐患能力（20分）1、是否实行防火检查制度（4分）查看档案资料,提问管理人单位开展防火检查情况有关资料不全的酌情扣分，管理人不熟悉的酌情扣分，扣完为止。2、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（6分）查看防火巡查记录未按要求开展防火巡查的，此项不得分；巡查记录不符合要求的，扣3分。3、员工是否履行本岗位消防安全职责，开展班前、班后检查本岗位消防安全（4分）随机提问员工其岗位消防安全职责，要求其演示班前、班后检查过程员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣1分；一个员工不熟悉扣1分，扣完为止。4、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（6分）查阅防火检查