毒害腐蚀物品及其管理

第十章毒害、腐蚀物品及其管理教学目的：通过本章的学习，要求学生了解毒害、腐蚀物品的基础知识，掌握公安机关在剧毒化学品管理中的职责。第一节毒害、腐蚀性物品及其分类一、毒害品（一）毒害品的概念凡小量进入人畜体内，能与机体组织发生作用，破坏正常生理功能，引起机体产生暂时的或永久性的病理状态，甚至死亡的物质，均属毒害品。一、毒害品（二）毒物的毒性量度1、量度毒物毒性的大小通常用半数致死量（LD50）和半数致死浓度（LC50）。半数致死量（LD50），指在一定条件下能杀死受试动物（白鼠或家兔）的一半数量时动物每千克体重所承受的最低毒物剂量，单位为mg/kg。半数致死浓度（LC50），指在一定条件下能杀死受试动物（白鼠或家兔）的一半数量时毒物蒸气、烟雾、粉尘的浓度，单位为ml/m3、mg/l。2、以化学品的急性毒性数据为依据，剧毒化学品的毒性判定界限是：大鼠试验，经口LD50≤50mg/kg，经皮LD50≤200mg/kg，吸入LC50≤500ppm（气体）或2.0mg/L（蒸气）或0.5mg/L（尘、雾）。一、毒害品（三）毒害品的分类1、无机剧毒、有毒物品2、有机剧毒、有毒物品3、按半数致死剂量分级4、根据毒物化学分类5、根据毒害品生物作用的特点分类（四）毒物的侵害途径毒物浸入人体的途径从人为的因素讲有误食误用、自杀、投毒三种情况。一、毒害品（五）中毒症状1、中毒概念通常把毒害品不论以何种方式、途径进入机后，与机体组织产生物理或化学作用，导致机体正常生理机能失调，机体组织与器官发生病理变化，引起功能障碍、疾病或死亡的过程，称为中毒。2、中毒可分为急性中毒、慢性中毒、亚急性中毒。3、中毒分三种情况（1）化学性毒物中毒（2）有毒动植物中毒（3）细菌性食物中毒案例:雪碧汞中毒事件在2009年11月和2010年1月北京连续发生两起消费者称饮用雪碧饮料导致汞中毒事件。其中2009年11月，马某在西单一餐馆豆捞坊吃饭时，饮用易拉罐装雪碧后，当场从嘴里吐出大量汞珠，被确诊为汞中毒，后经警方调查中毒者马赛因感情纠葛，被自己的情人刘晓静先后三次投毒（买10支温度计敲碎），最后一次终于急性汞中毒。而马赛明知情人对自己下毒手，却与其统一口径，推责于可口可乐公司。而2010年1月通州一初中生王晨饮用在学校旁边的“秋收满超市”买的一罐听装雪碧，出现头疼、眩晕，在送往医院后，被确诊为“汞中毒”，该起事件无下文。思考:公共场所发生突发中毒事件,应当如何处置?二、腐蚀品1、腐蚀品的概念凡是对人体、动植物、纤维制品、金属等能造成强烈腐蚀的物品称为腐蚀物品。2、腐蚀物品的分类分八大类：一级无机酸性腐蚀物品、一级有机酸性腐蚀物品、二级无机酸性腐蚀物品、二级有机酸性腐蚀物品、无机碱性腐蚀物品、有机碱性腐蚀物品、无机其他腐蚀物品、有机其他腐蚀物品。3、腐蚀类型腐蚀的基本类型有化学腐蚀、电化学腐蚀、冲蚀、和大气腐蚀四种。第二节毒害、腐蚀物品的特性及影响因素一、毒害品的特性1、有毒。2、在水中的溶解度大，毒性也大。3、颗粒越小，越易引起中毒。4、液体毒害品的沸点越低，挥发性越大，越容易中毒。5、许多毒害品不但毒性大，还有易燃易爆、腐蚀等危险特性。6、磷的金属化合物，如磷化锌、磷化铝等毒害品，与水作用能放出易燃的磷化氢气体。二、腐蚀物品的特性1、腐蚀物品与其他物品及人体等接触后，都能造成程度不同的腐蚀作用。腐蚀物品对人的伤害通常又称为化学烧伤或化学灼伤。2、有毒性，有的甚至有剧毒。3、有的腐蚀品具有易燃性。4、具有氧化作用。三、影响因素毒害品及腐蚀物品对机体的作用受很多因素的影响。由于物品本身的理化性能、剂量或浓度、机体的机能状态以及物品输入机体的途径不同，其作用有快有慢、有轻有重。1、毒害、腐蚀品的理化性能（1）毒害、腐蚀品的物理状态；（2）毒害、腐蚀品的化学结构。2、毒害、腐蚀品的量3、机体状态4、输入机体的途径第三节剧毒化学品安全管理公安机关对毒害、腐蚀物品实施治安管理的法律依据是《危险化学品安全管理条例》，管制重点是毒害、腐蚀物品中的剧毒以及部分高毒物质。案例：投放毒鼠强恶性案件1、2007年湖北十堰市郧阳医学院大学餐厅老板为抢生意，往隔壁店投放毒鼠强，造成22名学生中毒。2、2007年3月浙江永康西溪村发生毒鼠强投放案件导致57人中毒。思考：公安机关如何加强对剧毒化学品的管理？一、毒害、腐蚀物品管理的基本方法1、认真做好备案、登记和发证工作2、督促有关单位，对生产、储存、运输、经营和使用剧毒化学品的人员进行严格的审查和教育3、加强日常监督检查，对违法违规行为依法处罚二、剧毒化学品监督管理部门及其职责（一）剧毒化学品监督管理部门安全生产监督管理部门、公安部门、质检部门、环保部门、交通部门、卫生部门、工商部门，以及铁路、民航部门和邮政部门。（二）公安机关内部职责划分公安机关内部：治安管理部门、交管部门、消防部门对剧毒化学品的安全监督都负有职责。三、公安机关管理剧毒化学品安全监管职责的履行（一）剧毒化学品生产、经营、储存、使用等情况的备案1、备案内容和目的备案内容：一是单位名称、地址、联系电话等单位基本情况；二是法定代表人、保卫负责人、保管人等管理人员情况；三是准许生产、经营、储存、使用剧毒化学品的批准机关、批准时间、许可资质证件号码等审批许可情况；四是生产、经营、储存、使用剧毒化学品的品名、数量情况；五是剧毒化学品的储存设施和安全保卫措施情况。备案目的：一是可以全面、准确掌握辖区内剧毒化学品从业单位的底数和安全管理情况；二是督促剧毒化学品从业单位建立健全规范的剧毒化学品销售、购买、使用登记制度，严格执行剧毒化学品生产、经营、储存、使用、运输及废弃处理等各环节的流向登记记录；三是落实剧毒化学品使用、储存场所的通信、报警等安全保卫设施，防止剧毒化学品丢失、被盗和非法流散到社会，危害公共安全。三、公安机关管理剧毒化学品安全监管职责的履行（一）剧毒化学品生产、经营、储存、使用等情况的备案1、备案内容和目的2、备案程序和要求该备案工作由剧毒化学品从业单位所在地的县级公安机关治安管理部门负责。剧毒化学品从业单位要填报《剧毒化学品从业单位备案登记表》。剧毒化学品从业单位的要求：（1）专用库房储存剧毒化学品；（2）安全管理制度和安全保卫措施健全；（3）管理人员明确；（4）储存剧毒化学品的品名、数量清楚准确；（5）《剧毒化学品从业单位备案登记表》填写齐全规范；（6）危险化学品生产、经营许可证件或登记证件齐全有效。三、公安机关管理剧毒化学品安全监管职责的履行（一）剧毒化学品生产、经营、储存、使用等情况的备案（二）剧毒化学品生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散后剧毒化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料处置方案的备案（三）剧毒化学品的购买许可1、国家对购买剧毒化学品行为实行许可管理制度。2、公安机关在核发剧毒化学品购买凭证和准购证时要注意的几点：（1）核发剧毒化学品购买凭证，要按有关审批、许可、登记项目的范围，限定购买剧毒化学品的品种和数量；（2）核发剧毒化学品准购证，只限单位或个人临时性一次少量购买和使用的情况，准购证核发后，要落实剧毒化学品购买、运输、使用和剩余剧毒化学品处理的全程监管责任；（3）个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。三、公安机关管理剧毒化学品安全监管职责的履行（一）剧毒化学品生产、经营、储存、使用等情况的备案（二）剧毒化学品生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散后剧毒化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料处置方案的备案（三）剧毒化学品的购买许可（四）剧毒化学品的运输许可公路运输剧毒化学品实行剧毒化学品公路运输通行证制度。需向运输目的地县级公安机关申领《剧毒化学品公路运输通行证》。三、公安机关管理剧毒化学品安全监管职责的履行（一）剧毒化学品生产、经营、储存、使用等情况的备案（二）剧毒化学品生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散后剧毒化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料处置方案的备案（三）剧毒化学品的购买许可（四）剧毒化学品的运输许可（五）剧毒化学品运输道路交通安全监督（六）对剧毒化学品从业单位的监督检查（七）剧毒化学品事故及案件的查处（六）对剧毒化学品从业单位的监督检查1、公安机关的监督检查职权一是进入剧毒（危险）化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向剧毒化学品单位提出整改措施和建议；二是发现剧毒化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除；三是对不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用；四是发现违法行为，当场予以纠正或责令限期改正。2、监督检查内容3、监督检查要求（1）进行安全检查的民警必须经过专门培训，掌握相关知识，检查时应出示证件。（2）检查要做到“四清”：一是基础数字清；二是管理情况、规章制度执行情况清；三是存在隐患及处理结果清；四是检查记录清。