煤矿一通三防管理规定

1.***矿一通三防管理规定第一章总则一、为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针及上级有关安全生产的法律法规、规范标准要求，加强矿井“一通三防”工作管理，防止重大瓦斯、煤尘爆炸事故发生，切实把住重大事故关口，促进矿井“一通三防”工作安全健康发展，根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《**省煤矿“一通三防”工作实施细则》等技术标准规范和有关规定要求，特制定本管理规定。二、“一通三防”作为煤矿安全工作的重中之重，本着“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系进行综合治理。建立健全“一通三防”安全生产责任制，不断完善“一通三防”安全技术管理制度，做到人员到位、职责到位、技术到位、工作到位，保持稳定并不断提高通防安全技术管理水平。三、“一通三防”管理机构配备适应工作需要的专业队伍，一通三防管理人员及各专业工种人员及数量符合规定要求。特种作业人员必须做到持证上岗。四、“一通三防”人员必须尽职尽责，杜绝“三违”现象，并有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证安全时，有权拒绝作业。五、不断提高通风安全监测监控水平，通风安全监控系统及检测设备按规定要求安装配备和使用，为矿井“一通三防”提供可靠的安全技术保障。六、工作思路：认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预测、预报、预防为主，进一步健全、完善、深化、细化一通三防管理责任制；继续突出通风系统调整、瓦斯监测监控和预防性防灭火三个工作重点；狠抓通风设施、通风系统优化、局部通风、瓦斯管理、综合防尘、防灭火注浆等基础管理。做到重点突出、责任落实、措施具体，努力将各类通防事故消灭在萌芽之中，切实把住“一通三防”重大事故关口。七、明确“一通三防”安全工作的关键环节，认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系。保证2“五个环节”，即：一无瓦斯超限作业，二是通风系统完善、可靠，三是监测监控系统运行正常，四是防尘措施落实到位，五有科学有效的安全技术防范措施。做到“五个严禁”，即：严禁多头多面过度集中生产，严禁无风、微风作业，严禁违反《规程》规定的串联和扩散通风，严禁随意开、停局扇和出现敞口盲巷，严禁瓦斯空班漏检。八、强化“一通三防”重点工作及隐患的定期排查和限期治理，注重工作的超前性和措施的预防性。严格执行安全隐患排查、治理与汇报制度，及时消除事故隐患，确保现场问题和事故隐患得到有效监控和及时治理，防止事故发生。九、加强质量管理，严格监督检查与考核落实。根据“山东煤矿一通三防安全质量标准化标准”和“山东煤矿瓦斯治理示范矿井标准”等有关规定标准，及时制定完善相关管理规划、实施标准及考核制度文件，调动各部门、各单位对“一通三防”工作的积极性，推动“一通三防”基础工作上水平上台阶。十、依靠科技进步，开展“一通三防”方面的科技攻关和推广应用，加强瓦斯防治、监测监控、防灭火等综合治理方面的技术研究，强化采空区有毒有害气体的监测与防治，进一步完善通防安全管理体系建设，优化调整通风系统、提高完善综合防尘措施、强化安全技术管理，确保矿井“一通三防”各项工作的安全顺利发展，力争矿井“一通三防”工作取得良好的安全成效。第二章一通三防工作重点一、瓦斯异常区管理随着矿井开采水平的逐步延深，瓦斯涌出量将逐步增大，进一步研究分析矿井瓦斯地质规律，认真总结五、七层煤采煤工作面回采、掘进工作面施工过程中和采空区的瓦斯涌出规律和管理经验教训，严格按照省局、集团公司及我公司有关瓦斯异常区管理的有关规定要求，加强瓦斯综合防治技术研究，提高安全技术装备，进一步完善瓦斯异常区的安全管理规定和技术措施，加大管理力度，提高管理人员和施工人员对瓦斯危害的重视程度，确保瓦斯异常区的安全生产。同时提高对矿井深部采区瓦斯管理的认识，认真分析总结深部采区煤层瓦斯赋存与涌出规律，完善措施总结经验，确保矿井安全生产。二、通风系统管理3随着矿井向深部、边远地点延伸，矿井通风系统网络更加复杂，通风管理的标准要求更高，更需要合理调整通风系统，满足安全生产的需求。通防专业要积极做好通风系统的适时调整优化和改造工作，通过系统网络调查、阻力测定和网络解算分析，研究制定调整优化方案和改造计划，提高通风系统能力，稳定和控制通风压力，努力将两个风井通风负压降到规定标准以下。通过不断加强通风系统管理，实现矿井通风系统的适时最优化，保证矿井通风系统合理稳定、安全可靠。三、完善通风安全监测监控系统不断提高矿井通防安全技术装备水平，完善安全监测监控系统，保证监测监控系统设备的灵敏可靠、运行正常，是当前“一通三防”管理工作的重点之一。要不断加大资金投入，扩大监测监控范围，提高技术管理水平，增强矿井通风安全监测监控能力。要充分发挥安全监测监控系统及相关仪器设备的作用，全面推进通防安全数字化、信息化，提升矿井通防技术装备和管理水平，为矿井“一通三防”安全管理工作奠定基础。四、综合防尘管理综合防尘工作是我公司一通三防工作中较薄弱的环节，防尘战线长，范围广、产尘点多，设施装备和使用有差距。抓好综合防尘工作，必须提高干部职工的防尘意识，认识粉尘的危害，加强珍惜生命的宣传教育，从自身健康、矿井安全的高度抓好各地点防尘设施的安装、使用、管理，做到每个施工地点，防尘设施必须与生产施工同步到位，使防尘工作真正做到落实到生产现场；其次要做好矿井的清尘工作，不留死角，杜绝煤尘超限，消除煤尘爆炸的根源。特别是针对爆破管理，严格落实各项有效的综合防尘措施，要确保安全正规施工。五、防灭火管理封闭的三、九、十层采空区和工作面依然存自燃发火隐患，当前三层煤分层开采、煤柱开采工作面的采空区防灭火任务相当艰巨。按照“预防为主、综合治理”防灭火方针，对采空区（一）是提高密闭质量、（二）是加大防灭火注浆量、（三）是应用均压调整、（四）是加强检测监控。要切实使用好束管监测系统，从技术装备方面加强对采空区的监测力度，同时要从通风系统调整均压防火、防灭火注浆等方面加强预防工作，特别是防灭火注浆工作要落到实处，确保效果。监测监控、封闭调整、防火注浆的综合措施必须认真实施，要立足措施的超前性和预防性，消除和及时发现自4然发火隐患和问题，杜绝自然发火事故。第三章一通三防管理责任制公司成立“一通三防”工作管理领导小组，董事长兼总经理任组长，总工程师、分管生产的副总经理任副组长，组员由分管经营的副总经理、安监处长、总会计师、副总工程师、调度主任、生产技术部部长、机电科长、供应科长、通修区长等担任。下设办公室，办公室设在生产技术部通防组，具体负责“一通三防”业务管理工作，办公室主任由分管通防的副总工程师担任，成员由通防专业组和有关技术人员组成。董事长兼总经理每季度初负责主持召开“一通三防”专业工作会议，总结上一季度“一通三防”工作，检查各分管领导和部门贯彻落实“一通三防”管理责任制，及时研究解决存在重大问题。总工程师每月初主持召开“一通三防”专业会，分析排查矿井“一通三防”各类问题和隐患等，组织制定重大问题解决方案，研究布置日常工作。分管生产的副总经理负责督促采掘区队、辅助单位坚持按“一通三防”工作规定和标准组织生产，及时处理存在问题。一、董事长兼总经理：是“一通三防”工作的第一责任者，负责检查督促各有关部门通防工作的开展情况，负责召开通防工作会议，及时研究、制定、解决一通三防方面存在的重大问题和隐患，保障通防工作所需的人、财、物。二、总工程师：直接领导“一通三防”技术业务管理工作，对通防工作负技术责任，定期检查各有关部门“一通三防”技术政策、法规和措施执行情况，负责组织编制“一通三防”安全技术措施工程计划并组织实施。对矿井通风系统、防尘系统、防灭火系统、安全监测监控系统健全完善，安全技术装备的配备，安全技术措施的制定贯彻落实负主要责任。三、分管生产的副总经理：具体抓矿井“一通三防”工作，对通防工作负主要管理责任。协调各有关单位、部门处理生产过程中的“一通三防”方面的规定、制度的执行和隐患、问题的处理，负责落实各项安全技术措施，确保通防设施的正常使用，并对井下防尘工作负全面责任。四、分管机电副总经理：负责一通三防机电方面的工作，对井下电气设备防爆，防止电器火源，主通风机的定期检查、维护，局部通风机的正常运转，掘进工作面安5装使用“双局扇、双电源”、采掘供电分开、高瓦斯区（瓦斯异常区）的装备系列化等有关机电工作负主要责任。五、分管经营的副总经理（包括总经济师、总会计师）：负责“一通三防”方面的有关人、财、物的协调保障工作。对“一通三防”所需要的资金、器材负主要责任。六、安监处长：对“一通三防”安全技措工程的完成、安全技术措施的落实，重大隐患的排查、限期治理和安全技术政策与法规执行的监督检查负主要责任。七、通防副总：协助总工程师抓好分管范围内“一通三防”方面的安全技术业务管理工作，对分管范围内的“一通三防”工作负责，是全公司“一通三防”方面安全、生产、技术管理的第一责任者。八、生产技术部通防组：生产技术部设有专职分管“一通三防”工作的专业人员，全面负责“一通三防”专业安全技术业务管理工作。（一）贯彻执行上级有关“一通三防”方面的方针、政策、指令和规定。（二）负责健全完善矿井通风系统、防尘系统、防灭火系统和瓦斯监测系统管理。（三）负责研究制定贯彻防治瓦斯、煤尘、自然发火事故的措施和制度，并对落实情况监督考核。（四）负责“一通三防”事故的预防工作，定期排查事故隐患，并协助限期处理。（五）组织编制制定年度“一通三防”安全技措工程计划，并协助监督检查工程的实施。（六）协助总工程师、通防副总做好“一通三防”方面的技术业务管理工作，指导帮助、监督检查有关技术人员的工作，搞好通防技术资料的编制、完善、整理等，并对制度措施的落实认真做好监督检查，确保矿井“一通三防”的安全。九、通修工区：负责矿井“一通三防”具体工作的实施单位。服从分管生产的副总经理、总工程师、通防副总领导，负责全公司“一通三防”工作的落实处理，根据生产接续做好通防工作并满足安全生产需要。（一）通修区区长是通修工区通防工作的第一责任者，执行上级一系列文件及管理规定，组织分析排查和安排处理矿井通防隐患，负责灾害的预防治理和各种安全技术措施的落实。（二）认真抓好瓦斯管理，杜绝瓦斯管理方面的一切漏洞，杜绝“一通三防”事故的发生。6（三）负责矿井安全监控系统的完善和管理，保证系统灵敏可靠、运行正常。对现场存在问题及时汇报、分析、处理，对监测监控系统的完好运行负主要责任。（四）负责通防安全检测仪器设备、自救器等的维护与管理。（五）负责矿井井下爆破物品的贮存与发放，严格爆破物品管理规定，杜绝爆破物品流失，确保矿井安全生产。（六）按时完成公司安排的各项任务，负责矿井供风量的合理调节，通风设施构筑与维修、通风系统调整与优化、防尘供水系统完善和防尘措施落实、防治煤层自然发火工作等通防工作。十、机电部门：负责“一通三防”有关机电方面的技术业务工作，对机电设备安全负有主要责任。（一）井下供电、设备电器等安全防爆的管理。（二）矿井主要通风机的定期检修、安全供电，确保稳定可靠运行。确保两台风机能力匹配，倒风机时要经公司分管领导批准。（三）实行采掘供电分开，保障掘进工作面局部通风机稳定供电，正常运转。（四）负责采掘进工作面装备系列化及有关机电安全方面的工作。十一、安全监察部门：负责“一通三防”安全管理的监督检查等工作。（一）监督检查“一通三防”方面有关方针、政策、法规、规程、标准、措施等的执行情况。（二）监督检查“一通三防”重大隐患的限期治理情况。（三）监督检查“一通三防”安全技措工程投入完成情况。（四）参与现场瓦斯超限、高温火点等“一通三防”问题的处理。十二、生产技术部门：对矿井设计与生产组织过程中有关“一通三防”技术规定、规范的贯彻落实负责。（一）负责水平延深、采区设计中通风系统的设计，矿井通风系统优化、调整改造。（二）合理组织安排采场，按照相关规定布置作业地点，防止形成不合