第一章 旅行社概述

第一节旅行社的概念和性质一、旅行社的概念•欧洲人认为：旅行社是一个以持久营利为目标，为旅客和游客提供有关旅行及居留服务的企业。第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质一、旅行社的概念•日本《旅行业法》第二条规定：旅行业是指收取报酬、经营下列事业之一者：①提供运输或住宿服务，代理签约、媒介或介绍的行为；②代理运输或住宿的服务业，提供签约服务或从事媒介行为；③利用其它运输机构或住宿设备，提供运输或住宿服务；④附随于前3款行为，提供代理签约、媒介或介绍的行为；⑤附随于前3款行为，代理提供有关服务业，为旅客提供服务而代理签约或媒介的行为；⑥有关旅行的一切咨询行为；……第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质一、旅行社的概念•根据《旅行社管理条例》的解释，旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质一、旅行社的概念•虽然对于旅行社的定义不同，但都包含了2个共同的特征：①提供与旅行有关的服务，是旅行社的主要职能；②以营利为目的，决定了旅行社的企业性质。第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质二、旅行社的性质•旅行社是指以赢利为目的，从事旅游业务的企业。•旅行社的业务是为旅游活动提供服务《旅行社管理条例》对旅游业务也作了明确规定：旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排住宿等有偿服务的经营活动。•旅行社是中介服务机构第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质三、旅行社的职能1.生产组装职能2.销售或代理销售职能3.组织协调职能4.分配职能5.提供信息的职能6.服务职能第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类1.西方旅行社的分类制度•旅游批发商•旅游经营商•旅游零售商第一章旅行社概述住宿部门交通服务部门其它服务部门旅游批发商旅游经营商旅游零售商旅游者第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类1.西方旅行社的分类制度类型经营业务备注旅游批发商购买并组成现成的服务，形成新的包价；批发包价旅游产品，即通过旅游零售商在市场上销售。不从事零售业务旅游经营商设计新的旅游产品；批发旅游产品，兼营零售业务，提供自己的服务。旅游零售商代理批发商或零售商的包价旅游产品，代顾客向旅游服务供应部门预定服务项目。收入全部来自销售佣金第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类2.日本旅行社的分类制度类型经营范围旅行业海外、国内主催旅行入境旅游、出境旅游和国内旅游国内主催旅行出境旅游和国内旅游海外、国内销售旅行从事海外、国内旅游联络和销售旅行业者代理业从事旅行业的代理业务第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类2.日本旅行社的分类制度•Ⅰ类旅行业：实施海外和国内主催旅行业务•Ⅱ类旅行业：只能实施国内主催旅行•Ⅲ类旅行业：不实施主催旅行业务第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类3.我国台湾的分类制度•综合旅行业•甲种旅行业•乙种旅行业第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质综合旅行业：•接受委托代售岛内外海陆空运输事业之客票、或代旅客购买岛内外客票、托运行李•接受旅客委托，代办出入境及签证手续•接待岛内外观光旅客并安排旅游、食宿及导游•以包办旅游方式，自行组团，安排旅客岛内外观光旅游、食宿及提供有关服务•委托甲种旅行业代理招揽前款业务•委托乙种旅行社为招揽第四款岛内团体旅游业务•代理外国旅行业办理联络、推广、包价等业务•经主管部门核定与岛内外旅游有关的事项第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质甲种旅行业：•接受委托代售岛内外海陆空运输事业之客票、或代旅客购买岛内外客票、托运行李•接受旅客委托，代办出入境及签证手续•接待岛内外观光旅客并安排旅游、食宿及导游•自行组团安排旅客出岛观光旅游、食宿及提供有关服务•代理综合旅行业招揽第五款业务•经主管部门核定与岛内外旅游有关的事项第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质乙种旅行业：•接受委托代售岛内海陆空运输事业之客票、或代旅客购买岛内客票、托运行李•接受本岛观光旅客岛内旅游、食宿及提供有关服务•代理综合旅行业招揽第六款岛内团体旅游业务•经主管部门核定与岛内外旅游有关的事项第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类4.我国大陆的分类制度根据中国1985年颁布的《旅行社管理暂行条例》：•一类旅行社：经营对外招徕并接待外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地的旅游业务；•二类旅行社：不对外招徕，只经营一类社或其他涉外部门组织的外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务•三类旅行社：只经营中国公民国内旅游业务。第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类4.我国大陆的分类制度根据1996颁布的《旅行社管理条例》：•国际旅行社•国内旅行社第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类4.我国大陆的分类制度根据现行的《旅行社条例》：•经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社•经营出境旅游业务的旅行社•外商投资旅行社第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类5.我国旅行社分类体系调控的目标模式•大型旅行社集团化•中型旅行社专业化•小型旅行社通过代理实现网络化第一章旅行社概述第一节旅行社的概念和性质四、旅行社的分类6.我国旅行社分类体系现存问题•大型旅行社没有实现规模经济，规模优势得不到发挥•中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展举步维艰•旅行社业恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱第一章旅行社概述第二节旅行社的产生与发展一、工业革命为旅行社的产生奠定了基础•工业革命增加了社会财富，使旅游活动的开展具备了经济条件•新式交通工具的诞生，使大规模旅行成为可能•工业革命加速了城市化进程，使人们的生活重心从农村转移到了城市•工业革命改变了人们的工作性质第一章旅行社概述二、旅行社的产生1841年，他利用包租火车的形式组织570人以1先令的价格包价到外地参加禁酒大会1845年，他成立了托马斯·库克旅行社1855年，他又以包价的形式组织游客去巴黎旅游1865年，他成立了托马斯·库克父子公司1872年，他成功组织了9人环球旅游1939年，托马斯·库克父子公司在世界各地设立了50余家分社第一章旅行社概述三、旅行社的发展1.初创阶段指托马斯·库克旅行社成立至第一次世界大战前。该时期旅行社规模较小，数量有限，主要经营以轮船、火车为主要交通工具的国内旅行和短途国外旅行。2.成长阶段指第一次世界大战后至第二次世界大战前。该时期旅行社的数量有了较大的增加，规模也得以扩大、推出的旅游产品内容有了更新，除了观光旅行之外，还经营探险旅游等新的品种。第一章旅行社概述三、旅行社的发展3.成熟阶段指第二次世界大战之后。二战的许多军事技术被开发为民用技术，促进了科学技术的进步，新型交通工具的出现极大地缩短了人们旅途的交通时间，从而增加了游览时间。由于社会生产力的提高，世界经济得到增长。人们的经济收入，尤其是可自由支配收入大幅增加，为外出旅行提供了经济条件。第一章旅行社概述四、中国旅行社的产生与发展1.中国旅行社的产生1923年8月，陈光甫在上海成立了上海商业储蓄银行旅行部，1924年开始组织国内旅游业务，1925年开始组织国际旅游业务。1928年，经国民政府批准，领取了第一号旅行社营业执照，更名为“中国旅行社”，这是第一家由中国人开设的旅行社。第一章旅行社概述四、中国旅行社的产生与发展2.中国旅行社的发展•1949年11月成立了厦门华侨服务社（现为厦门中国旅行社），1957年将各地华侨服务社联合起来成为华侨旅行社，1974年更名为中国旅行社。•1954年成立了中国国际旅行社总社及分社。•1980年成立了中国青年旅行社。第一章旅行社概述四、中国旅行社的产生与发展3.中国旅行社的发展现状•2008年末，全国共有旅行社20110家，其中：国际旅行社1970家，国内旅行社18140家。•2008年末，全国旅行社资产总额521.86亿元，营业收入1665亿元，缴纳税金11.29亿元。•2008年，全国国际旅行社接待的入境游客为2032.88万人次、6407.63万人天。•2008年，全国旅行社接待的国内过夜旅游者为10449.62万人次、22966.28万人天。第一章旅行社概述第一章旅行社概述年份主要旅行社接待人数占有组织接待人数的比例中国国际旅行社中国旅行社中国青年旅行社合计198018.859.90.979.6198117.256.11.875.1198216.647.41.365.3198316.045.31.462.7198416.033.01.950.9198515.625.71.743.0198614.018.32.434.7198713.322.43.339.0198812.125.43.440.91980～1988年主要旅行社旅游接待情况第一章旅行社概述年份旅游入境人数年增长率旅游收入年增长率万人次%亿美元%19892450-22.7018.60-17.201990274612.0122.1819.201991333521.4428.4528.301992381114.2939.4738.70199341528.9546.8318.70199443685.2073.23—1989～1994年来华旅游入境人数与旅游收入状况第一章旅行社概述年份国际社总数国内社总数旅行社总数年增长率(%)1999125660707326—200012687725899322.752001131092221053217.112002134910203115529.6820031364119971336115.6520041460134671492711.722005155614689162458.8320061688167871847513.73200717221623517957-2.3我国旅行社的行业规模（1999—2007年）第一章旅行社概述1中国旅行社总社有限公司2中国康辉旅行社集团有限责任公司3中国国际旅行社总社有限公司4中青旅控股股份有限公司5上海锦江国际旅游股份有限公司6广东省中国旅行社股份有限公司7广州广之旅国际旅行社有限公司8上海航空国际旅游（集团）有限公司9北京神舟国际旅行社集团有限公司10重庆海外旅业（旅行社）集团有限公司2009年度全国十强旅行社第三节旅行社的业务一、旅行社业务的分类1.按旅游者的空间活动范围划分•国际旅游业务•国内旅游业务第一章旅行社概述一、旅行社业务的分类2.按服务形式划分•组团旅游业务•接团旅游业务第一章旅行社概述一、旅行社业务的分类3.按业务分工划分•旅游批发业务•旅游经营业务•旅游零售业务•特殊旅游业务•旅游代理业务第一章旅行社概述一、旅行社业务的分类4.按组织形式划分•团队旅游业务•散客旅游业务第一章旅行社概述二、旅行社的基本业务1.旅游产品开发2.旅游产品促销业务3.旅游产品销售业务4.旅游产品采购业务5.旅游服务接待业务第一章旅行社概述三、我国对旅行社业务的规定国际旅行社具体业务：（1）招徕外国旅游者来华旅游、港澳台同胞来大陆旅游，并为其安排交通、游览、住宿、购物和导游等服务（2）组织国内旅游者出境或去港澳台旅游，并安排领队和委托接待服务（3）招徕国内旅游者在境内旅游，并为其安排交通、游览、住宿、购物和导游等服务（4）组织国内旅游者在境内旅游，并安排领队和委托接待服务（5）为旅游者代办出入境和签证手续（6）为旅游者代办票务和行李服务（7）国家旅游局批准的其他业务第一章旅行社概述三、我国对旅行社业务的规定国内旅行社具体业务：（1）招徕国内旅游者在境内旅游，并为其安排交通、游览、住宿、购物和导游等服务（2）组织国内旅游者在境内旅游，并安排领队和委托接待服务（3）为旅游者代办票务和行李服务（4）国家旅游局批准的其他业务第一章旅行社概述