美国联邦制的建立

2014年考纲：1、美国独立之初的严峻形势；2、1787年宪法的颁布；3、美国的联邦制以及共和政体的确立第8课美国联邦政府的建立建立的背景建立的法律依据建立的标志和影响法律依据：1787年宪法的颁布；背景：美国独立之初的严峻形势；标志影响：美国联邦制及共和政体的确立美国联邦政府的建立考点1：独立之初的严峻形势（一）梳理知识,步步为赢——联邦政府建立的背景摆脱了英国殖民统治，美国独立。邦联制的松散与软弱，导致社会动荡，经济发展受到阻碍。必须要建立强有力的中央政府。启蒙思想的影响——孟德斯鸠的“三权分立”学说。表现：经济上各地互设关卡，商品流通不畅政治上经常骚乱，社会动荡加剧外交上对外贸易处于不利地位1、政治前提：2、必要性：3、理论来源：1、下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是()A．松散的邦联体制使国家面临危机B．南北矛盾异常尖锐C．英国殖民者的武力威胁D．奴隶制度已成为经济发展的阻碍考点1：独立之初的严峻形势（一）梳理知识,步步为赢A2.（2013·山东滨州一模·3）“如果美国继续维持当时‘权力首先是地域性的’政治结构，美洲必然再次被欧洲列强所瓜分，从而丧失独立战争的成果。”上述材料反映的核心问题是要求()A．维护各州的权力B．争取民族独立C．加强中央政府权力D．建立民主制度C（一）疏理知识,步步为赢考点1：独立之初的严峻形势邦联制中央政府权力微弱联邦制强化中央权力如何避免专制政体？如何建立强有力的中央政府?美国1787年宪法考点2：1787年宪法的颁布1、制定：2、主要内容：（一）梳理知识,步步为赢——联邦政府建立的依据____年北美各州代表在____召开____会议1787年费城制宪国家结构形式：联邦制政体：总统共和制史料一联邦的地位高于州的地位……联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法想抵触。史料二联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。-----《1787年宪法》联邦权力和地位高于各州请问：1、史料一对联邦政府权力和地位做了怎样的规定？宪法规定实行什么样的国家结构形式？2、据史料二概括州权力的特点？各州在不违背宪法的前提下拥有一定的自治权。3、上述材料体现了哪两者的的关系？其关系有何特点？指出对美国发展的重大作用？国家结构形式：联邦制国家考点2：1787年宪法的颁布（一）梳理知识,步步为赢联邦政府与州的关系。联邦政府与州实行分权，国家主权属于联邦（中央集权与地方分权相结合）（3）作用：（3）作用：政治：既加强中央集权，又可发挥地方的积极性，避免了过度集权。经济：有利于美国资本主义的发展.（2）特点：中央集权与地方分权相结合（1）内容：美国是一个联邦制国家分权：A、联邦拥有政治、经济、军事和外交大权。B、各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权；权力关系：A、国家结构形式：联邦制2、宪法的内容（2）特点：（1）内容：考点2：1787年宪法的颁布（一）梳理知识,步步为赢联邦权力高于各州权力；美国宪法的成功之一:它很好地协调了中央与地方的关系,保证了联邦的大权,有利于稳定形势,巩固国家统一。3.（2013·北京石景山高三期末·25）法国托克维尔在《论美国的民主》一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是()A．联邦制加强了中央政府权力B．三权分立实现了分权制衡C．地方各州白治权力不断增强D．中央集权与地方分权结合D（一）疏理知识,步步为赢考点2：1787年宪法的颁布考点2：1787年宪法的颁布（一）梳理知识,步步为赢2、宪法的内容A、国家结构形式：联邦制B、政体：总统共和制（1）内容：①立法权属于国会，国会由参议院和众议院组成。②司法权属于最高法院，对法律有最高司法解释权。③行政权属于总统，总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，由选民间接选举产生，对选民负责，对宪法负责。A.分权：B.制衡：总统（行政权）国会（立法权）最高法院（司法权）法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经国会确认权力中心分权与制衡思考1各机构之间如何制衡？B.制衡：考点2：1787年宪法的颁布（一）梳理知识,步步为赢2、宪法的内容B、政体：总统共和制（1）内容：考点2：1787年宪法的颁布（一）梳理知识,步步为赢2、宪法的内容A、国家结构形式：联邦制B、政体：总统共和制（1）内容：A.分权：B.制衡：（2）关系特点：三者独立平等，互相制约。思考：2、各机构之间关系有何特点？体现什么原则？有何作用？分权与制衡。防止专制出现，保证了民主。（3）原则：（4）作用：美国宪法的成功之之二:很好地平衡了中央权力机构之间的关系,从体制上保证了国家的民主.在美国，总统是选民间接选举的，选举的过程与议会无关。当选总统任命官员组织政府并领导政府，总统领导下的政府只对选民负责而不必对议会负责。总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会不能因政策问题对总统和政府提出不信任案，以迫使其辞职，但在总统有违宪行为时，可以对总统提出弹劾。在美国总统是政府首脑、国家元首和军事统帅；美国的政体：总统共和制考点2：1787年宪法的颁布（一）梳理知识,步步为赢2、宪法的内容B、政体：总统共和制考点2：1787年宪法的颁布（一）梳理知识,步步为赢2、宪法的内容B、政体：总统共和制拓展：美国总统共和制的特点1.三权分立，立法权、司法权和行政权相互独立，彼此制衡。2.总统既是国家元首，也是政府首脑。总统对选民和宪法负责。3．政府对宪法负责，不对国会负责。4.（2013·浙江高考模拟·21）据美联社报道：围绕解决“财政悬崖”危机的问题，美国国会众议院议长博纳于2012年12月18日提出一套代替方案（“B计划”），计划延长年收入百万美元以下家庭的所有现行税率。但这套备选方案提出不到24小时，白宫方面就于19日发表声明说，这套“B计划”即便获得国会通过，奥巴马也会否决它。上述材料表明美国()A．总统在国家立法方面起决定作用B．属于总统制国家，总统拥有立法权C．参众两院掌握立法权，是国家权力的中心D．联邦政府实行分权制衡，总统与国会相互制约D（一）疏理知识,步步为赢考点2：1787年宪法的颁布法律依据：1787年宪法的颁布；（制定、内容、原则、评价）背景----美国独立之初的严峻形势；（独立、邦联制的松散、理论来源）意义：美国的联邦制以及共和政体的确立（标志）美国联邦制以及共和政体的确立史料三“任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中的强大的政府，越需要受到特别限制，因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权，耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。”——（美）詹姆斯.罗伯逊上述材料的中心意思是什么？这在1787年宪法中有何体现？核心原则是什么？中心意思：应制约各级政府的权力，以防止滥用职权，保证政府的高效廉洁。体现：联邦政府内部实行行政权、立法权、司法权三权分立、相互制约；联邦政府与州政府之间的制衡关系。核心原则：分权与制衡。考点2：1787年宪法的颁布（二）重难点突破3、1787年宪法的原则分权制衡原则加强了中央政府的权力避免专制政体的出现联邦制总统共和制考点2：1787年宪法的颁布考点2：1787年宪法的颁布（二）重难点突破3、1787年宪法的原则5.（2013·湖南衡阳二模·32）有学者认为：1787年美国宪法是原则和妥协的产物。下列1787年美国宪法内容中属于“妥协”表现的有()①实行联邦制，各州拥有一定的独立性②参议员每州都是2名③总统由选举产生④允许保留奴隶制度A．①②B．③④C．②③④D．①②④D（一）疏理知识,步步为赢（中央与地方、大州与小州、南方与北方）考点2：1787年宪法的颁布考点2：1787年宪法的颁布（二）重难点突破3、1787年宪法的原则史料四1787年宪法第一条第十款无论何州不得缔结条约、结盟或加入邦联……不得铸造货币……史料四表明1787年宪法具有什么特点？联邦制原则（中央集权原则）史料五1787年宪法第一条第二款、第三款众议院由各州人民每两年选举产生的议员组成……合众国参议院由每州州议会选出2名参议员组成，参议员任期6年……史料五众议院由选举产生体现了1787年宪法的什么原则？民主原则考点2：1787年宪法的颁布（二）重难点突破3、1787年宪法的原则史料六1787年宪法第二条第一款行政权力赋于美利坚合众国总统。总统任期四年……史料六表明美国实行了怎样的政治制度？总统制A、分权与制衡原则：立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则B、联邦制原则（中央集权原则）：联邦政府与州实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州。C、民主原则：总统和议会议员都由选举产生，实行任期制并对选民负责。D、总统制原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的权力。6.（2013·山东潍坊高三期末·6）汉密尔顿在《联邦党人文集》中说：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”材料反映了()①主权在民的原则②州政府服从联邦政府③权力的制约与平衡④联邦制原则A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④B（一）疏理知识,步步为赢考点2：1787年宪法的颁布考点2：1787年宪法的颁布4、1787年宪法的评价1、性质：2、意义：3、局限：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。（1）它加强了国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。（2）保证和促进了美国的持久发展.（3）这种民主共和体制对世界产生广泛影响,推动了世界的政治民主化进程.（1）没有及时写入人民的民主权利（2）允许黑人奴隶制存在，留下种族歧视的烙印；妇女、印第安人也没有公民权.（一）梳理知识,步步为赢（一）疏理知识,步步为赢考点2：1787年宪法的颁布史料六经过资产阶级民主派的长期坚决斗争，1791年，美国国会批准生效宪法第十条修正案，规定美国公民享有宗教信仰、言论、出版、请愿等自由。根据史料六并结合所学知识说明美国1787年宪法有哪些不足？最初没体现人民的基本权利；保留种族歧视；考点3：美国的联邦制以及共和政体的确立（一）梳理知识,步步为赢1789年，华盛顿担任美国第一任总统；第一届国会选举产生1、确立的标志：2、意义：标志着美国的联邦制共和政体的正式确立结合教材回答：联邦政府建立的标志是什么？它的建立有何意义？7.（2013·河南焦作二模·27）斯塔夫里阿诺斯指出：“美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”这里的“新”、“不同类型”指的主要是()A．城邦民主制度B．邦联制C．君主立宪政体D．联邦共和政体D（一）疏理知识,步步为赢考点3：美国的联邦制以及共和政体的确立法律依据：1787年宪法的颁布；（制定、内容、原则、评价）背景----美国独立之初的严峻形势；（独立、邦联制的松散、理论来源）意义：美国的联邦制以及共和政体的确立（标志）美国联邦制以及共和政体的确立