供给侧改革的意义与措施

供给侧改革的意义与措施11月10日，习近平总书记在中央财经工作小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”的改革模式，这一改革提出后便迅速成为了各界热议的经济话题。那么为什么习大大要提出进行供给侧改革，其意义又是什么呢？一方面，全国GDP首次跌破7%，央行降息降准，国家加大投资，需求刺激效果甚微，投资依然萎靡。而另一方面，国民疯狂的海外扫货，去日本买马桶盖，去韩国买彩妆，去澳大利亚买奶粉，导致很多商家不得不对中国游客限购。这种供需错配，内需外流的现象体现了仅仅依靠投资、消费、出口三驾马车的需求拉动经济增长的管理模式已不能满足当前国内的经济形势。而供给侧改革就是在这种背景下提出，就是为了改变这种供需的错配，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，提高产品质量和国际竞争水平。如何进行改革呢？习主席在中央财经领导小组会议中明确指出，要实现供给侧改革，有四个方面的措施。第一，“要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组”。化解过剩产能，通过价格调整、企业整合淘汰、拓展外部市场是主要方式。这意味着，从央企到地方国企的整合将向下层逐级推开，“一带一路”的建设进程将加快。这关系到产业层面供给的改善。第二，“要降低成本，帮助企业保持竞争优势”。这意味着企业将通过结构性减税获益。实际上，此前明确的“适当降低社保缴费水平”，与降低成本的政策信号一致。这是在财税制度层面改善供给。第三，“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展”。促进房地产业持续发展，不仅因为这一行业能带动钢铁、水泥、电解铝等许多下游产业的发展，化解这些行业的产能，有效拉动就业，还在于从推进“人的城镇化”考量，房地产业的发展是让2.5亿缺乏相应市民权利的城镇常住人口能真正定居下来的必要物质前提。这是在调控层面消除供给制约。第四，“防范金融风险，完善股票市场融资功能”。股市既是企业的直接融资平台，也是普通投资者合法获得财富、提高消费能力的主要平台。这是在资本层面强调供给的稳定性。产业层面、调控层面、财税制度层面、资本层面的新部署，勾勒出了“供给侧改革”的重点领域和规模。显然，这些层面的改革都非一日之功可竟，这也表明“供给侧改革”不是针对经济形势的临时性措施，而是面向全局的战略性部署。相信在习近平总书记的领导下进行的供给侧改革之后，我们中国人再也不用费尽心思进行海淘，在中国也能买到高质高量的产品了。