5-1现代企业制度 & 企业文化

第四章现代企业制度4.1我国国有企业改革历程4.2现代企业制度的概念与特征4.3现代企业的公司治理结构第4周章主讲内容本章的主题是：我国国有企业改革的历程现代企业制度的内涵现代企业制度的特征现代企业治理结构第四章现代企业制度问题的提出：国有企业改革一、国有企业改革的动因：企业身兼多种功能，负担重(政治功能、社会功能和经济功能)；企业完全受上级行政机关指挥，失去了主体地位(企业与市场隔绝)；企业没有独立的经济利益，缺乏内在动力；企业内部机构庞杂，难以指挥协调;企业发展目标扭曲第一节我国国有企业改革历程P122我国国有企业改革，大体上可以分为四个阶段第一阶段：扩权让利(1978-1984年)第二阶段：利改税(1984-1986年)企业为扩大自销比例而压低计划指标、不完成调拨任务和财政上缴任务等问题，结果是形成了“内部人”控制，出现了“工资侵蚀利润”和行为短期化问题。根据实现的利润，按55%的税率交纳所得税，税后利润一部分上缴国家，一部分按国家核定的留利水平留给企业。“利改税”本身存在的不足，加上它出台的时机正好是经济过热后的宏观经济整顿和紧缩期，在两步“利改税”推行后，出现了全国国营企业实现利润连续22个月滑坡的局面。第四阶段：转换经营机制，建立现代企业制度(1991至今)第三阶段：承包制(1987年到1990年)只承认国有企业有经营权，而不承认企业作为法人应该有财产权，认为所有权全部属于国家两权分离:包死基数、确保上交，超收多留，欠收自补缺少计算承包基数的科学标准，导致企业“苦乐不均”、怨声载道；承包制大大刺激了短期行为1993年11月，中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确指出，我国国有企业的改革方向是建立“适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学”的现代企业制度，要求通过建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。第二节现代企业制度的概念与特征P124一、现代企业制度的概念现代企业制度是以企业法人制度为基础，企业产权制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开的由各项具体制度所组成的、用于规范企业基本经济关系的制度体系。它是为适应我国国有企业制度创新的需要而提出来的特定概念，是企业制度的现代形式。现代企业制度包括以下几层含义：（一）现代企业制度是企业制度的现代形式（二）现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统（三）企业法人制度是现代企业制度的基础（四）产权制度是现代企业制度的核心（五）现代企业制度以公司制为主要组织形式二、现代企业制度的特征（一）产权明晰产权明晰是指要以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系，尤其要明确企业国有资产的直接投资主体国家：无限责任———按出资的有限责任明确资产所有者代表弄清“家底”产权明晰P127理顺产权关系（二）政企分开政府的社会经济管理和国有资产所有权职能分开政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开国家的本质(经济实体和强制性机构)国家的三支手(无为之手,扶持之手和掠夺之手)经济资源过分集中在国家手中的弊端权力寻租、大股东与经理人员的安全感、经理人的自我保护、行为扭曲、政治性目标突出遗留问题：P129（三）权责明确企业拥有法人财产权，以全部法人财产独立享有民事权利、承担民事责任，依法自主经营。企业以独立的法人财产对其经营活动负责，以其全部资产对企业债务承担责任。自负盈亏了（四）管理科学1．现代企业领导制度2．现代企业劳动人事制度3．现代企业财会制度4．现代企业破产制度第三节现代企业的公司治理结构一、公司治理结构的内涵公司治理结构是有关所有者、董事会和高级执行人员即高级经理人员和其他利益相关者之间权力分配和制衡关系的一种制度安排，表现为明确界定股东大会、董事会、监事会和经理人员职责和功能的一种企业组织结构。一般而言，理想的公司治理结构标准包括：1．应能够给经营者以足够的控制权自由经营管理公司，发挥其职业企业家才能，给其创新活动留有足够的空间。２．保证经营者从股东利益出发而非只顾个人利益使用这些经营管理公司的控制权。３．能够使股东充分独立于职业企业家，保证股东自由买卖股票，给投资者以流动性的权力，充分发挥开放公司的关键性优势。二、公司治理结构具体内容（一）公司治理结构的组织形式公司治理的组织制度坚持决策权、执行权和监督权三权分立的原则，由此形成了公司股东大会、董事会和监事会并存的组织框架（二）法人治理结构内部的制衡关系P1321．股东大会与董事会之间的信任委托关系2．董事会与经理人员之间的委托代理关系3．股东大会、董事会与经理人员、监事会间相互制衡关系三、公司治理结构中各机构的权责界定P136（一）股东大会（二）董事会（三）总经理（四）监事会二、本章知识点◆案例分析P139：家族制与现代企业制度的嫁接2011年厨具十大品牌，方太荣居榜首◆第四章知识点本章的主题是：第五章企业文化企业文化的定义及内涵企业文化的结构及其特点企业文化的功能第一节企业文化的内涵P145一、企业文化的源起1979年，美国的沃尔格发表了《日本名列第一》《Z理论一一美国企业界如何迎接日本的挑战》《日本企业管理艺术》《企业文化——企业生存的习俗和礼仪》《追求卓越——美国最成功公司的管理经验》20世纪80年代这4本著作的出版，标志着企业文化理论的诞生。二、企业文化的内涵企业文化就是企业在长期的生存和发展中所形成的，为企业多数成员所共同遵循的经营观念或价值观体系。其中，共同的价值观是形成企业文化的核心。因此，企业文化也可以认为是以企业哲学为主导，以企业价值观为核心，以企业精神为灵魂，以企业道德为准则，以企业形象为形式的系统理论。二、企业文化的内涵企业文化的内涵，可以从以下几个方面进一步理解：（一）企业文化的核心是企业价值观（二）企业文化的中心是以人为主体的人本文化（三）企业文化的管理方式是以软性管理为主（四）企业文化的重要任务是增强群体凝聚力三、企业文化的特点（一）民族性（二）客观性（三）独特性（四）综合性（五）历史性第二节企业文化的结构企业文化的结构应包括物质层（器物层）、行为层、制度层和观念层四个层次。其中观念层是属于一种隐性文化，它是企业文化的根本，主要包括企业精神、企业哲学、企业价值观、道德规范等。物质层、行为层和制度层则属于显性文化的内容，包括企业制度、企业行为、企业设施、企业形象和标识等等。观念层(核心层)制度层（中层）物质层（表层）行为层（浅层）图5-1企业文化结构示意图一、物质层物质层包含的是企业员工创造的产品和各种物质设施等所构成的器物文化。它主要包括企业产品结构和外表、款式、企业劳动环境和员工休息娱乐环境、员工的文化设施，以及厂容厂貌等。（一）生产设施及环境（二）企业的产品（三）企业名称和标识二、行为层企业文化的行为层是指企业员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化，它包括企业经营、教育宣传、人际关系的活动、文娱体育活动中产生的文化现象。根据不同的行为主体划分，企业行为包括企业家行为和企业员工行为（一）企业家行为（二）员工行为制度层也叫企业的制度文化，它在企业文化中居中层，是具有本企业文化特色的各种规章制度、道德规范和职工行为准则的总称，包括厂规、厂纪以及生产经营中的交往方式、行为准则等，也包括企业内部长期形成的企业风俗，是一种强制性文化。企业的规章制度主要包括企业的领导制度、人事制度、劳动制度和奖惩制度三、制度层企业文化的观念层是现代企业文化的核心层，指企业在生产经营中形成的独具本企业特征的意识形态和文化观念。它包括企业精神、企业伦理、价值观念、企业目标等。（一）企业精神四、观念层（二）企业价值观（三）企业理念（四）企业伦理第三节企业文化的功能一、导向功能企业文化的导向功能具体体现在：一是规定企业行为的价值取向；二是明确企业的行动目标；三是建立企业的规章制度。二、凝聚功能好的企业文化会使企业职工产生很强的归属感，从而形成了很强的凝聚力。企业文化的群体行为模式，首先表现为企业成员的归属感。三、激励功能企业文化中的员工士气激励功能，是指企业文化以人为中心，形成一种人人受重视、人人受尊重的文化氛围，激励企业员工的士气，使员工自觉地为企业而奋斗。四、约束功能企业文化的约束功能是通过制度文化和道德规范而发生作用的。一方面，企业规章制度的约约束作用较为明显，而且是硬性的，规章制度面前人人平等；另一方面，企业的伦理包括社会公德和职业道德，员工都必须遵守，它是一种无形的、理性的韧性约束。五、辐射功能企业文化不仅在本企业发挥作用，而且会对社会辐射和扩散。曾经的两大汽车城之一：密歇根弗林特---通用汽车发源地1908年现年代企业管理的发源地（2009年申请破产，政府出资300多亿救活）相关链接：多品牌战略乃通用失败战略汽车城：密歇根底特律---福特汽车发源地1903年1.案例讨论P161福特汽车公司