关于核定“武陵源区旅游服务中心规划建筑方案设计”委托邀请招标的请示

关于核定“武陵源区旅游服务中心规划设计方案”委托邀请招标的请示区纪委：武陵源区旅游服务中心位于军地坪城区中心现区人民政府办公楼区域，项目用地范围为：东临柳荫巷，西临绿源酒店、邮政局、电信局，南临武陵路，北接未央路，用地面积约58亩，通过整体规划设计，使之满足全区80家旅游服务单位入驻集中办公，以方便群众、服务旅游、节约土地、降低成本。该项目建设规模约6万平方米，工程建设投资估算约1.2亿元。该项目实行一次规划设计，分期实施，首先进行规划设计方案招标（含主体建筑单体方案设计），按《中国规划设计收费标准》中城市重点地段、大型公建及周围地段修建性详细规划收费标准测算，需规划设计费用27万元。为了使旅游服务中心规划设计方案更理想、更好、更切合实际，区人民政府决定采取招标方式选择规划设计方案和设计队伍。我局要求委托邀请招标选择规划设计方案和设计队伍，有如下几个理由：①中华人民共和国建设部令第82号《建筑工程设计招标投标管理办法》第五条规定：建筑工程设计招标依法可以公开招标或者邀请招标；对邀请招标没有设定限制条件。《湖南省建筑工程勘察设计投标管理实施细则》规定：单项勘察，设计合同估算价在30万元人民币以上的，必须实行招标，本项目规划设计费用仅27万元，在招标范围之外，我们进行邀请招标不违背这一规定；②根据我们的经验，如果采取公开招标，可能会出现三种情况：第一是比较好的设计单位不参加，而参加的全是二流设计单位，难以得到更理想、更好的设计方案；第二是参加的队伍太多，区人民政府对未中标方案的补偿费用太高，增大招标成本；第三是社会上的闲散人员拉设计单位来围标，造成招标失败；③我局考察了外县、外市的做法，一般设计招标都是采取邀请招标方式，很少采取公开招标方式。基于以上理由，经区人民政府反复考虑决定采取邀请招标方式选择规划设计方案和设计单位，并委托湖南智埔工程咨询有限公司组织设计招投标工作。因此我局和委托代理公司共同编制了《武陵源区旅游服务中心规划设计方案投标邀请书》。我局现将邀请招标方式上报贵局，请予核准。专此请示。附：《武陵源区旅游服务中心规划设计方案投标邀请书》二O一二年七月九日