旅游业资源与旅游发展

旅游资源与旅游发展上饶市旅游局饶竞若旅游业是21世纪的朝阳产业，也是目前我国第三产业中最具活力的行业。市委、市政府把旅游业作为市域经济的支柱产业来培育，是树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，把上饶建设成为赣浙闽皖四省交界的区域中心城市和快速发展地区的一项重要决定部署。今天我在这里，就上饶旅游资源与发展问题与在座的同行们一起来探讨，希望通过对整个旅游业现状的分析结合上饶旅游资源的条件，就加快上饶旅游发展的一些问题提出一些思路，与大家一起商讨。整个讲座分三个部分：一、旅游业的发展形势；二、上饶旅游资源禀赋分析；三、加快上饶旅游业发展的思路。一、旅游业的发展形势（一）、世界旅游业的发展形势随着三清山申报世界自然遗产的成功和龟峰世界地质公园桂冠的摘取，上饶的旅游在不远的将来与世界的联系将越来越近。那么作为我们的国导，也应多一些国际语言，了解和掌握世界旅游的发展动态是非常必要的。（1）旅游业已成为世界第一大产业旅游自古就有之，但是由于社会生产力发展的局限，特别是交通工具发展的限制，参加旅游的人数很少，活动范围很小。真正意义上的旅游，也就是作为经济行业的旅游业是英国一位牧师托马斯.库克于1845年创立的世界上第一家旅行社。他应该作为真正的旅游业的鼻祖。在世界上出现第一家旅行社的147年后，国际旅游业以年流量5亿人次，年消费3000亿美元，就业人数1.2亿人的规模，正式宣告旅游业超出石油、汽车、钢铁等传统的巨大工业，成为世界上的第一大产业，至今没有易位。据世界旅游组织WTO预测到2010年全球接待人次将达到10亿，2020年达到16亿，国际旅游消费将达到2万亿美元。这将意味着单从国际旅游业，世界每天将赚取50亿美元，而且国际旅游人数和年消费增长率分别为4.35％和6.1％，远远高于世界经济年均3％的增长率。（二）世界旅游市场形成了欧洲、亚太和美洲三足鼎立的格局世界旅游市场份额：欧洲：58％、亚太：18％、美洲：15％、非洲：5%、中东：4%。亚太地区的现代旅游业虽然起步较晚，但是近30年来旅游业发展的速度却相当惊人。（3）中国在2020年将成为世界第一位的国际旅游目的地国家目前，世界5大旅游目的地：法国、西班牙、美国、意大利、中国5大旅游业赢利国：英国、西班牙、法国、意大利、中国从消费层面看：世界人均旅游收入：670美元/人次美洲的人均旅游收入：1010美元/人次中国的人均旅游收入：536美元/人次欧洲的人均旅游收入：580美元/人次比世界平均水平（670美元）低100美元，部分原因可能与大量驾车旅游者到邻近国家旅游有关。他们的旅游花费通常低于乘飞机的旅游者。国际旅游组织WTO预测：到2020年，五大旅游目的地国家为：中国、美国、法国、西班牙、意大利，中国将列在首位。（二）中国旅游业的发展形势（1）实现了由旅游资源大国向亚州旅游强国，世界旅游大国的历史新跨越。中国的第一家旅行社是1927年6月上海商业银行总经理陈光莆创办的旅行部独立出来的“中国旅行社”。我国的旅游业发展历程大致可划分为三个发展时期：一是从建国初至1977年的政治接待时期。新中国旅游业的诞生是以“华侨服务社”和“中国国际旅行社”这两个旅游机构的建立为标志的。厦门市与1949年12月正式成立国营华侨服务社，华侨旅行社亦于1952年开始兴办。中国国际旅行社总社于1954年4月15日在北京成立。1964年7月22日，中国旅游事业管理局作为国务院的直属机构正式成立。1973年中国华侨旅行社总社恢复成立并于1974年定名为中国旅行社总社。二是从1978年的国内游、入境游随着1978年实行的改革开放，我国的旅游形势越来越好。1983年正式参加了世界旅游组织，标志着中国旅游业正在成为世界旅游业中的重要力量。1978年我国入境人数只有180.9万人次，居世界第48位，旅游创汇只有2.63亿美元，居世界41位，改革开放20年后，1994年我国国际旅游接待和创汇进入了世界前10名的行列；2000年，我国接待入境旅游者8348.09万人次，外国旅游者首次突破10000万人次大关，达到1019.69万人次，我国接待的海外过夜旅游者人数居世界第5位，旅游外汇收入居世界第7位。同时我国的国内旅游自80年代中期开始活跃，到90年代走上快车道，到2000年已形成世界上旅游人次最多的国内旅游市场。三是从2001年至今的出境游快速发展到目前为止，我国的旅游目的地国家和地区的数量已经达到个。到2007年11月入境总数达6413.4639万人次，其中外国人3800万人次。2、旅游已成为我国国民经济中发展最快，最具活力的新兴产业和新的经济增长点。我国的旅游外汇收入已占国家服务贸易创汇额的半数以上。旅游不仅仅表现为传统意义上的游山玩水，更主要的是经济繁荣和社会进步的标志，旅游业发达与否，代表的是一个国家和地区的文明形象。展示的是人文环境和生态环境和投资环境。3、出境旅游已成为中国外交的重要砝码（三）、江西旅游业的发展形势省委第十一次党代会确定，把江西建设成为沿海发达地区旅游休闲“后花园”，近几年来，江西旅游业红色、绿色、古色相辉映，取得了长足的进展。（1）江西发展旅游的潜能还远远没有释放出来。江西的森林覆盖率达到60.5％，为全国平均水平的3.6倍，居全国第二位，省内5条主要河流三级以上水质的占60％，空气达到二级水平的地域50％。江西的名山、名水、名镇、名城与名人交相辉映，人文景观与自然景观完美结合，景德镇的瓷文化名扬世界；龙虎山、三清山的道教文化誉满东南亚；宜丰、宜黄的佛教净宗、曹洞宗的佛教文化影响深远；以白鹿洞书院、鹅湖书院、白鹭洲书院为代表的书院文化和以欧阳修、王安石、汤显祖、陶渊明，为代表的名人文化名垂青史，然而江西旅游业在“红色摇篮、绿色家园”的主题形象下发展还有待加快，在全国的位次还没有明显的前移。据国家旅游局统计：2007年11月，境外游客接待量为61.2879万人次，列全国第23位（前几年在第25位）。（2）红色旅游已成为江西旅游业的一大亮点江西的红色旅游资源极为丰富，作为红色中国的摇篮，工人运动在这里发源、人民军队在这里诞生、人民共和国在这里孕育。还有红色赣东北的活跃跃的创造，上饶集中营宁死不屈等等。深厚的红色文化内涵，不仅使江西成为我国独具特色的革命传统教育基地和爱国主义教育基地，也构成江西特有的红色文化系列旅游产品。近3年举办的红色旅游博览会，在全国造成了一定的影响，特别是这二年举办的“中国红歌会”在全国造成了很大的影响。（四）上饶旅游业的发展现状（1）上饶旅游资源富集，潜力巨大。上饶的旅游业起步于20世纪80年代，1982年原上饶地委、行署成立了“上饶地区旅游风景资源普查办公室”开展了以三清山为重点的旅游风景资源普查，形成了婺源、铅山、玉山、德兴、三清山、龙虎山、龟峰等地的旅游风景资源普查1984年9月，上饶地委、行署决定成立上饶地区三清山风景名胜区管理局。1985年12月，江西省政府确定三清山、龟峰、龙虎山、灵岩洞为第一批省级风景名胜区。1988年8月，三清山经国务院正式批准为国家级重点风景名胜区；1992年初上饶地委、行署提出了“北靠大山，东出南引，以区带区、跟进接替”的经济发展战略，至此，上饶市开始构筑了以三清山为龙头的旅游业发展的基本框架。2000年上饶撤地设市，在市政府组成部门里设立了旅游局。2000年后，婺源的旅游业由于江泽民总书记视察的推动，异军突起，一发而不可收拾，成为了上饶与三清山并驾齐驱的二驾马车，形成了上饶境内的最佳旅游路线：三清山－婺源。龟峰与龙虎山联合申报了国家级风景名胜区，2003年又单独成为了国家风景名胜区。到2003年全市接待国内旅游者385万人次，国内旅游收入达21亿元，接待海外游客8900人次，旅游收入相当于国内生产总值（GDP）的比重达8.4％。旅游业作为国民经济的支柱产业的地位得到明确。2004年上饶加强了旅游区域合作，加入了“长三角15＋1”旅游城市合作组织。为上饶旅游产品全面融入长三角旅游圈迈出了坚实的一步。2006年，上饶市创建“中国优秀旅游城市”取得成功，跨入中国优秀旅游城市行列。2007年全年接待国内游客890.2万人次，增长17.1％，实现旅游收入50.5亿元，增长26.3％。目前，全市拥有旅游景点48处，旅游星级饭店28家（其中四星级2家，三星级14家），旅行社103家，国导人员672人，初步形成了比较完善的旅游服务体系。（2）上饶旅游业在江西省的位置上饶旅游业在江西旅游业发展中发挥着越来越重要的作用。目前上饶旅游业发展规模在全省处于中游水平。据省旅游局2007年11月的统计中，国内旅游接待量排名为第4位，境外游客接待量为第7位。（3）上饶与周边城市旅游经济发展的比较上饶与周边的安徽黄山、浙江衢州、金华、福建南坪旅游业比较，既有明显的差距，也有巨大的潜力。从旅游人数看：国内游比黄山、金华、南坪少，比衢州多，境外游比黄山、金华、南坪、衢州都要少。从旅游收入看：国内收入比黄山、金华少，比南坪、衢州多，但旅游外汇收入都低于以上四市。可见，上饶市旅游业主要落后在入境旅游上。从旅游在经济总量中的份额看：上饶仅低于黄山，与金华持平，高于衢州和南坪。二、上饶旅游资源禀赋分析（一）上饶旅游资源的分布上饶的旅游资源十分丰富，而且特色鲜明，从分布上看，好似一只展翅飞翔的鲲鹏。昂首（东部）主要以三清山为主体形象，集中体现了天人合一的仙山景象。主要景区有：南清园、西海岸、三清宫等。挺胸（中部）：主要以上饶集中营、灵山、龟峰、方志敏纪念馆革命根据地景区、鹅湖书院为主体形象，既有独特的丹霞、花岗岩地貌风景，又体现了浓厚的文化氛围，同时也突出了上饶英雄辈出的历史地位。主要的景区（点）还有：葛源、赭亭山、南岩寺、河口镇、方志敏纪念馆等。展翅（北部，南部）北部：主要以婺源县为主体形象，集中体现中国最美乡村风景和传统民间文化。主要景点有：江湾、李坑、大鄣山、彩虹桥、文公山及梧风洞。南部：主要以武夷山的主峰黄冈山为主体形象，集中体现雄壮美丽的山岳风貌，主要的景区点有：葛仙山、铜钹山、五府山、百花岩等。亮尾（西部）：主要以鄱阳湖为主体形象，集中体现了中国最大的淡水湖的水文景观和稻作文化的起源。主要的景区点有：仙人洞、吊桶环遗址、神农宫、白沙州、忠诚庙、三江口等。各地旅游资源的具体分布请大家看一下旅游培训中心发的资料。（二）SWOT分析SWOT分析是优势、劣势、机会和威胁的四个英文单词的缩写。1、优势分析：（1）上饶市旅游资源丰富，有山岳风光、湖泊风光，生态景区，革命胜迹、人文景观等各种资源。形成了自然风光、生态景观及人文景观相结合的完善体系，具有相当大的吸引力。（2）我市拥有“中国最美的乡村”、“华东第一峰”、“中国第一大淡水湖”、“中国道教圣地”“世界稻作文化的源头”等旅游资源，形象相等鲜明，容易给人强烈的印象，从而吸引游客。（3）上饶旅游经过一定时间的发展，已具有较高的知名度和影响力。特别是三清山、婺源和弋阳，旅游发展已经具有一定的规模。（4）各级政府已经形成高度重视旅游业全面发展的共识，政府主导型的全市各行业合力兴旅的社会氛围逐步形成。2、劣势分析（1）点多面广，不成规模，系列主打产品有待重构。上饶复合型旅游资源的显著特点是资源类型多，个体资源虽具有一定的旅游价值但单纯就个体资源或某一类型的资源进行开发，则缺乏知名度。上饶的自然景观为三清山在国内还有一些影响力，而人文资源虽然丰富但比较分散，绝大部分尚缺乏具有较强震撼力的景观载体。因此应集中力量，精心策划，搞好几个复合型旅游区，形成规模旅游功能区块。（2）上饶的旅游服务配套功能明显不适应旅游发展的需要。目前三清山的旅游已成一定规模，但服务配套功能还很不完善尚没有一个功能齐全的游客服务中心和游客服务区，使游客感受不到这是一个开发了20多年的老景区。几个接待服务区的宾馆档次，短途运输的车辆档次，公厕的数量和档次等等都与景区的资源品位不般配，严重制约了景区的发展和对外的影响力。（3）上饶的城市文化塑造不足，对旅游业的质量性成长构成不利因素。于光远先生说“旅游在发展的一定阶段是经济――文化产业，到发展的成熟期是