中国共产党纪律处分条例2018年9月

认真学习深刻领会严格遵守——学习《中国共产党纪律处分条例》2018年9月21日党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。党的十九大对加强新时代党的建设进行部署，把纪律建设摆在更加突出的位置，纳入新时代党的建设总体布局，在党章中充实完善了纪律建设相关内容，表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律建设的基础性法规。新的历史起点全面从严治党、加强纪律建设新时代党的建设总要求再部署再动员增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义第一编总则第一章指导思想、原则和适用范围第二章违纪与纪律处分第三章纪律处分运用规则第四章对违法犯罪党员的纪律处分第五章其他规定第二编分则第六章对违反政治纪律行为的处分第七章对违反组织纪律行为的处分第八章对违反廉洁纪律行为的处分第九章对违反群众纪律行为的处分第十章对违反工作纪律行为的处分第十一章对违反生活纪律行为的处分第三编附则增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义《条例》修订的主要内容以永远在路上的恒心和韧劲切实抓好《条例》的贯彻执行第一部分第二部分《条例》修订背后的全面从严治党故事第三部分第四部分与时俱进政治性时代性针对性科学严密有效一、总结管党治党理论和实践创新成果，实现制度与时俱进二、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力提高纪律建设的政治性三、贯彻以人民为中心的发展思想，着力提高纪律建设的时代性四、总结实践经验，着力提高纪律建设的针对性五、把执纪和执法贯通起来，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效重要意义增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义2015年修订《条例》的四个成果：将十八大以来管党治党理论创新和实践创新成果制度化，围绕全面从严治党，加强党的先进性、纯洁性建设，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开；把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律；突出政治纪律和政治规矩，强调政治纪律在六项纪律中是管总的、打头的，是最重要的纪律；把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。一、新修订的《条例》总结管党治党理论和实践创新成果，实现制度与时俱进增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义这次修订《条例》：认真学习领会习近平总书记关于党的纪律建设重要论述，深入总结监督执纪中的新经验新做法，深刻分析党的十八大以来中央纪委查处的严重违纪违法中管干部忏悔录反映的问题，落实全面从严治党永远在路上、推动全面从严治党向纵深发展的要求，进一步拧紧党纪螺栓、扎紧制度篱笆。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，将党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化。坚持使命引领和问题导向，实现制度的与时俱进。严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义一、新修订的《条例》总结管党治党理论和实践创新成果，实现制度与时俱进党的十九大明确提出，把党的政治建设摆在首位，强调党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义二、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力提高纪律建设的政治性习近平总书记指出：在党的六项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。党的十八大以来发现的管党治党的所有问题，从本质上看都是政治问题，都是“四个意识”不强的问题，都是对党不忠诚不老实的问题。首位：政治建设坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义二、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力提高纪律建设的政治性出发点和落脚点根本的政治纪律和政治规矩一是明确党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是在纪律建设的基本要求中，增加党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的规定。三是贯彻党章和党内监督条例要求，强调运用监督执纪“四种形态”，层层设防，时时提醒，把全面从严治党的要求落到实处，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义二、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力提高纪律建设的政治性四是将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及违反中央八项规定精神的问题作为执纪审查的重点。五是在政治纪律中，开宗明义规定在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，应当给予纪律处分；进一步规定党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，以及对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人的，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的，应当给予纪律处分。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义二、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力提高纪律建设的政治性六是规定对制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，应当给予纪律处分。通过严明政治纪律和政治规矩，引导全党增强“四个意识”，推动各级党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义二、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力提高纪律建设的政治性中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。党的十八大以来，党中央坚持以人民为中心的发展思想，着眼于解决人民最关心最直接最现实的利益问题，提出了一系列新要求，做出了一系列新部署。《条例》紧密结合新时代新使命新要求，对侵害人民群众利益的问题，增加了相应处分规定。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义三、贯彻以人民为中心的发展思想，着力提高纪律建设的时代性一是规定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。二是坚决惩治群众身边腐败问题，增加对扶贫脱贫中优亲厚友、显失公平的处分规定，对在扶贫工作中有克扣群众财物、违反有关规定收取费用等侵害群众利益的，从重或者加重处分。三是把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，增加利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的处分规定。这些规定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强纪律保障，体现了纪律建设鲜明的时代性。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义三、贯彻以人民为中心的发展思想，着力提高纪律建设的时代性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，全面从严治党取得卓著成效，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。同时也要清醒地认识到，立案审查的违纪违法案件暴露出的问题仍然不容忽视。《条例》坚持问题导向，针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为，进一步总结实践经验，凝练为纪律规定，扎紧制度篱笆，促使广大党员明规矩、存戒惧。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义四、总结实践经验，着力提高纪律建设的针对性增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义四、总结实践经验，着力提高纪律建设的针对性故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为；违反干部选拔任用规定的情形，对任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等行为。组织纪律故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为；违反干部选拔任用规定的情形，对任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等行为。强化对党员干部从事营利活动的监督，利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利行为；借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，或者通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务行为；“四风”隐形变异，以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游，参加所管理企业、下属单位组织的考察活动借机旅游等。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义四、总结实践经验，着力提高纪律建设的针对性组织纪律廉洁纪律增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义四、总结实践经验，着力提高纪律建设的针对性工作纪律重点针对形式主义和官僚主义积习甚深的问题贯彻党中央决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为;对在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情的，从重或者加重处分。不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教等行为；以引导广大党员干部增强自律意识，严格约束操守，加强家风建设，更好落实社会主义核心价值观要求。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义四、总结实践经验，着力提高纪律建设的针对性工作纪律重点针对形式主义和官僚主义积习甚深的问题贯彻党中央决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为;对在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情的，从重或者加重处分。生活纪律习近平总书记多次强调：要严格依照纪律和法律的尺度，把执纪和执法贯通起来。纪律和法律本质目标是一致的，党规党纪是国法的先导。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义五、把执纪和执法贯通起来，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效强化日常管理和监督，抓早抓小、防微杜渐。要通过抓纪律执行避免党员干部犯更大的错误。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义五、把执纪和执法贯通起来，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效纪法贯通纪严于法严明规矩存戒惧底线强化日常管理和监督，抓早抓小、防微杜渐。要通过抓纪律执行避免党员干部犯更大的错误。增强“四个意识”提高政治站位深刻领会《条例》修订的重大意义五、把执纪和执法贯通起来，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效纪法贯通党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。有贪污贿赂、滥用