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1社会主义的核心价值观和构建和谐社会—关于民生问题的思考主讲人:徐民华江苏省委党校科学社会主义教研部主任、教授2党的十七大对全面建设小康社会提出新的更高要求--加快推进以改善民生为重点的社会建设胡锦涛同志在十七大报告中提出,社会建设与人民幸福安康息息相关,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,努力使全体人民,学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。3温家宝:今年是实施“十一五”规划的关键之年,也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,改革发展稳定的任务十分繁重。一是扩内需、保增长二是调结构、上水平三是抓改革、增活力四是重民生、促和谐越是困难的时候,越要关注民生,越要促进社会和谐稳定。保增长保民生保稳定促和谐4内容安排—提出问题、回答问题的思路—为唯、是唯、如唯为什么党中央要提出构建和谐社会,高度关注民生问题,对全面建设小康社会提出了新要求?构建社会主义和谐社会,解决民生问题--我们需要认识和把握的最根本的问题是什么?当前中国影响社会公正的“民生”问题,最突出的问题是什么?怎么办?坚持社会主义的核心价值观,以社会公正为基本出发点,解决好民生问题,构建和谐社会。5一、党中央高度关注民生问题,对全面建设小康社会提出了新要求的现实依据为什么党中央要提出构建和谐社会,高度关注民生问题,对全面建设小康社会提出了新要求?--直接动因--现实依据6党中央高度关注民生的直接动因---三件大事1)2003年4月突如其来发生的非典疫情由此提出了一个深刻的问题:我们在推动经济增长的同时,如何搞好公共医疗、卫生等各方面工作,把对人的关爱放在我们工作的重要位置上?72)2003年下半年,群众上访事件大幅度的增多其中反映比较集中的问题,是城市拆迁和农村大量征地,还有民工讨薪。由此提出了一个关键的问题:如何保证经济能够发展,人民能够安居乐业,社会能够稳定?83)2003年下半年经济过热—中国消费了全世界30%的煤炭;全世界的水泥产量15亿吨,中国消费了8.2亿吨,55%的水泥都倒在中国的土地上;消耗钢铁2.47亿吨,约占全球的1/4;据国土资源部统计,1997年—2003年全国耕地减少1亿亩,其中600多个县市的人均耕地面积低于0.8亩的国际警戒线。二氧化硫排放量中国居世界第一二氧化碳排放量中国居世界第二自然资源过量消耗;环境污染日益严重;生态平衡遭到破坏。由此提出了一个尖锐的问题:这样的发展能给百姓带来什么?又能持续多久呢?9党中央高度关注民生问题的现实依据我国已进入改革发展的关键时期经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。10空前的社会变革--双重的社会转型经济社会形态:计划经济为特征的社会主义→市场经济为特征的社会主义(体制转型)技术社会形态:传统的农业社会→现代的工业社会→基本实现现代化(结构转型)工业化、市场化、城市化转型:传统有序——→现代有序↓无序:冲突动乱11从结构转型来看--国际经验:人均GDP800--1000美元是转型的始发期,人均GDP1000--3000美元进入转型的成长期(关键期),也被称为现代化起飞前的助跑阶段,人均GDP3000--5000美元进入转型的成熟期,人均GDP5000--8000美元进入转型的完成期。就是在成长期--国家发展趋势会分化为往上发展和停滞不前两类;人的差别明显表现出来,出现不同的利益集团,社会冲突(可能会)加剧,必须注意经济社会的协调,必须注意化解利益矛盾,否则可能引起社会震荡。亨廷顿:现代性孕育着稳定,现代化过程则滋生着动乱。--《变动社会中的政治秩序》12在这样一个发展阶段,有可能出现两种结果:一种是进入“黄金发展时期”,经济社会协调发展;另一种是进入“矛盾凸现时期”,经济社会徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。(拉美陷阱)13东亚模式:GDP年增长7%左右;10年翻一番14拉美模式:GDP年增长3%左右,20-30年翻一番15一方面改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就1)经济实力大幅提升。2)改革开放取得重大突破。3)人民生活显著改善。4)民主法制建设取得新进步。5)文化建设开创新局面。6)社会建设全面展开。7)国防和军队建设取得历史性成就。8)港澳工作和对台工作进一步加强。9)全方位外交取得重大进展。10)党的建设新的伟大工程扎实推进。标志着我国在全面建设小康社会的历史进程中迈出了新的步伐。也表明我国社会总体上是和谐的。16“多么大的经济总量,除以13亿,都会变得很小;多么小的问题,乘以13亿,都会变得很大。”2003年11月21日,温家宝总理访美前接受《华盛顿邮报》总编唐尼采访。17另一方面一些社会矛盾和问题凸显出来,并且已经开始影响到经济发展和社会稳定•城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;•物价、食品安全、环境保护,•就业、社会保障、收入分配,•教育、医疗、住房,•安全生产、社会治安等方面•关系群众切身利益的民生问题日益突出。美国兰德公司的新书《中国经济全景中的潜在误区》--贫困、失业、社会不稳定、腐败、污染、能源、金融、台海18党和国家面对着两个时期的交汇点---黄金发展期和矛盾突显期19党中央就是在这样一个关键时期,提出构建和谐社会,高度关注民生问题,对全面建设小康社会提出了新要求。继六中全会后在党的十七大上作出了全面的战略部署。最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。20构建和谐社会,关注民生,既是共产党人的一贯主张和价值追求,又是当前的现实要求---最根本的问题是什么?价值追求--和谐社会的特征:1、民主法治2、公平正义3、诚信友爱4、充满活力5、安定有序6、人与自然和谐相处现实要求--日益突出的内部矛盾:经济:效率与公平的矛盾政治:权威与民主的矛盾思想文化:一元化与多元化的矛盾社会关系:不同社会群体之间的利益矛盾人与自然:发展与人口、环境、资源的矛盾社会公正问题21二、社会公正是马恩社会主义思想的核心价值观马克思主义的首要价值和最终目标是什么?•在高度发达的经济基础之上,消灭一切不公正的社会现象,•追求全人类的彻底解放,•体现人类社会真正意义上的公正,•实现人的全面而自由的发展。22•“代替那存在着阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。--《宣言》•这就是马克思主义的首要价值和最终目标,也是马克思主义之所以具有强大生命力的根本原因。231、人人共享、普遍受益“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况”“使所有人共同享受大家创造出来的福利”“使社会全体成员的才能得到全面的发展”--《马克思恩格斯选集》第1卷,第243页。242、维护人的基本权利•在马克思恩格斯认为,在社会主义社会“一个人有责任不仅为自己本人,而且为每一个履行自己义务的人要求人权和公民权。没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”--《马克思恩格斯全集》第16卷第16页。253、按照贡献进行分配所谓“分配”,是劳动创造的价值,得到社会的承认,获取相应的报酬。在社会财富如何进行分配的问题上•马克思恩格斯主张在共产主义社会的第一阶段(即社会主义社会)应当实行按劳分配的原则。•马克思指出,“每一个生产者,在作了各项扣除以后,从社会领回的,正好是他给予社会的。他给予社会的,就是他个人的劳动量。”--《马克思恩格斯选集》第3卷第444页。264、社会调剂和社会保障马克思恩格斯在《共产党宣言》中就资本主义社会向共产主义社会的过渡提出许多属于社会调剂方面的主张,如:•“剥夺地产,把地租用于国家支出”;•“征收高额累进税”;•“对所有儿童实行公共的和免费的教育”。•“为丧失劳动能力的人等等设立的基金。”--《马克思恩格斯选集》第1卷第272--273页。马克思恩格斯实际上是最早提出社会保障问题的人之一。27什么是社会主义?老农民:社会就这样,主义(意)自己拿。卡斯特罗:教育和医疗是古巴革命的底线若斯潘:民主社会主义赞成市场经济,反对市场社会,尤其是反对教育和医疗的市场化。28马恩倡导过的价值,就是全人类的价值。当代最著名的思想家德里达说:不能没有马克思,因为世界离不开马克思,马克思主义是永远不会消逝的灵魂,它已成为人类文化的遗产。第三条道路理论的集大成者吉登斯认为,对于社会主义,“不能简单地放弃推动他们前进的那些价值和理想,因为这些价值和理想中有一些是为我们的社会和经济发展所要创造的美好生活必不可少的。”罗马教皇保罗二世认为,现在的资本主义与以前很不相同,它发生了变化,而这一切在很多方面归功于社会主义。29三、当前中国影响社会公正的“民生”问题,最突出的就是贫富差距太大•最近十年是我国经济发展最快的时期,•也是人民群众得实惠最多的时期,•但不是群众意见最少的时期。•问题就在于社会当中存在着许多不公正的现象并对中国社会的正常运转和健康发展产生了不可忽视的负面影响,•这突出表现在社会的贫富分化现象开始迅速加重。301、中国收入分配贫富差距的总体状况•测量一个社会全体社会成员总体上的贫富差距状况,一个最简要的办法是基尼系数。基尼系数:G=阴形面积C/总面积OAB基尼系数0=绝对平等基尼系数1=绝对不平等31•0.1-0.2社会成员收入平均•0.2-0.3社会成员收入比较平均•0.3-0.4社会成员收入分化,贫富差距拉大到中等程度,但能保持社会稳定•0.4-0.5两极分化出现,社会矛盾尖锐,出现不稳定现象(2008年我国是0.47-0.48)•0.5以上两极分化严重,社会矛盾激化,容易发生动乱中国的基尼系数已超过国际认为的警戒线32城乡收入差距状况•按照国际一般的情况,当经济发展水平在人均国民生产总值800——1000美元阶段,城镇居民的人均收入大体上是农村居民人均收入的1.7倍。•显然,中国的这一比例远远高于其他国家,并且呈现出不断增大的趋势。(2002年)•1998、1999、2000、2001、2002年这五年,中国城镇居民人均收入分别是农村居民人均收入的2.52倍、2.66倍、2.80倍,2.94倍、3.1倍。•2005--08年达到4--6倍。33行业收入差距•统计资料显示,1990年收入最高的行业是最低行业收入的1.72倍,而2001年变为2.86倍。•北京市统计局的调查显示,2003年全市86个大类行业中,最高工资行业与最低工资行业相差6.6倍。•目前业内人士估计在6—10倍之间。垄断行业8%51-55%王小鲁2007年34地区收入差距•在城市,1997年全国城镇居民人均收入最高的是上海,最低是山西,两者差距是1.69倍•2001年这一差距增加到了2.42倍(上海和吉林)•2004年为3.9倍(上海、北京、天津、广东、江苏、浙江和云南、贵州、广西、青海、新疆、甘肃)•各省区经济发展水平差异也越来越大。上海劳均产出是贵州劳均产出的8.8倍•--两种增长核算方法的比较——兼论中国地区差距的决定性因素--《南方经济》2008年07期352、中国贫富分化现象的致因造成中国贫富差距过大现象的原因是多方面的,既有带有历史必然性的原因,又有非正常因素所起的作用。1)正常因素(历史原因)经济的发展与社会的进步市场经济体制的逐渐建立城乡之间的二元经济结构历史上形成的三大经济带362)非正常的因素“非正常”主要是指通过不规则的方式而拉大的贫富差距,尤其是制度层面的不合理因素财税制度不健全,税收结构不合理。从1995年到2007年12年间,政府财政收入增加了5·7倍,居民人均收入只增加1·6倍,农民是1·2倍。中小企业税赋严重。个人所得税不合理。根据税务专家的估计,我国每年税收流失达4000个亿从个税来看:在我国,高收入者所交的个人所得税所占的比重在2%-5%,税收流失非常严重。而在德国,5%的高收入纳税人缴纳了40%以上的个人所得税。37社会保障体系不完善,社会保障能力的低下。•目前全国养老保险参保人数为1·89亿人,失业保险参保人数为1亿多人,医
本文标题:社会主义核心价值观与构建和谐社会
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