石河子山河砂料场评价报告

石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告新疆水滴建设工程安全服务有限公司Tel：0991—33344071前言石河子市山河砂石料厂属私营企业，主要负责人王战备。砂石料厂采用露天开采方式，主要采剥设备为装载机。砂石料厂年工作日为120天，实行1班制，每班工作8小时。本次对石河子市山河砂石料厂的安全管理系统、生产系统及辅助生产等系统的危险、有害因素进行了辨识与分析，采用安全检查表、作业条件危险性分析法（格雷厄姆—金尼法）等方法进行了定性和定量的分析评价，并有针对性地提出了安全技术措施和安全管理措施与建议。希望砂石料厂根据国家法律、法规、规程及标准的有关规定，结合实际，参考本评价报告提出的评价意见、措施与建议，认真处理和解决存在的各种安全隐患，消除危险、有害因素，实现安全生产、文明生产。石河子市山河砂石料厂的安全评价工作，得到了当地安全生产监督管理部门的大力支持，也得到了该矿的帮助和配合，在此表示衷心的感谢。由于该矿在生产工作中的技术和安全生产管理资料、图件较为缺乏，对评价工作的开展造成了实际困难，不妥之处在所难免，敬请批评指正。石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告新疆水滴建设工程安全服务有限公司Tel：0991—33344071第一章评价目的、范围与依据1.1评价目的（1）系统地从设计、开采作业、设备、设施和安全管理等分析识别矿山可能存在的各种主要危险、有害因素。（2）通过对该矿山的设施、设备实际运行状况与各开采作业工序的检查、主要危险、有害因素辨识与分析及定性、定量评价，查找矿山存在的危险、有害因素，确定其危害程度。（3）为实现矿山开采作业及设备、设施的安全运行，减少事故发生，保障开采作业人员身心健康，针对性提出整改方案和安全管理对策措施与建议。（4）评价可以帮助矿山制定和完善有关安全操作与维修的规章制度，促进安全管理系统化，形成安全教育、日常检查、操作维修等完整的安全管理体系。（5）为矿山申请换发《安全生产许可证》提供资料与依据。（6）为安全生产监督管理部门实施安全验收、监督管理和发放《安全生产许可证》提供参考意见。（7）促进矿山的安全、文明生产，最大限度开发利用矿产资源，发挥矿山开发建设的投资效益。1.2评价范围根据《石河子市山河砂石料厂安全现状评价合同委托书》及《非煤矿山安全评价导则》，对石河子市山河砂石料厂的生产工艺、设施、设备、安全管理等进行评价，主要包括：料石开采系统及机械设备；地质状况及设计；开采技术条件；通讯系统；总图布置；劳动安全卫生；相关生产辅助设施和采石场的安全管理等方面进行安全现状综合评价。石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告新疆水滴建设工程安全服务有限公司Tel：0991—333440721.3编制依据（1）关于编制《石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告》的委托书；（2）我公司与石河子市山河砂石料厂的安全现状评价合同；（3）国家安全生产监督管理局关于印发《非煤矿山安全评价导则》的通知（安监管技装字［2003］93号）。1.4法律法规与技术标准编制评价报告依据的国家有关的劳动安全卫生法规、标准和行业标准与技术规范。见表1－1所示。编号法律、法规名称批准文号开始施行时间1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号2002.11.12中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号1995.1.13中华人民共和国劳动合同法第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议2008.1.14中华人民共和国矿山安全法第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议1993.5.15中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第22号1989.12.266中华人民共和国职业病防治法第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议2002.5.17中华人民共和国消防法第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订2009.5.18中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国主席令第37号令，第八届全国人民代表大会常务委员会第21次会议修正1986.10.1（实施）1996.8.29（修正）9中华人民共和国矿山安全法实施条例中华人民共和国劳动部令第4号1996.10.3010安全生产许可证条例国务院令第397号2004.1.1311国务院关于修改工伤保险的决定国务院第136次常务会议通过2011.1.112中华人民共和国企业法人登记条例中华人民共和国国务院令第1号1988.7.1石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告新疆水滴建设工程安全服务有限公司Tel：0991—3334407313特种设备安全监察条例2009年1月14日国务院第46次常务会议通过国务院令第549号2009.5.114生产安全事故报告和调查处理条例2007年3月28日国务院第172次常务会议通过国务院令第493号2007.6.115新疆维吾尔自治区安全生产条例疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2008.1.116非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理总局令（第20号）2009.6.817新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法新疆维吾尔自治区人大常委会1994.9.2418企业安全生产风险抵押金管理暂行办法财建[2006]369号2006.8.119新疆维吾尔自治区企业安全生产风险抵押金管理实施办法新疆维吾尔自治区人大常委会2006.12.120高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法财企〔2006〕478号2007.1.121非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法2005.2.122关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见安监总管一〔2007〕214号2007.10.1723关于进一步加强中小型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作改善安全生产条件的指导意见安监总管一〔2009〕44号2009.3.924作业场所职业健康监督管理暂行规定安监总局令第23号2009.9.125国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号2010.7.19表1-2国家和主管部门制定的规程、规范、标准类别编号名称标号/执行时间规程规定1金属非金属矿山安全规程GB16423-20062金属非金属矿山排土场安全生产规则AQ2005-20053金属非金属矿山安全标准化规范-导则AQ2007.1-20064重大危险源辨识GB18218-2009规范1建筑设计防火规范GB50016-20062建筑抗震设计规范GB50011-2010石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告新疆水滴建设工程安全服务有限公司Tel：0991—333440743建筑物防雷设计规范GB50057-20104工业企业总平面设计规范GB50187－935建筑地基基础设计规范GB5007—20026建材矿山工程施工及验收规范JCJ07-947室外供水设计规范GB50013-20068室外排水设计规范GB50014-20069厂矿道路设计规范GBJ22-8710矿山电力设计规范GB50070-200911个体防护装备选用规范GB11651—200812生产过程安全卫生要求总则GB/T12801—2008标准1工业企业厂界噪声排放标准GB12348-20082工业企业设计卫生标准GBZ1-20103大气污染物综合排放标准GB16297-19964环境空气质量标准GB3095—1996其它1噪声作业分级LD80-952工作场所职业病危害程度分级第1部分作业性粉尘GBZ/T229.1-20103工作场所职业病危害程度分级第3部分高温GBZ/T229.3-20104高处作业分级GB/T3608-20085机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T8196-20036防振手套一般技术条件LD2—917矿用产品安全标志标识AQ1043-20078矿山安全标志GB14161-20089焊工防护手套AQ6103-20071.5参考资料1）《安全评价通则》（AQ8001-2007）2）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）3）《爆破安全规程》（GB6722-2003）4）《建筑物防雷设计》（GB50057-2000版）5）《矿山安全标志》（GB14161-1993）6）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）7）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB8196-2003）石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告新疆水滴建设工程安全服务有限公司Tel：0991—3334407510）《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）11）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008）12）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441－86）13)《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007.5-2006）14)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007)15)《非煤矿山安全评价导则》(安监管技装字[2003]93号)１.６其他资料（1）石河子市山河砂石料厂个体工商户营业执照。（2）石河子市山河砂石料厂采矿许可证。（3）企业提供的有关图纸资料及相关证照复印件；石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告6新疆水滴建设工程安全服务有限公司Tel：0991—3334407第二章评价项目概述2.1工程项目概述石河子市山河砂石料厂，主要开采砾径≤0.5cm的水洗砂和土砂、粒径0.5～5m的水洗砂、土砂、石粒、石子。该矿山于2012年1月取得采矿证。年产成品砂石2万立方米的生产能力（采矿许可证为准）。该矿主要负责人、安全管理人员等安监局已组织培训持证。该砂石料场建于2005年，现在划定的开采范围内的粘土可开采资源量80.9万m3。采用露天开采方式，砖厂开采规模2万立方米/年，生产的砂石料主要销往石河子市及城乡。近三年内该砂石料厂场未发生重大安全事故。2.2矿山位置、交通及自然经济地理石河子市山河砂石料厂位于石河子市玛河西岸红山嘴电厂四级站左侧,行政区划隶属石河子市管辖。矿区至石河子市有砂石简易路面相连,交通极为便。开采标高5～3m。表2-1矿区范围拐点坐标拐点X坐标Y坐标１4899301.4229429767.58２4899299.2929429967.34３4898681.9729429960.76４4898683.6329489805.38矿区面积0.1096km2矿区属中温带大陆性干旱气候区，由于干旱少雨，植被较为稀少，在开采过程中对周围环境影响不大。年平均气温在6.5～7.2℃之间，一年中的最高气温出现在7月，平均气温25.1～26.1℃，其中以北地区高于以南地区；最低气温出现在1月，平均气温-18.6～-15.5℃，其中以北地区低于以南地区。从1961年至今，日最高石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告新疆水滴建设工程安全服务有限公司Tel：0991-33344077气温出现在1975年7月13日，达42.2℃；日最低气温出现在2011年1月5日，最低气温达到-41℃。2.3矿山地质概况矿体赋存于第四系全新统冲—洪积（Q4pal）地层之中，分布范围较大，其自然沉积边界未能全部控制。矿区内矿体形态在空间上呈层状产出，层面近水平，矿层较稳定，厚度一般在8—9m，平均8.4m，面积约0.1406平方千米。砾径一般0.2—30cm，大者50cm以上。料径小于0.2cm的砂含量一般在35%左右。矿层未胶结，层内可见泥质较高砂土层呈0.5-2m的间隔近水平产出。2.4开采水文地质及工程地质条件赋矿地层为第四系冲洪积砂砾石层，具良好的透水性，大气降水和人工引水均渗失较快，不会于低洼处形成积水。采区虽位于奎屯河古河床(或河滩)上，但现今的奎屯河的主要地表径流己被引入人工河道，只在丰水期有少量洪水在现代自然河道上通过，该河道离本区尚有三公里。采区边坡不会因河道外渗水形成的潜流水量的增加而失稳。水文地质条件属简单类型。区内赋矿地层出露完整，地表仅见少量的低矮枯草，宜直接进行露天开采。矿体具一定的密实度，细粒级的含量较高，且其中含5—7％的泥质，边坡具一定的稳定性，从采掘现场的实际情