驻马店市一事一议工作流程

1附件一：正阳县村级一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作流程图村党支部提议筹资筹劳项目（会议纪录、签名）↓村“两委”商议并制定筹资筹劳方案（会议纪录、签名）↓村党员大会审议并进行公示（会议纪录、签名、公示照片）↓村民（代表）会议决议（会议纪录、签名）↓公布筹资筹劳方案（公示照片）↓填写村民一事一议筹资筹劳审批表及相关表格↓村内公益事业建设一事一议筹资筹劳项目报告↓乡镇人民政府初审↓县农民负担监管部门复审并批复筹资筹劳方案↓收缴筹资并缴存乡镇财政所一事一议资金专户↓↓先补后建项目先建后补项目2正阳县村级一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作流程图（续）先补后建项目先建后补项目↓↓填写先补后建项目资金申报表村两委制定实施方案公示后上报乡镇↓↓村两委意见签字、盖章乡镇审核同意后下达书面开工通知书↓↓村务监督委员会意见签字、盖章村委会根据工程进度提出拨款申请↓↓乡镇政府审核意见签字、盖章乡镇财政所审核拨款↓↓县财政农监部门审批签字、盖章村两委拟写一事一议项目竣工报告↓↓汇总上报上级部门批准建成的一事一议财政补助项目再公示↓↓拨付补助资金（逐级拨付到财政所）乡镇验收工程并出具验收报告↓↓村两委制定实施方案公示后上报乡镇县农监财政部门复验出具验收报告↓↓乡镇审核同意后下达书面开工通知书填写先建后补项目资金申报表↓↓村委会根据工程进度提出拨款申请村两委意见签字、盖章↓↓乡镇财政所审核拨款村级监督委员会意见签字、盖章↓↓村两委拟写一事一议项目竣工报告乡镇政府审核意见签字、盖章↓↓建成的一事一议财政补助项目再公示县财政农监部门审批签字、盖章↓↓乡镇验收工程并出具验收报告汇总上报上级部门批准↓↓县农监财政部门复验出具验收报告拨付补助资金（逐级拨付到财政所）↓↓整理档案整理档案3附件二：正阳县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳暨财政奖补项目申请书项目名称：项目单位：项目代码：申报时间：年月日4项目基本情况表项目名称项目负责人项目建设年度项目详细地址项目类型项目性质项目概述申请奖补类型○先建后补○先补后建○奖励项目项目总投资（元）1、一事一议筹资（元）2、筹劳折合资金（元）3、社会捐赠（元）4、村集体资金（元）5、乡镇财政投入（元）6、申请上级财政奖补（元）村民委员会意见签名（盖章）：年月日村务监督委员会意见签名（盖章）：年月日注：项目类别为道路、桥涵、农田水利工程、村容村貌整治、植树造林等；项目性质为新建、扩建、改建。5项目预算表项目预算工程摘要（分部分项）单位单价（元）数量金额（元）备注6附件三(1)：正阳县乡镇村村民一事一议筹资筹劳方案审批表（村民会议表决适用）一、村民一事一议筹资筹劳方案事项：总人数人平筹资承担筹资人口筹资总金额减免人数减免金额总劳力数劳平筹劳承担筹劳劳力筹劳总个数减免劳力数减免工日数二、村民会议表决通过一事一议筹资筹劳方案会议时间年月日全村成年村民人数参会人数全村户数参会村民所代表的户数参会人数占全村成年人数比例%村民会议是否合法有效参会农户占全村农户的比例%赞成方案的人数赞成方案的人数占到会人数的的比例%村民会议是否表决通过村民一事一议筹资筹劳方案三、村民委员会意见（盖章）年月日四、乡镇初审意见（盖章）年月日五、县（区）农民负担监督管理领导小组办公室复审意见（盖章）年月日注：召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加。村民会议所做的筹资筹劳方案应经到会人员的2//3通过。7附件三(2)正阳县乡镇村村民一事一议筹资筹劳方案审批表（村民代表会议表决适用）一、村民一事一议筹资筹劳方案事项：总人数人平筹资承担筹资人口筹资金额减免人数减免金额总劳力数劳平筹劳承担筹劳劳力数筹劳总数减免劳力数减免工日数二、村民代表会议表决通过一事一议筹资筹劳方案会议时间年月日村民户数村民代表人数每位代表代表的户数参会代表人数参会代表所代表的户数参会代表所代表的户数占全村农户的比例村民代表会议是否合法有效赞成方案的户数赞成方案的农户占参会代表所代表的农户的比例%村民代表会议是否表决通过村民一事一议筹资筹劳方案三、村民委员会意见（盖章）年月日四、乡镇初审意见（盖章）年月日五、县（区）农民负担监督管理领导小组办公室复审意见（盖章）年月日注：召开村民代表会议，应当有代表2/3以上农户的村民代表参加。村民代表会议表决时，按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户2/3通过。8附件四：正阳县乡镇村公益事业建设一事一议筹资筹劳分户清册组：序号户主姓名家庭人口劳动力数筹资额筹劳日以资代劳额减免额合计数9附件五：正阳县乡镇村公益事业建设一事一议筹资筹劳报告书乡（镇）人民政府：我村共户，人（村基本情况）。为切实解决我村（交通不便等）问题，经年月日召开的村民（村民代表）大会表决通过，决定今年全村按人，人均元的标准，向村民筹集资金元；按个劳力，每个劳力个工日的标准，向农民筹集劳务个工日，专门用于村级道路（植树造林、安全饮水、环卫设施、文体设施等）项目建设。筹资筹劳的管理使用情况，将在工程结束或决算后，及时向群众公布，接受群众监督。本次村民（村民代表）大会应参会人，实际参会人，具体表决情况见附件。（应附筹资筹劳相关表格）。10根据《国务院办公厅转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发[2007]4号）和《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法》之规定，我村今年筹资筹劳程序合法有效，特具报告，请审查批准。（章盖）年月日乡镇农经管理部门意见：（盖章）年月日乡镇人民政府意见：（盖章）年月日县（区）农监部门意见：（盖章）年月日县（区）财政部门意见：（盖章）年月日11附件六（1）：正阳县村级公益事业一事一议先补后建项目资金申请表申请单位：正阳县乡（镇）村（盖章）单位：元人个项目名称项目负责人项目内容项目建设起止时间村总人口议事时间议事形式项目投资预算县农监部门批复的村民筹资筹劳额县农监部门批准文号交存乡镇财政所一事一议筹资专户额小计筹资额筹劳人数筹劳工日筹劳折资额项目资金来源总额其中：1、村民实际筹资2、村集体筹资额3、社会捐助额4、县整合资金用于一事一议数额5、申请财政补助额6、其他投资额村“两委”意见村书记签字村主任签字村委会盖章年月日村务监督委员会意见委员会代表签字年月日乡（镇）财政部门审核意见负责人签字盖章年月日县财政部门审批意见负责人签字盖章年月日12附件六（2）：正阳县村级公益事业一事一议先建后补项目资金申请表申请单位：正阳县乡（镇）村（盖章）单位：元人个项目名称项目负责人项目内容项目建设起止时间村总人口议事时间议事形式项目投资预算县农监部门批复的村民筹资筹劳额县农监部门批准文号交存乡镇财政所一事一议筹资专户额已投入项目建设资金额小计筹资额筹劳人数筹劳工日筹劳折资额项目资金来源总额其中：1、村民实际筹资2、村集体筹资额3、社会捐助额4、县整合资金用于一事一议数额5、申请财政补助额6、其他投资额村“两委”意见村书记签字村主任签字村委会盖章年月日村级监督委员会意见委员会代表签字年月日乡（镇）财政部门审核意见负责人签字盖章年月日县财政部门审批意见负责人签字盖章年月日13附件六（3）正阳县村级公益事业一事一议奖励项目资金申请表申请单位：正阳县乡（镇）村（盖章）单位：元人个项目名称项目负责人项目内容项目建设起止时间村总人口议事时间议事形式项目投资预算项目资金来源总额其中：1、申请财政补助额2、村民实际筹资3、村集体筹资额4、社会捐助额5、县整合资金用于一事一议数额6、其他投资额村“两委”意见村书记签字村主任签字村委会盖章年月日村级监督委员会意见委员会代表签字年月日乡（镇）财政部门审核意见负责人签字盖章年月日14附件七：正阳县乡镇一事一议项目开工通知书（第号）工程名称：致（项目单位）你单位年月日报送的单位工程开工申请，已通过审查，你单位具备项目建设条件，准于开工建设。在施工过程中，请加强质量管理，注意安全生产，严格作业程序并报验，以确保工程进度和工作质量。施工有效期年月日至年月日。乡镇人民政府负责人：签署日期年月日注意事项：1、本通知书只做开工和竣工验收凭证。2、建设单位接到本通知书后，即可按照批准的一事一议实施方案进行施工，如须变动，要事先通知原批准单位，得到批准后方可施工。3、工程完工后，要立即通知批准单位，进行工程验收。4、本通知书超过规定的施工期限后自行作废。因故不能按时施工的要提前办理延期手续，不准自行涂改。5、对于不按批准的一事一议实施方案进行施工的一律不预验收，按违反规定处理，由此造成的一切经济损失由建设单位及个人负责。15附件八：村级公益事业建设一事一议财政奖补资金报帐申请表报账单位：报账时间：年月日单位：元报帐（施工）单位：银行帐号项目名称项目合同总额批准文号建设时间完工时间累计已拨款金额本次报账金额预留保证金报帐费用支出明细表费用支出明细表票据种类金额12345合计行政村审核意见：年月日（盖章）财政所审核意见：年月日（盖章）乡镇政府审批意见：年月日（盖章）16附件九：正阳县乡镇村村级公益事业建设一事一议财政奖补资金审批表申报乡镇（盖章）：申报时间：年月日单位：元开户银行：一事一议专户资金帐号：村名项目名称（编号）批准文号完工项目内容受益人数完工时间工程预算合同标价资金来源申请财政奖补金额合计实际自筹其他合计乡镇财政所审核意见（盖章）：乡镇人民政府意见（盖章）：县农监部门意见（盖章）：县财政局意见（盖章）：17附件十：村级公益事业建设一事一议项目竣工验收表建设单位：乡（镇）村项目名称批准文号：施工单位合同号竣工日期：年月日工程质量批准规格标准实际建设规格验收小组意见签名：年月日监督小组意见签名：年月日村委会意见（盖章）年月日乡镇政府意见（盖章）年月日18正阳县村级公益事业一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作档案管理统一模式第一部分一事一议1、…………………………未做工程前的图片资料2、…………………………村民代表大会会议复印件3、………………………………会议记录簿复印件4、…………………………………筹资筹劳报告书5、………………………筹资筹劳分户清册（签字）6、…………………………县农监部门批准复印件7、…………………………………公示（图片资料）8、…………………一事一议筹资款进入专户复印件第二部分项目招标议标1、…………………项目公示（图片或报纸公示复印件）2、…………………………参与投标人员登记簿复印件3、………………………参与投标各企业人员资质证书4、…………………中标公告（及在村政务公开栏图片）5、……………………………………………中标通知书第三部分合同1、…………………………………甲乙双方签订施工合同第四部分施工过程1、…………………………………………组织领导机构2、………………………………群众代表对工程的监管193、……………………材料的组织、群众上工地签到表4、……………………………………筹劳情况报告书第五部分竣工验收1、…………………………………………工程量汇总表2、……………………施工单位要求的工程验收的报告3、………………验收组成人员：领导组及成员签字表4、………………………………………………验收报告第六部分账务记录1、………………………………………付款凭据复印件