当代中国外交史24

1第三节中国对国际裁军问题作出的努力和对国际地区热点区别对待的态度一、中国对战争与和平形势的重要判断二、中国对裁军问题的积极主张和行动三、中国欢迎美苏会谈的恢复和支持美苏签订“中导条约”四、中国继续反对苏联侵阿和越南侵柬五、中国支持中美洲国家维护主权反对美国干涉的努力六、中国支持纳米比亚争取独立和南非人民反对种族主义的斗争七、中国支持巴勒斯坦人民反对以色列侵略、争取民族权利的斗争八、中国对两伊战争和马尔维纳斯群岛战争所持的态度2一、中国对战争与和平形势的重要判断1980年，邓小平几次提出“要采取有效的措施，尽可能推迟战争的爆发”，战争“能够推迟，推迟得越久越好”。“如果全世界人民真正团结一致，同霸权主义、扩张主义的一切表现进行坚决的斗争，世界和平是有可能维护的”。——1982年中国共产党12大政治报告“现在的问题是要注意争取时间，（建设项目）该上的要上。大仗打不起来，不要怕，不存在什么冒险的问题。以前总是说要打仗，每年总要说一次，现在看，担心得过分了，我看至少是年打不起来。”——1983年3月，邓小平同中央几位负责同志的谈话“苏美两家还在进行军备竞赛，世界战争的危险还是存在的，但是世界和平力量的增长超过战争力量的增长。“在较长时间里不发生大规模的世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。”——1985年年6月4日，邓小平在军委扩大会议上的讲话3二、中国对裁军问题的积极主张和行动1、中国在裁军问题上的基本立场2、中国在核问题上的态度3、百万大裁军4、广泛参加裁军组织的活动5、加入一系列关于裁军的公约4二1、中国在裁军问题上的基本立场1、反对军备竞赛，促进实现裁军，主张全面禁止和彻底销毁核武器、化学武器和常规军备；2、中国赞成按照“公正、合理、全面、均衡”的原则，采取防止大规模杀伤性武器的扩散、限制国际武器贸易和推进区域性军备控制的适当措施；3、两个拥有世界上最大的核与常规武库的国家对军备控制和裁军负有特殊责任，应率先采取大幅度裁军的实际行动；5二1、中国在裁军问题上的基本立场4、裁军问题关系到世界各国的和平与安全，不应当由少数大国包办垄断。各国有权在平等的基础上参加讨论和解决裁军问题。中小国家的合法权益和正当要求应该得到尊重；5、武器转让必须有助于维护有关国家的独立、主权和领土完整，有助于它们保持必要、合理的防卫能力，应当有利于殖民地和被外国侵略占领下的人民的正义斗争，应当制止与贩毒和国际恐怖主义等不法行为相联系的国际武器转让。6、在裁军的同时还必须制止侵略，应当遵守《联合国宪章》和国际关系准则，公正合理地解决地区冲突。6二2、中国在核问题上的态度中国明确表示自己不参加军备竞赛，承诺不主张、不鼓励、不从事核扩散，也不帮助别的国家发展核武器，并采取了相应的裁军和控制军备的措施。中国自1964年以来不断地自行宣布承担在任何情况下不首先使用核武器以及对无核国家和无核地区使用或威胁使用核武器的义务。中国支持南太平洋国家建立无核区。7二3、百万大裁军1985年7月，中国进一步宣布单方面裁减军队兵员100万人。80年代，大量的军工企业、军用机场和码头等设施逐渐转为民用。8二4、广泛参加裁军组织的活动从1980年起，中国参加了日内瓦裁军谈判会议及其下属各特委会和工作组的活动。1986-1990年，中国代表团连续五年在联合国大会上提出了有关核裁军和常规裁军的实质性决议案，并获得一致通过。9二5、加入一系列关于裁军的公约《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用常规武器公约》及其所附第1-3号议定书（ConventiononProhibitionsorRestrictionsontheUseofCertainConventionalWeaponsWhichMayBeDeemedtoBeExcessivelyinjuriousortoHaveindiscriminateEffectsandProtocolsI-III）（1981年9月签署，1982年4月交存批准书，2003年6月批准公约第一条修正案，8月交存批准书）《禁止或限制使用地雷（水雷）、诱杀装置和其他装置的议定书》（ProtocolonProhibitionsorRestrictionsontheUseontheMinesBooby-TrapandotherDevices[II]）（1981年9月签署，1982年3月批准）10二5、加入一系列关于裁军的公约《关于各国探索和利用包括月球和其它天体在内外层空间活动的原则条约》（TreatyonPrinciplesConcerningtheActivitiesofStatesintheExplorationandUseofOuterSpaceIncludingtheMoonandotherCelestialBodies）（1984年1月交存加入书）《禁止细菌（生物）及毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器的公约》（ConventionontheProhibitionoftheDevelopment,ProductionandStockpilingofBacteriological(Biological)andToxinWeaponsandonTheirDestruction）（1984年11月加入）《南太平洋无核区条约》（AdditionalProtocolIIandIIItotheSouthPacificNuclearFreeZoneTreaty）第二、第三附加议定书(1987年2月签署，1988年10月交存批准书)三、中国欢迎美苏会谈的恢复和支持美苏签订“中导条约”美苏会谈：1981年11月30日，美国关于限制欧洲中程导弹的谈判在日内瓦开始。分歧很大，1983年11月中断。1982年6月29日，美苏关于限制和裁减战略武器的谈判也在日内瓦恢复。到1983年底进行了5轮，没有达成一致。中国：希望各方冷静坐下来谈判。“反对军备竞赛，促进实现裁军，是我国对外政策的重要组成部分”，中国“诚心诚意地希望苏联和美国坐下来谈判，解决相互间的争端，把国际局势缓和下来。”——1984年1月24日，中共中央总书记胡耀邦会见法国记者时的谈话12三、中国欢迎美苏会谈的恢复和支持美苏签订“中导条约”1987年12月8日，美苏两国签署了关于消除两国中程导弹和中短程导弹条约。“在世界各国人民为维护和平，谋求发展所作的巨大努力的推动下，制止军备竞赛和侵略扩张，主张实现真正裁军和早日解决地区冲突的呼声日益高涨。正是在这样的背景下，美苏就中导问题达成了原则协议，东西方关系出现了一定程度的缓和，我们对此表示欢迎。”——1987年10月25日中共13大报告13四、中国继续反对苏联侵阿和越南侵柬反对苏联侵略柬埔寨反对越南侵略柬埔寨14四1、反对苏联侵略柬埔寨中国的反对：中国拒绝承认苏联入侵阿富汗后形成的政治局面，拒绝与苏联扶植的卡尔迈勒政权发生直接联系。中国宣布暂时中止原定于1980年在北京举行的第二轮中苏国家关系谈判。同许多国家一起抵制了1980年在莫斯科举行的第22届奥林匹克运动会。15四1、反对苏联侵略柬埔寨1982年10月，苏联代表团来中国开始进行中苏特使级会谈。在历时6年共12轮会谈中，中方一直强调实现两国关系正常化的三大障碍之一是苏联武装占领阿富汗。从1980-1990年，中国政府同中国红十字会、中国伊斯兰教协会等机构一道，通过巴基斯坦政府和联合国难民署，向阿富汗难民提供了价值2355万人民币和150万美圆的人道主义援助。阿富汗问题的解决：——1986年7月，戈尔巴乔夫在海参崴讲话提出苏联将从阿富汗分阶段撤军，并拟于1986年底从阿富汗撤出6个团。——1989年2月15日，苏联军队全部撤出了阿富汗。16四2、反对越南侵略柬埔寨1979年1月，7个不结盟国家向联合国安理会提出了所有外国军队撤出柬埔寨的提案。获得了安理会绝大多数国家的支持，但遭到苏联的否决而未能形成决议。中国的态度：——中国向柬埔寨抗越力量提供了军事装备、药品、食品和资金。——1982年7月9日，西哈努克亲王宣布由三方组成（西哈努克的争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线，乔森潘的柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线和宋双的高棉人民民族解放阵线）民主柬埔寨联合政府，西哈努克亲王任主席。中国马上表示支持。——1983年4月，中国驻柬埔寨大使在民柬控制区向西哈努克递交了国书。17四2、反对越南侵略柬埔寨1989年7-8月间，中国和安理会其他四个常任理事国的代表都出席了在巴黎召开的柬埔寨问题会议，成功地制定了在柬埔寨恢复和平的总计划。1990年1月-7月，安理会五个常任理事国先后在巴黎、纽约举行了关于柬埔寨问题的6轮磋商，确定了解决柬埔寨问题的基本框架。中国的态度：——“只支持抵抗外国入侵，决不支持打内战。”——1990年框架文件通过后，中国停止了对柬埔寨抵抗力量的军事援助，并宣布在全国最高委员会开始正常运转后，对柬埔寨四方一视同仁，平等相待，同他们都建立和发展关系。18五、中国支持中美洲国家维护主权反对美国干涉的努力反对美国入侵格林纳达反对美国打击尼加拉瓜支持孔塔多拉集团19五1、反对美国入侵格林纳达1983年7月，格林纳达政变。l0月，美国占领格林纳达。中国：“十足的霸权主义行径”1983年11月2日。联合国大会通过决议，要求立即停止对格林纳达的武装干涉，并立即从格林纳达撤出外国军队。美国于11月6日撤出了全部军队。20五2、反对美国打击尼加拉瓜1979年，尼加拉瓜“全国爱国阵线”推翻了由美国支持的独裁势力的统治，美国将尼作为打击的重点。1985年5月，美国开始对尼加拉瓜实行全面贸易禁运，中断两国还空运输。中国支持尼反对美霸权主义的斗争————宣布承认尼加拉瓜新政府。————主张“中美洲应当排除超级大国的干涉，中美洲的问题应当有中美洲人民自己解决。”中国和尼加拉瓜于1985年12月建交。21五3、支持孔塔多拉集团1983年，由墨西哥、哥伦比亚、巴拿马和委内瑞拉4国组成的孔塔多拉集团提出“排除一切外来干涉，反对把中美洲问题纳入东西方对抗的轨道等一系列主张。中国支持孔塔多拉集团的由有关国家解决中美洲存在问题的主张。22六、中国支持纳米比亚争取独立和南非人民反对种族主义的斗争1978年9月，联合国安理会通过丁关于纳米比亚独立的决议。中国积极参与联合国和其他国际组织旨在争取纳米比亚早日独立的会议和活动。中国代表在安理会呼吁对南非实施有效制裁措施，迫使南非政权立即无条件执行联合国的有关决议。1990年3月21日，纳米比亚获得独立，随后中国和纳米比亚建交。中国向南非国民大会等民族解放组织提供政治、道义和物质上的支持。23七、中国继续支持阿拉伯国家和巴勒斯坦人民反对以色列侵略、争取民族权利的斗争1981年，美以达成战略合作谅解，在美的支持下，以色列坚持其扩张立场。——1980年7月，以色列议会通过法案，宣布耶路撒冷为其“永恒与不可分割的首都”。——1981年6月，以色列飞机轰炸伊拉克。——1982年6月，以色列大举进攻黎巴嫩。——1982年12月，以色列决定将以的法律实施于戈兰高地。中国：——中国谴责以色列的扩张行径，支持阿拉伯国家和巴勒斯坦人民的正义斗争。——1988年11月，巴勒斯坦国成立，中国予以承认并与之建交。1989年10月，邓小平会见来访的巴勒斯坦国总统阿拉法特25八、中国对两伊战争和马尔维纳斯群岛战争所持的态度中国对两伊战争采取了严格中立和积极劝和的立场，希望尽早结束战争。中国支持阿根廷对马岛的主权要求，希望阿英通过谈判解决问题。