形势政策当前经济形势与中央经济工作会议精神解读

以改革创新促稳求进——当前经济形势与中央经济工作会议精神解读41235正确看待当前总体经济形势保持经济合理增速具备有利条件清醒认识经济发展面临的突出矛盾和问题2014年我国经济将保持中高速平稳增长态势准确把握中央经济工作会议精神一、正确看待当前总体经济形势412356就业弹性明显提高就业形势基本稳定“稳增长、保下限”政策逐步见效服务业发展较快经济结构调整取得积极进展内需保持基本稳定投资发挥关键性作用外需市场出现分化外贸出口平稳增长消费物价温和回升生产价格降幅收窄本章概要“稳增长、保下限”政策逐步见效完成经济增长预期目标科学确定经济运行合理区间打造中国经济升级版着力调整优化结构服务业发展较快经济结构调整取得积极进展8.3%增速8.1%占GDP比重46.1%44.6%2013年2012年服务业增长态势内需保持基本稳定投资发挥关键性作用投资54.4%消费50%出口-4.4%2013年“三驾马车”对GDP贡献率数据来源：国家统计局外需市场出现分化外贸出口平稳增长2.5%1.4%1.2%3%7.5%5.3%2.8%3.3%美国欧盟日本巴西中国印度俄罗斯南非发达经济体新兴经济体2014年世界主要经济体增长预测-20-100102030401月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2013年出口、进口总额同比增长率出口总额同比增速进口总额同比增速数据来源：联合国《2014年世界经济形势与展望》数据来源：国家统计局消费物价温和回升生产价格降幅收窄-3-2-101231月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月连续下跌数月，全年工业生产者出厂价格比2012年下降1.9%保持温和上涨，全年居民消费价格比2012年上涨2.6%数据来源：国家统计局就业弹性明显提高就业形势基本稳定2005年86万人2010年112万人2012年164万人吸纳城镇新增就业人数劳动关系向有利于劳动力方向发展二、保持经济合理增速具备有利条件41235各项深化改革举措有序推开市场活力将得到释放打造“经济升级版”经济结构调整取得进展四化融合发展形成我国经济稳定发展的基础国内市场空间广阔扩大内需潜力较大宏观调控水平提高宏观政策仍具备运用空间本章概要各项深化改革举措有序推开市场活力将得到释放中央全面深化改革领导小组打造“经济升级版”经济结构调整取得进展区域差距不断缩小产业结构进一步完善科技创新有所提高单位：人民币“四化”融合发展形成我国经济稳定发展的基础“四化“快速发展的阶段，是保证经济平稳增长的最大基本面国内市场空间广阔扩大内需潜力较大高铁城建投资需求空间较大新的消费增长点不断形成宏观调控水平不断提高宏观政策仍具备运用空间“稳中有进、稳中有为”的政策措施宏观政策具备较大的空间三、清醒认识经济发展面临的突出矛盾和问题41235经济增长动力依然不足产能过剩抑制经济回升的高度地方政府债务风险明显上升房地产市场分化加剧系统性风险企业各项经营成本明显上升本章概要经济增长动力依然不足居民收入增长缓慢抑制消费增长潜力基建项目等投资资金来源趋紧人民币实际汇率升值过快影响出口竞争力产能过剩抑制经济回升的高度产能过剩行业由传统产业向新兴产业扩展过剩行业投资仍在增长地方政府债务风险明显上升金融风险不断上升房地产市场分化加剧系统性风险房地产市场分化明显，系统性风险加剧“鬼城”企业各项经营成本明显上升融资成本用工成本环境成本四、2014年我国经济将保持中高速平稳增长态势4123投资增幅高位趋缓消费增长保持稳定出口增速稳中略升物价呈温和回升态势本章概要投资增幅高位趋缓基础设施服务业制造业房地产业投资难以继续大幅增长投资将会加快投资不会明显好转投资将稳中趋降消费增长保持稳定消费需求基本稳定有助于推动消费稳定增长社会消费品零售总额预计2014年出口增速稳中略升物价呈温和回升态势五、准确把握中央经济工作会议精神4123不会带来后遗症的速度深化改革的先后顺序防控债务风险保障国家粮食安全8567调整产业结构促进区域协调发展保障和改善民生提高对外开放水平本章概要如何理解“不会带来后遗症的速度”？如何理解“全面深化改革的先后顺序”改革改革改革改革中央全面深化改革领导小组如何理解“着力防控债务风险”严格政府举债摸清债务规模规范管理地方政府债务如何理解“切实保障国家粮食安全”谷物基本自给、口粮绝对安全更加注重农产品质量和食品安全如何理解“大力调整产业结构”如何理解“积极促进区域协调发展”着力构建各具特色协调联动的区域发展格局如何理解“着力做好保障和改善民生工作”如何理解“不断提高对外开放水平”