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聚焦十八届三中全会——浅谈改革对房地产的影响2013年11月9日至12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京举行。4十八届三中全会市场化财税改革土地改革推进城乡一体化建立城乡统一建设用地市场一揽子财税改革工程十八届三中全会后房地产发展方向本次公告中关于房地产行业的字面甚少,但整个公告全文却贯穿涉及到了房地产行业在市场、土地、金融、税费、住房保障等各个方面的改革。从整体政策分析,喜忧参半,房地产行业将彻底进行洗牌,谋变的开发商能存活并壮大。也正是此次公告为房地产行业未来的发展指定了方向——由开发商向运营商转变。城镇化楼市调控逐步去行政加快完善现代市场体系•《决定》中明确提出:“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。”•建立公平开放透明的市场规则完善主要由市场决定价格的机制建立城乡统一的建设用地市场完善金融市场体系1、要建立公平开放透明的市场规则•《决定》中明确提出:“要建立公平开发透明的市场规则。严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争”。该政策有助于为各家开发商提供公平的竞争机会,打破设限,形成良性的行业竞争。2、完善主要由市场决定价格的机制•《决定》中明确提出:“凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预”。“政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督”。3、建立城乡统一的建设用地市场•《决定》中表示,“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”。•与十七届三中全会“逐步建立城乡统一的建设用地市场”的表述相比,此次“逐步”二字被去掉。表明改革的方向更明确,推进力度加强。但鉴于土地问题的复杂性,牵涉面广,改革依然是一项长期工程。•农民最大的财产•长期目标赋予农民更多对土地的处置权、抵押权、转让权。《决定》中表示,“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。”土地4、完善金融市场体系•《决定》表示“推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重。鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品”。深化财税体制改革完善税收制度•《决定》中表示“加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税”。•其有助于房产税将从土地开发,到提供的成品交易,再到包括居民消费性住房现有的各个链条上的税费都整合优化。完善城镇化健康发展体制机制•《决定》中表示:“研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。”通过这个可以看出政府将要建立新的金融机构,主要用于城市基础设施建设和住房建设。有助于城市旧城改造、棚户区改造建设,减少企业融资难度和融资成本。社会保障制度•《决定》中表示:“健全符合国情的住房保障和供应体系,建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制”。•保障性住房的供应将有助于缓解低收入家庭住房需要,未来房地产开发企业将主要保证中高收入家庭的住房需要。开发企业应充分认识到未来房地产开发过程中产品和品牌服务对项目的重要性,将有助于提高整体房地产市场开发水平。•“十八大”奠定“双规制”,建立市场配置和政府保障相结合的住房制度•10月中央政治局集体学习,明确“保障的归政府、市场的归市场”的住房供应体系总方针年份2010201120122013年计划开工(万套)5901000780630建成(万套)370432600470“十二五”规划,住房保障覆盖率达到20%谢谢大家!2013年12月27日
本文标题:十八届三中全会对房地产的影响
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