7.2收入分配与社会公平

藤中2017级政治《经济生活》消费--生产--分配--市场藤县中学李象标思想政治第七课个人收入的分配28--2收入与分配个人收入的分配国家收入的分配（分配制度）社会公平的重要体现和实现正确处理效率与公平的关系我国的分配制度收入分配与社会公平（分配政策）（分配原则）税收：财政：财政的巨大作用财政收入与支出税收的基本特征税收的种类依法纳税是公民的基本义务按劳分配为主体多种分配方式并存第三单元知识结构（一）分配制度1、生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式2、按劳分配的基本内容和要求3、实行按劳分配原因（必要性和重要性）4、我国多种分配方式并存---（按个体劳动者劳动成果分配）生产要素按贡献参与分配（二）收入分配与社会公平1、收入分配的公平2、如何实现社会分配公平3、效率与公平的关系，如何处理效率和公平的关系？第七课考点扫描自主学习：朗读教材第58-60页相关内容，并标注以下问题，把握层次，勾画关键句。1.按劳分配的基本内容和要求是什么？2.为什么要实行按劳分配?3.按劳分配的性质和地位是什么?4.生产要素按贡献参与分配有什么意义？一、按劳分配为主体多种分配方式并存决定生产力生产关系产品如何分配公有制为主体，多种所有制共同发展（所有制）按劳分配为主体，多种分配方式并存（分配制度）决定决定生产资料归谁所有知识点一：按劳分配为主体（1）理论前提：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式；（2）直接原因：所有制结构即社会主义初级阶段的基本经济制度决定分配制度。1、我国的分配制度：我国现行的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性。（3）根本原因：生产力决定生产关系，我国分配制度从根本上说是由我国当前的生产力水平决定的。2、按劳分配（是什么？为什么）--P59（1）是什么？（基本要求和内容）（2）为什么？（必要性、重要性）（3）怎么样？（地位）知识点二：多种分配方式（非按劳分配）1、按个体劳动者的劳动成果分配（新教材删除）：个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动，其劳动成果直接归劳动者所有构成他们的个人收入。2、按生产要素分配（具体形式、原因）（1）具体形式：按劳动要素、资本要素、技术要素、管理要素分配等。（按信息要素、土地要素分配）（2）原因：是对市场经济条件下各种要素所有权存在的合理性、合法性的确认，(生产要素)体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。（个人）有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。（社会）当堂训练1、马克思提出，在生产力发达的资本主义社会转变为社会主义社会后，实行按劳分配的原则，这是对人类历史上剥削制度的根本否定，是分配制度的深刻革命。下列对按劳分配原则理解正确的有：①生产资料公有制是实行按劳分配的前提②它是社会主义市场经济中个人消费品分配的基本原则③按劳分配的对象是一定时期的社会总产品④国有企业工人的工资和农民承包土地所得均属按劳分配A．①②B．①④C．③④D．②③2、农民张某一家年收入43000元，其中承包耕地获得收入15000元，入股村办企业分红收入5000元，农闲时到私营企业打零工收入21000元，种粮补贴、医疗报销等转移性收入2000元。材料中张某一家的收入分配方式分别是:①承包耕地所获得的收入属于按劳分配所得②入股村办企业分红收入属于按个体劳动者劳动成果分配所得③打零工收入属于按生产要素分配所得④种粮补贴、医疗报销等收入属于初次分配所得A．②③B．①③C．③④D．①②《自主学习能力测评》--P55、56【典例在线】和【样题】课后练习《自主学习能力测评》课时作业（十三）《红对勾》课时作业（十三）限时训练家庭联产承包责任制——集体经济——按劳分配所得小明承包了五亩责任田的收入。小洪在马路边开了个小店，还有每月出租房子的租金。1、开小店——个体经济——按个体劳动者劳动成果分配2、出租房子的租金（非劳动收入）——按生产要素（土地）分配萧红是外资企业职工，每月除工资外，还炒股赚钱。1、外企—外资经济—普通职工—按生产要素（劳动）分配；2、炒股股息（非劳动收入）—按生产要素（资本）分配（股东）晓宏是国企工程师，每月获工资外，还在私企当技术顾问。1、国企——公有制经济——按劳分配2、私企——外资经济——技术顾问——按生产要素（技术）分配（1）劳动收入（先看所有制成分）：公有制经济——按劳分配；个体经济——按个体劳动者劳动成果分配；私营、外资经济——按生产要素（劳动要素）分配。（2）非劳动收入：按生产要素分配中的资本、技术等)。自主学习：朗读教材第60-63页相关内容，并标注以下问题，把握层次，勾画关键句。1.社会公平的基本内容是什么？2.收入分配公平的主要表现和必要性是什么?3.如何促进收入分配公平?4.效率与公平的有什么关系？5.如何兼顾效率与公平？二、收入分配与社会公平1.收入分配公平（1）收入分配公平是社会公平的基本内容。（2）收入分配公平的主要表现（含义）：教本P602.收入分配公平的必要性：教材P60—613.怎样促进收入分配公平?（措施）教材P61—62知识点二：兼顾效率与公平1.效率的含义4.处理效率与公平的措施：教材P63知识点一：社会公平的重要体现2.提高效率意义教材P623.效率与公平的关系：教材P62（一）社会公平的重要体现1．公平的含义：广义的公平涉及经济、政治、社会等各个领域。收入分配公平：（1）收入分配公平是社会公平的基本内容。（2）主要表现：收入分配的相对平等、收入差距不能过大、要保证人们的基本生活需要、不等于平均主义。正确理解：公平≠没差别，而在于差别是否合理。3.怎样促进收入分配公平?（措施）①制度保障---坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②重要举措---提高两比重，实现两同步。③重要举措---再分配更加注重公平。④初分配与再分配处理好效率与公平的关系。2.收入分配公平的必要性（意义）：①②③教材P60—61什么是初次分配和再分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门（主要是企业）内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行初次分配：一是以税金或利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。国民收入在物质生产部门进行初次分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。（二）兼顾效率与公平1.效率的含义2.提高效率的意义3.效率与公平的关系（1）效率与公平具有一致性（统一性）①效率是公平的物质前提；比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕。②公平是提高效率的保证。比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴。（2）效率与公平具有对立性（有冲突、有矛盾）二者分别强调不同的方面：追求效率可能引起不公平；追求公平可能牺牲效率。因此，要协调两者的关系。4.怎样处理好效率与公平的关系（1）初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（2）①既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；②既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；③在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。知识链接——基尼系数基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定：•低于0.2——收入绝对平均；•0.2-0.3——比较平均；•0.3-0.4——相对合理；•0.4-0.5——收入差距较大；•0.6以上——收入差距悬殊。•联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。（12安徽卷）材料二：流动人口是城市建设的重要力量，他们渴望与市民共享城市发展成果，强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。从社会管理的视角看，引导人口有序迁移，统筹规划，优化配置公共服务资源，创新社会管理，是促进流动人口社会融合亟待解决的课题。用经济生活中促进社会公平的相关知识，说明政府如何应对流动人口期盼？【答案】①提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配的比重。②逐步提高最低工资标准，提高流动人口的收入。③再分配更加注重公平。发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用，促进教育公平、建立社会保障体系和基本医疗卫生制度，让流动人口均等享受基本公共服务。（考生若答出“提高经济效率，增加社会财富”等举措，可酌情给分）当堂训练《自主学习能力测评》--P58、59【典例在线】和【样题】课后练习《自主学习能力测评》课时作业（十四）《红对勾》课时作业（十四）限时训练关于技术人员的分配形式的认识公有制企业中科技人员的工资奖金是按劳分配。受雇于私营企业和外商独资企业取得的工资奖金属于按劳动要素分配。凭技术向企业投资入股取得的收入属于按技术要素分配。28--26特别提醒:劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企\外企合法收入：国家保护非法收入：国家取缔劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。非劳动收入：按资本、土地分配的收入，如利息、股息。风险收入，如红利。剥削收入：私营企业主和外资经济中的企业主获取的剩余价值。其它：财产性收入（包括动产和不动产）、经营性收入、转移性收入（养老金等）、工资性收入