罪行儿童被害人和儿童证人的相关事项

专业人员和政策制定者就罪行儿童被害人和儿童证人的相关事项坚持公理手册ViennaInternationalCentre,POBox500,1400Vienna,AustriaTel:([phone],Fax:[phone],刑事司法手册系列*0986642*UnitedNationspublicationPrintedinAustriaSalesNo.C.10.IV.1USD32ISBN978-92-1-730240-4V.09-86642—June2010专业人员和政策制定者就罪行儿童被害人和儿童证人的相关事项坚持公理手册刑事司法手册系列毒品和犯罪问题办公室维也纳联合国2010年，纽约说明联合国文件都用英文大写字母附加数字编号。凡是提到这种编号，就是指联合国的某一个文件。本出版物提供互联网网址(URL)信息是为了方便读者，相关信息在出版时有效。联合国对于相关信息以及外部网站的内容今后正确与否不负任何责任。iii目录导言............................................................................................1一.儿童的最大利益.................................................................5A.国内对儿童的最大利益原则的认可...............................6B.国内对儿童的最大利益原则的执行...............................8二.受到有尊严和有同情心的对待的权利...................................13A.国内对受到有尊严和有同情心的对待的权利的认可.......14B.国内对受到有尊严和有同情心的对待的权利的执行.......15三.免受歧视的权利.................................................................21A.对儿童免受一切形式歧视的一般性保护........................22B.积极区分.....................................................................23C.年龄不是儿童参与司法过程的障碍...............................25四.知情权...............................................................................31A.了解可以获得的援助以及儿童被害人和证人在司法过程中发挥的作用的知情权...............................33B.了解案件进展情况的知情权..........................................34五.表达意见和关切的权利.......................................................41A.国内对儿童被害人在刑事诉讼过程中表达意见和关切的权利的认可.......................................................43B.关于儿童被害人和证人表达意见和关切的问题..............45六.获得有效援助的权利...........................................................49A.为儿童和谐发展提供援助.............................................51B.为参与司法程序的儿童被害人和证人提供援助..............53七.隐私权...............................................................................59A.限制披露.....................................................................60B.限制出庭.....................................................................62iv八.在司法过程中免受痛苦的权利...................................................65A.支助者在司法过程中提供的援助.........................................68B.就司法过程提供确切性.......................................................70C.保证诉讼从速进行.............................................................73D.制定对儿童有利的程序......................................................75E.限制儿童与司法过程的接触................................................79F.使儿童避免面对被告..........................................................81G.确保以对儿童谨慎的方式进行询问和预防恐吓....................83九.受到安全保护的权利.................................................................89A.对侵害儿童的罪行的上报和调查.........................................90B.为参与司法过程的儿童采取的保护措施...............................91十.获得赔偿的权利.......................................................................95十一.要求采取特别防范措施的权利..................................................101A.保护存在风险的儿童免受侵害的司法防范..........................102B.增强意识、加大宣传和教育，保护存在风险的儿童免受侵害...................................................................103十二.《准则》的执行.......................................................................107A.从事与罪行的儿童被害人和证人相关工作的专业人员的培训................................................................108B.为实施对儿童被害人和证人进行保护的措施开展合作.........111附件——与罪行的儿童被害人和证人相关的资料..................................119v致谢本《专业人员和政策制定者就罪行儿童被害人和儿童证人的相关事项坚持公理手册》由独立顾问CyrilLaucci为联合国毒品和犯罪问题办公室（毒品和犯罪问题办公室）撰写。2007年5月24日和25日，由代表各主要法律体系和地区的国际专家小组在维也纳对《手册》进行了修正。毒品和犯罪问题办公室就与会专家为《手册》所做出的重要贡献在此向他们表示感谢。这些专家包括：AlvaroA.BurgosMata、BirgittaEngberg、ChrisGraveson、AmodKanth、MichelLorcy、AnMichels、SharonMorris-Cummings、Jean-FrançoisNoël、JuliaSloth-Nielsen和RenateWinter。在《手册》的起草和修正过程中，联合国儿童基金会的AmandaMelville和AnneGrandjean以及儿童权利国际局局长NadjaPollaert提供了大量资料。从开始到出版，毒品和犯罪问题办公室的ClaudiaBaroni和AnnaGiudiceSaget为《手册》提供了全程指导。毒品和犯罪问题办公室对加拿大和瑞典政府为本《手册》的编写所做出的贡献表示感谢。1导言在刑事司法制度中，罪行的被害人往往被忽视。公正、有效和人道的刑事司法制度是既尊重嫌疑人和罪犯也尊重被害人的基本权利的制度，是贯彻充分认可被害人和尊重被害人尊严原则的制度。应当针对这些被害人的情况采取措施，被害人，包括儿童，应当从这些措施中受益。由于自身的特征或罪行的案情，儿童尤其脆弱。联合国关于预防犯罪和刑事司法的标准和规范日益增多，联合国毒品和犯罪问题办公室（毒品和犯罪问题办公室）是这些标准和规范的主管者。这些标准和规范涵盖了刑事司法改革和罪犯待遇方面的大多数领域，为会员国改革刑事司法制度提供了不断演化的指导方针。刑事司法制度下的儿童待遇方面的标准和规范包括：《联合国少年司法最低限度标准规则》（《北京规则》）、《联合国预防少年犯罪准则》（《利雅得准则》）、1《联合国预防少年犯罪准则》（《利雅得准则》），2《联合国保护被剥夺自由少年规则》,3以及《刑事司法系统中儿童问题行动指南》。4在保护被害人方面，《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》、5经济及社会理事会关于执行《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》的第1989/57号决议以及关于执行《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》的行动计划6没有提供关于儿童作为罪行的被害人或证人的待遇方面的详细和具体指导方针。已经几近实现普遍加入的《儿童权利公约》7包含了与虐待儿童被害人问题和少年司法相关的一般性规定。8各种具有法律约束力的国际文书2罪行儿童被害人和儿童证人的相关事项坚持公理手册也包括了保护被害人的相关规定，如《国际刑事法院罗马规约》、9《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其各项议定书10以及《联合国反腐败公约》。11经济及社会理事会在其第2005/20号决议中，通过了《关于在涉及罪行的儿童被害人和证人的事项上坚持公理的准则》（以下称作《准则》）。《准则》填补了罪行的儿童被害人或证人待遇领域国际标准方面的一大空白。《准则》代表了当代知识和相关区域规范和国际规范、标准以及原则所共同确认的优良做法。《准则》的通过旨在为实现下列目标提供实际框架：•协助审查国内法律、程序和做法，以便使它们能够确保充分尊重罪行的儿童被害人和证人的权利并促进《儿童权利公约》缔约方对《公约》的实施；•协助国家政府、国际组织、公共机构、非政府组织和社区组织以及其他有关方面设计和执行各种处理与罪行儿童被害人和证人有关的关键问题的法规、政策、方案和做法；•指导专业人员并在适当情况下指导致力于罪行的儿童被害人和证人工作的志愿人员，本着《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》，在国家、区域和国际各级的成年和少年司法程序中开展日常工作；•协助和支持那些关爱儿童的人以谨慎的态度与罪行的儿童被害人和证人接触。为帮助各国在本国执行《准则》及其他相关国际文书的规定，毒品和犯罪问题办公室与联合国儿童基金会（儿童基金会）和儿童权利国际局合作制定了本《专业人员和政策制定者就罪行儿童被害人和儿童证人的相关事项坚持公理手册》。《手册》以刑事司法体系中罪行的儿童被害人和证人待遇的最佳国际做法为基础，旨在为处理罪行的儿童被害人