科学统领 文化主导 创新管理 精细至上

科学统领文化主导创新管理精细至上奋力开创大同高速转型跨越发展新局面——在大同高速公路大同三届二次职代会暨2012年党风廉政建设工作会议的工作报告（2012年月日）董化金尊敬的厅长、局长：尊敬的各位领导：各位代表、同志们：今天，我们在这里召开大同高速公路公司三届二次职代会暨2012年党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实2012年全省交通运输工作会议和全省高速公路管理工作会议的部署和要求，总结公司2011年的工作，确定公司2012年工作目标任务及各项工作，动员广大干部员工按照科学统领、文化主导、创新管理、精细至上的总体思路，奋力进取，扎实工作，开创大同高速公路转型跨越发展新局面。下面，我代表公司领导班子向大家汇报工作，请各位代表审议。一、2011年工作回顾刚刚过去的2011年，作为全省交通运输和全省高速公路“十二五”开局之年，适逢五年一度的全国干线公路养护管理大检查和迎接中博、党的十七届六中全会召开等重要工作。在省厅、省局的坚强领导、高度重视和大力协调支持下，我们认真贯彻执行党的十七届五中、六中全会精神，认真贯彻实施省厅、省局的工作部署，思想和行动高度统一在省厅、省局转型跨越发展，开启“十二五”规划的战略大局上，以养护管理大检查等重要工作为提升运营管理水平和公共服务能力的契机，大力推进精细化管理，深入开展“五大工程”建设，全面优化完善路况和通行环境，各项工作取得了新成效。（一）主要目标任务保持良好执行状态——截止去年年底，完成通行费征收10587万元，完成年计划9200万的115%，同比增加，差错率%。计重收费准确，没有人为故障。收费员文明礼仪、窗口形象得到同乘人员认可，信息传输畅通无阻。全年机械设备完好率达到95%，利用率达到78%以上，11月底高速公路技术状况指数MQI得大高速为97，环城高速公路为96.9，养护质量评定为优良等级。——路政案件84起，发现率、查处率、结案率和路产恢复率，均达到100%。路政治超工作严格执行“五不准”和治超执法人员“十条禁令”，累计过磅检测177.88万辆车，没有发现1辆55吨以上非法超限超载车辆，超限超载率控制达到省厅、省局规定的标准。——截止12月底，管堡服务区营业总额为7563万元，同比增长28%，古店服务区营业总额为6691万元，同比增长15%，营业额创服务区历史新高。服务区超市、加油站管理和环境建设以及有效进行非法公益性广告治理，受到省厅、省局好评。（二）迎接全国公路养护管理大检查工作取得满意实效对省厅、省局精心部署和督导的迎接全国养护管理大检查工作，公司一班人与全体干部员工统一思想、提高认识，严格按照省厅、省局的要求和养护管理规范执法，细致负责安排计划和组织实施迎检工作。公司领导和部门单位主要负责人对每项具体工作责任到人，逐项落实到位。同时，加强内外部协调，加强宣传造声势，全面完善得大、绕城高速路况及附属设施，全面强化收费、路政和服务区管理服务，美化各办公和生活区。1、抓道路安全保畅，突出预防性养护，实现道路养科技化从去年春季到检查组到来前，道路养护着力做好三方面的工作：一是根据二季度路况排查结果，完成得大高速公路维修排水沟378m3，修复拱型骨架558拱，完成环城高速处理沉陷4处1700m2，环城高速修整边坡4000m3。二是为确保高速公路桥涵安全运营，切实加强桥函巡查，做好巡查记录，及时掌握桥涵动态，明确具体责任人，掌握涵洞基本数据，做好涵洞记录如账，按照省局要求，于4月份对全线特大、大桥进行了全面检测，特别是汛期前，及时组织人员对桥涵进行彻底清淤、疏通，共清理疏通桥涵62座，涵洞、通道清淤763m3，确保桥涵安全渡讯。三是为提升整体路容路貌，美化行车环境，对蒙晋界K426+000-K430+300处铺砌彩砖11688m2，在京大高速与得大高速公路亮马台隧道南北出口、蒙交界两侧砌筑仿古城墙1462m，护面墙砌石方23m3，砌筑烽火台2座。迎国检检查组成员在考察云冈石窟、途经得大高速、环城高速时，对亮丽的路容路貌、一流的精神风貌、细致周到的服务予以充分的肯定。2、抓资料整理，突出八大内容，实现迎检内业资料规范化内业资料电子档案的整理与完善是今年迎接全国干线公路养护与管理检查的一项重要内容，从去年上半年以来，我们按照省局的统一部署，专门成立内业资料整理领导机构，并设立工程技术合同部，专门负责迎检资料的归档整理工作，所有整理后的资料均形成书面档案文件与电子版资料文件。同时，我们借助迎部检整理内业资料的契机，对公司运营以来的档案资料，全部按照档案规范标准进行重新整理装订，按照“内业与外业相统一”和“树形象、上水平、出亮点”的要求，公司机关、基层两个次、对公司运营以来所有的内业资料从行政、党联、收费、养护、路政、经营6个方面分13个类型进行归类整理。还制了迎检专题汇报片，聘请大同市档案局专索爱，深入基层进行培训辅导，并安装档案软件，实现了从机关到基层档案管理信息一体化。整理后的档案资料达到了内部，格式统一，图文并茂，类目相符，归类合理，资料闭合，成为推进规范化管理的一个亮点。（三）紧密结合大同高速实际，深入推进精细化管理去年，我们不仅先后面对迎检全国公路养护管理大检查，第六届中部投资博览会和十七届六中全会等重要任务的考验，而且，大同市委、市政府隆重举办2011中国大同国际雕塑双年展和第十届大同云冈文化艺术节等重要活动，对大同高速的管理服务提出新的更高的要求。自大同公司成立以来，圆满完成迎奥运和国家、省、市等次重要任务一样，上述这些重要任务，优秀的大同高速人全部交出满意的答卷。回顾贯穿全年的这几项重要任务的实施过程，我们高度重视，精心负责的切实行动，主要体现在精细化管理上。首先，进一步完善运营管理制度，抓实抓好运营基础工作。依据省局精细化工作标准，结合大同高速实际，我们制订了精细化管理、制度汇编、应急预案汇编、细化量了化了公司与省局签订的目标责任书，出台了等细则及考核办法，一切按制度、按标准办，按程序办，各项工作保持秩序化状态。其次，依托“五大工程”建设，不断提升服务品质和管理水平。按照省局的要求，我们真正把畅通工程建设、形象工程建设、阳光工程建设、温馨工程建设和素质工程建设“五大工程”建设当作精细化管理的核心内容，与各项重要任务为融为一体，深入推进，抓具体、抓到位，相辅相成，相得益彰。一是养护管理系统以创建安全通畅、快捷方便、环境优美、行车环境为目标，抓住迎接2011年全国干线公咱养护管理大检查契机，搞好防护性养护和专项工程实施。按照经常性、预防性、及时性的要求，切实履行养护“五项承诺”，严格落实路况雨前、雨中、雨后“三查”制度，着重建立养护精细化管理的运行机制，完善路况评价桥梁状况预警机制，提升日常养护的精细化程度。全年共投资366万元，完成了得大高速公路维修排水沟、修复拱型骨架、砌筑急流槽、加宽截水沟、砌筑护面墙上边坡等日常保养工程，种植紫穗槐8350株，补植云杉305株，柠条4770株，景田21000株，补划冷喷标线1177.1m2，路容路貌焕新一新。二是收费系统一边走出去学习广西高速的微笑服务和省内兄弟单位的好做法，一边强加强业务技能培训、岗位练兵，不断提升文明服务水平。加强收费站区环境综合治理，硬化、绿化、净化、亮化、美化工和作落实到实处。将“微笑服务是我们最真诚的名片“的理念植根于整个收费环节中。云冈收费站结合收费工作实际，创造了”文明礼仪美丽工作法“，大同南收费站向社会发放了《共产党员服务承诺卡》和《青年文明号服务承诺卡》，御东收费站设立了”文明创星岗“，大同北收费站开展了“共青团员示范岗、共产党员示范岗、最佳微笑标兵岗、青年文明岗”等创建活动，“让人民群众满意、树行业文明新风”在各收费站蔚然成风。全力确保绿色通道政策不折不扣在各收费站得到贯彻落实，尽量缩短鲜活农产品运输车辆的查验时间，保证了持有证件、运输地明确的鲜活农产品运输高效畅通。三是路政管理。严格路政许可事项的审批，切实维护路产路权，确保日巡查不少于4次，交通量大时达到6次以上，全年累计巡查2500余次。向养护部门下达路产恢复通知150次，接到感谢电话100余次，清除路面障碍物1000多处，及时劝阻行人上高速公路800多人次，实施清障救援100台次，收缴清障费26208元，救助事故伤员80多人次。未发生一起有理投诉案件，并建立了路政监控指挥中心，设立不停车快速检测系统、电脑屏幕监控系统。治理非法超限超载取得新成效。路政大队把深入贯彻落实省厅、省局关于纠风和政风行风评议工作部署和省政府223号、224号令作为重中之重，实行责任倒机查机制，坚持杜绝作弊和“三乱”现象。所有路政执法人员均进行了培训，并取得了执法证书。四是服务区管理以“星级享受、人文关怀”为主题，倡导“卫生环境美、举止仪态美、作业行为美、服务语言美”，对每位顾客做到“微笑相迎、站立服务、有问必答、有求必应”，餐饮经营兼顾“绿色、保健”理念，突出大同地域特色和文化特点，推出独具大同风味的地方菜品，倡导诚信经营，追求和谐管理，实施24小时经营模式，对服务区硬件设备进行了维修和更新，确保设施完好率始终保持在95%以上，“心系司乘冷暖，情系平安高速”，真正让司乘人员在高速公路上体会到宾至如归的温馨。五是着眼着力于提高全员素质，我们不断完善现有的各项规章制度和工作流程，顺利通过了北京世标认证中心9000质量体系和职业健康安全“两标一体”的监督审核工作，完成OA办公自动化。以“走出去、请进来”方式，举办精细化管理培训、企业文化建设，养护基础知识培训等12个培训班，培训和外培人员300多人，培训费用达25万元。快换位思考，公司领导和机关干部主动下基层现场办公，一心服务于基层，提升服务意识和效率，以人为本对员工进行人文关怀。以提高机关干部的综合素质为切入点，加大教育培训力度，努力提高工作效能，严格按照省纪委提出的“五个不准”规定，整肃工作纪律，机关干部注重学习充电，及纳新的理念，打造“学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型”机关，内强素质勤学思进，外树形象务实创优，为高速公路的可持续发展提供坚强的智力支持和人才保障。（四）同心协力，攻坚克难，天镇至大同高速公路建设圆满完成预期目标2011年，倍受关注的省投市建项目天镇至大同高速公路进入关健的至段路面及配套工程攻坚决战阶段。受省交通厅和大同市政府深情重托，以大同公司领导为班底的天大高速公路建设管理处，紧紧围绕省厅、市高速高路建设指挥部的中心工作，在沿县及有关单位的积极配合下，上下联动，合力攻坚，各项工作均取得了突破性进展。截止11月，路面工程全部完工，大同至天镇县段80公里具备通车条件，大梁山以北建成10公里，隧道目前完成掘进43%，即单洞掘进完成5.2公里。省局于11月17日派出对接小组到天大高速进行对接工作指导，11月25日省厅派出高速公路收费站设置现场考察组深入天大沿线考察收费站设置情况，全年完成投资21.3亿元，累计完成投资41.1亿元，为全省建成1000公里高速公路作出了显著贡献。（五）围绕中心，服务大局、凝心聚力，创先争优，党建和精神文明建设硕果累累过去的一年，运营管理取得新的成效，离不开公司党委围绕运营抓党务，抓好党务促运营。我们始终高度重视党的政治优势对运营中心工作的重要保障作用，党务工作为运营机制注入不竭活力。党委一班人带头并认真组织学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，学习中国共产党历史，学习时事政治，增强提高党执政能力的责任感、使命感，强化党的基层组织建设，充分发挥党组织凝心聚力的战斗堡垒作用和党员恪尽职守的先锋模范作用，特别是在每一项重要工作中，突显出优秀党组织的旗帜和优秀党员形象。一是着力按照厅党组和局党委部署，切实搞好党务公开。多次召开党委会，全体党员会议，动员安排党务公开工作，做到了指导思想明确，公开原则明确，公开对象明确和公开内容明确“四个明确，聘请12名党务公开监督员，重点在思想建设方面，突出公开党组织学习计划及落实情况，年度党建主体活动安排和员工精神文明创建活动的实施计划等，在组织建设方面突出公开追领导班子成员分工、工作职责和基层工作落实民主评议党员、组织发