建设项目环境影响评价报告表-南京水务集团有限公司

建设项目环境影响报告表（试行）项目名称:南京浦口水厂原水输送管线工程建设单位（盖章）:南京水务集团有限公司编制日期：2017年9月江苏省环境保护厅制2《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。3建设项目基本情况项目名称南京浦口水厂原水输送管线工程建设单位南京水务集团有限公司法人代表单国平联系人顾旭杰通讯地址南京市中山东路460号联系电话[phone]传真/邮政编码210016建设地点南京市浦口区立项审批部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码水源及供水设施工程建筑E4821占地面积(平方米)/绿化面积(平方米)/总投资（万元）7713.37其中：环保投资（万元）250环保投资占总投资比例3.24%评价经费(万元)/预期投产日期2017年12月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量本项目为南京浦口水厂原水输送管线工程，建设内容如下：输水管线分为两部分，江浦水源泵站至浦口新建水源泵站部分按照近期水量实施，管道采用单根DN1400球墨铸铁管，管长200m；浦口新建水源泵站至浦口水厂部分按照远期水量一次实施，采用2×DN1200球墨铸铁管，单根管长3500m。本项目主要建设内容见表1。表1浦口水厂原水输送管线工程建设内容一览表序号名称规格备注1永久原水输水管线两根DN1200球墨铸铁管，单根管长3500m浦口新建水源泵站至浦口水厂部分2临时原水输水管线单根200m长DN1400球墨铸铁管江浦水源泵站至浦口新建水源泵站部分表2主要工艺设备材料表序号名称型号及规格单位数量1球墨铸铁管DN1200m1002球墨铸铁管DN1200m67003球墨铸铁管DN1400m2004钢管，顶管施工DN1200m3005拉森钢板桩4.5m长FSP-Ⅳm46004水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水（吨/年）/燃油（吨/年）/电（万度/年）/燃气（标立方米/年）/蒸汽（吨/年）/其它/废水（工业废水□、生活废水□）排水量及排放去向本项目为原水输送管线铺设，不新增工业废水和生活污水排放。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况无5工程内容及规模：(不够时可附另页)1、项目由来浦口水厂始建于1978年，位于南京市浦口区北部地区，水务资源整合前为市属水厂，取水水源为长江，水厂设计日供水能力为16.5万m3/d，年平均日供水量为13.93万m3/d。浦口水厂的供水范围为浦口区东至威尼斯水城，南至港务三公司，西至七里河，北至高新开发区永锦路，供水面积超过40平方千米，在册用户20万多户，担负着浦口北部地区的供水重任。浦口水厂现状取水构筑物位于浦口轮渡码头与矶头之间，日取水能力为18万m3。泵站距下游18号码头约200m，距上游17号码头约800m，其间还有港口机械厂及宁港工程大队的码头、煤场、砂场。浦口水厂现状取水口由于保护不力，其上、下游陆续建设了众多码头、煤厂和砂厂，存在极大的安全和污染隐患。现状浦口水厂和取水口位置见下图所示。图1浦口取水口及水厂位置示意图由于浦口水厂取水口水源存在安全和污染隐患，且不在该水源保护区范围内，南京市政府于2016年2月下发了《市政府关于印发南京市水污染防治行动计划的通知》（宁政发[2016]1号）文，其中第32项中明确要求由水务局牵头于2017年12月前完成浦口水厂取水口迁移、整合工程。根据《江北新区总体规划（2014-2030）》、《南京市域滨江岸线利用详细规划6（2014-2030）》中的相关内容，江浦-浦口集中式饮用水水源保护区一级管控区位于江浦水厂取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间，及本岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域。为确保浦口水厂取水安全，拟将浦口水厂取水口由现在位置迁建到规范水源地保护区内，并配套建设水源到水厂的原水输水管线。目前，浦口水厂取水口迁移工程的可行性研究报告正在编制，新建取水设施周期较长。鉴于目前现状条件和环保督查的要求，浦口区人民政府组织相关部门开展专题会议，根据会议精神，近期通过对江浦水源厂取水泵房提前扩容，临时向浦口水厂供应原水，满足浦口水厂取水口迁移工程建成投产前，浦口水厂的原水供应。江浦水源厂扩建工程设计取水规模45万m3/d，取水头部规模45万m3/d，取水泵房规模45万m3/d，土建一次建成，一期工程设备安装规模20万m3/d，通过一次建成的2根DN1400管道将原水输送至江浦制水厂。为了配合本工程，江浦水源已经在进行二期建设工程，建设完成后能满足浦口水厂的近期供水水量及扬程。2、工程内容及规模(1)项目名称：南京浦口水厂原水输送管线工程(2)建设性质：新建(3)建设地点：南京市浦口区(4)建设内容：输水管线(5)建设规模：单根DN1400球墨铸铁管，管长200m；2×DN1200球墨铸铁管，单根管长3500m(6)行业类别及代码：水源及供水设施工程建筑，E4821(7)建设单位：南京水务集团有限公司(8)建设周期：3个月(9)工程占地：/(10)工程投资：7713.37万元(11)人员安排：工程建成后由南京浦口水厂管理，依托现有人员，不新增人员(12)运行时间：年运行时间365天，合计8760小时7与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、现有项目概况南京浦口区共有城市水厂三座，其中市属水厂1座，区级水厂2座，分述如下：(1)浦口水厂概况浦口水厂设计日供水能力为16.5万m3/d，年平均日供水量为13.93万m3/d，供水范围为浦口区东至威尼斯水城，南至港务三公司，西至七里河，北至高新开发区永锦路，供水面积超过40平方千米，在册用户20万多户。担负着北部地区（原浦口区）供水重任。浦口水厂现状取水口位于浦口轮渡码头与矶头之间，距下游18号码头约200m，距上游17号码头约800m，其间还有港口机械厂及宁港工程大队的码头、煤场、砂场。目前取水口头部水质良好，但处于规划长江水源保护区之外，水源保护存在隐患。(2)江浦水厂概况江浦制水厂地处浦口区江浦街道，取水口设置在长江南京段九洑洲地带，属江浦-浦口集中式饮用水源地保护区范围内。江浦自来水厂设计供水能力10万m3/d。供水范围包括整个江浦街道，以及西到兰桥开发区，南至南农大实验农场，北至沿山大道，东至浦口顶山镇部分地区，服务面积达20km2。江浦制水厂原有净水能力10万m3/d的净水厂一座。供水范围包括整个江浦街道，以及西到三桥开发区，南至南农大实验农场，北至沿山大道，东至浦口顶山镇部分地区。江浦自来水厂原有取水能力10万m3/d的水源厂一座，建设于1991年，通过1根DN1000的管道输送原水至江浦制水厂10万m3/d的净水系统。现在其旁边已建设45万m3/d的江浦水源厂扩建工程。(3)江浦水源厂二期建设工程概况原水输送管道从江浦水源厂取水泵房出水总管接出，通过1根DN1400管道（长约200m）接至浦口水厂取水口迁移工程的2根DN1200原水管道，输送至浦口水厂。近期供往江浦制水厂的原水规模按20万m3/d考虑。待浦口水厂取水迁移工程建成投产后，江浦水源厂将不再为浦口水厂供应原水。远期江浦制水厂扩建至设计规模45万m3/d时，仍采用2根DN1400管道输送原水。82、现有项目主要环境问题浦口水厂现状取水口不在南京饮用水水源一级管控区范围内，现状取水口由于保护不力，其上下游陆续建设了众多码头、煤厂和砂厂，存在极大的安全和污染隐患。主要存在以下问题：(1)与南京市环保相关政策要求相悖浦口现状取水泵站的取水口不在南京饮用水水源一级管控区范围内，南京市政府于2016年2月下发了《市政府关于印发南京市水污染防治行动计划的通知》（宁政发[2016]1号）文，其中第32项中明确要求由水务局牵头于2017年12月前完成浦口水厂取水口迁移、整合工程。南京市浦口区人民政府与2017年1月24日向市环保局报送了《关于浦口水厂水源地迁移有关情况的报告》，经南京市办公厅转发各相关部门后，南京市环保局、南京市规划局、南京市水务局先后对该报告进行回复，各部门一致同意应按照该报告中的方案一即：“将浦口水厂取水口上移至江浦—浦口集中式饮用水水源保护区内，对取水口进行集中整合”进行实施。为较好的协调浦口水厂环境隐患与供水安全之间的矛盾，浦口水厂的取水口应尽快按照要求进行落实实施。(2)存在潜在风险水质被污染的风险：取水口水源保护区范围内存在大量码头，随着经济的发展，货运码头、港机厂码头的业务量逐年增长，码头停靠的船只增多，从而增大码头的排污量，且无法了解码头所运输的货物情况，存在取水水源被污染的风险。取水设施被破坏的风险：取水口附近经常停靠不明船只，加之浦口水厂取水头部距离长江主航道较近，航道过往船只频繁，尤其是大型船只日益增多，若大型船只碰撞取水构筑物，将影响正常取水工作。(3)取水口迁移时序问题目前江浦-浦口集中式饮用水水源保护区一级管控区内仍有不少砂厂、码头，特别是证照齐全的宏波码头都处于一级保护区内，搬迁工作难度巨大，时间长。在码头搬迁相关工作启动之后，相关协议签署完成，浦口水厂取水口迁移工程的环评才会有可行的依据。近期据浦口区反馈的情况，沿岸十多处码头和宏波码头均无明确的搬迁时9间。根据环保督查要求，现状浦口水厂取水口不在法定集中式饮用水水源地保护区内，供水存在重大安全隐患，拟于2017年底停用。在此期限内，浦口水厂取水口迁移工程无法建设完成。3、项目建设的必要性根据上述存在问题中不难看出，抓紧建设浦口水厂原水输水管线工程十分必要，总结为以下几点理由：(1)保障水厂取水的安全性。南京市主要饮用水源地目前的水质基本上都可以保证供水安全要求，但是部分供水水源地如浦口水源保护区由于历史原因，存在码头、化工企业、造船厂等污染源，水质安全受到一定的威胁。环境风险：包括a：码头及长江航运事故引起的石油类、化工原料及产品等有毒有害物质泄露造成的长江水质污染．b：沿长江岸线的化工类企业，于各类事故导致的原料及产品有毒有害物质泄露造成的长江水质污染；c：其它类突发性的水污染事故造成的水质污染等。因此为了保证取水安全，合理利用长江水资源，需寻找新的水源供水，从而全面提高供水安全性。(2)杜绝取水潜在风险。现状浦口水厂取水口所在的长江南京浦口饮用水、渔业用水区(左岸)水质均可满足。但长江南京浦口饮用水水源受到南京港二公司排口、南京港口机械厂排污口、南京港第三港务公司、中铁大桥局第四工程公司、南京金银杏造纸厂排污口等多个工业企业威胁，上述企业如果发生水安全事故，将直接影响浦口水厂的供水安全；为保证浦口水厂的原水水质，全面提高供水水质以确保人民身心健康，寻找新的水源供水十分必要。(3)满足浦口水厂现状取水环保督查按时整改的要求虽然浦口水厂取水口迁移工程已经列入了计划日程，但其建设报批有一定时间，目前迁移工程的可行性研究报告正在编制当中，原水管线的选线正在论证方案，工程建设还涉及征地拆迁等工作，初步预计浦口水厂取水口迁移工程在2019年底前后具备供水条件。而环保督查要求浦口水厂在2017年底前停用现状取水泵房，实现原水10的切换。拟实施的浦口水厂取水口迁移工程进度无法满足环保督查的时间节点要求。浦口区政府组织相关部门开展专题研究，初步考虑对现有的江浦水源厂进行扩容，在土建不变的情况下改造设备，