政府的职能：管理与服务

第三课：我国政府是人民的政府政府的职能：管理与服务2015年3月5日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上作《政府工作报告》探究:李克强总理为什么要向全国人大作政府工作报告？体现了我国政府和人大是什么关系？政府性质和我国国家性质有关系吗？各级政府各级人民代表大会国家权力机关国家行政机关执行机关（1）我国的政府由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。问题一：如何理解我国政府的性质？我国政府性质为人民服务的政府我国的国家性质人民民主专政的社会主义国家决定决定反映(2)政府性质和我国国家性质有关系吗？问题一：如何理解我国政府的性质？(3)是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。★权力机关与行政机关二者是监督与被监督的关系▲提示：我国的权力机关是各级人民代表大会；包括全国人大和地方各级人大我国的行政机关是各级人民政府，包括：中央政府（即国务院）和地方各级政府（省政府、市政府、县政府、镇政府。问题一：如何理解我国政府的性质？我国政府性质为人民服务的政府我国政府职能（管理与服务）我国的国家性质人民民主专政的社会主义国家决定决定反映决定反映问题二：如何理解并区分政府的五项基本职能？问题二：如何理解并区分政府的五项基本职能？探究二：从2015年政府工作报告中，可看出我国政府有哪些职能？深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。加强社会保障和增加居民收入。推进城镇职工基础养老金全国统筹；加快健全基本医疗卫生制度。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理实施水污染防治行动计划。保障人民民主和维护国家长治久安的职能组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能加强社会建设推进生态文明建设基本职能具体内容意义（目的）保卫…保护…保护…保障…协调…打击…维护…保障人民民主和国家长治久安宏观调控、市场监管社会管理、公共服务促进经济发展，提高生产力和人民生活水平宣传马克思主义科学理论；发展科、教、文、卫、体等事业提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；提高国家文化软实力①加强公共设施建设②完善市场就业机制③基本医疗卫生制度④建立健全社会保障体系⑤控制人口增长等为构建和谐社会提供各种社会公共服务保障人民民主和维护国家长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设加强社会建设推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境问题二：如何理解并区分政府的五项基本职能？改革开放30多年来，Z省发展成为“零资源经济”强省，与政府的开明政策分不开：一是对经济发展进行科学的战略规划，提出了允许小商品生产贸易的政策和“八八战略”等；二是在全国率先实现了覆盖城乡的社会保障制度；三是营造有利于市场经济健康持续发展的法制环境，打击违法经济活动；四是率先提出推进“文化大省”建设的战略，建立起了覆盖全省的比较完备的公共文化服务体系。•运用政治生活的有关知识，简述Z省政府在“零资源经济”发展中履行了哪些职能？①组织社会主义经济建设的职能。对Z省经济发展进行科学的战略规划，体现了政府的宏观调控。营造有利于市场经济健康持续发展的法制环境，打击违法经济活动，体现了政府的市场监管。②组织社会主义文化建设的职能。率先提出推进“文化大省”建设的战略体现了政府的文化建设。③加强社会建设的职能。实现了覆盖城乡的社会保障制度体现了政府的社会建设。④推进生态文明建设的职能。Z省发展成为“零资源经济”强省，体现了Z省坚持了节约资源和保护环境的基本国策。规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序市场监管社会管理处理矛盾、排除隐患，为促进经济发展提供良好的外部环境公共服务提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施宏观调控★如何区分政府经济职能中的宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务？解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡2020/1/28连连看政府行为经济职能1、严厉打击囤积居奇价格垄断行为2、加强信息化建设，通过网络视频为菜农提供咨询服务。3、采用科学管理方法管理小商小贩，给小商小贩留足生存空间4、中国人民银行决定，从2012年2月24日起，下调存款准备金率0.5个百分点。宏观调控市场监管社会管理公共服务①五种职能归纳为②履行这五个职能的主体是国家行政机关（政府部门）。“管理和服务”③关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。中国共产党能行使政府的职能吗?不能。其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使，也不能代替行使政府职能。尽管党是社会主义事业的领导核心，但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，党不能代替政府来行使其职权。科教兴国体现了经济职能和文化职能。扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会建设职能。政府加强公共医疗卫生等建设，就涉及文化职能和社会建设职能。①政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。②我国正在建设服务型政府。根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平规律总结：问题三：如何理解建设服务型政府？1、政府的作用①人们的社会生活受到政府的管理②人们又享受着政府提供的公共服务2、公民怎样处理自己与政府的关系？问题四：如何正确认识和处理政府与公民的关系？了解政府的性质和职能相信政府为人民服务支持政府的工作寻求政府的帮助监督政府的行为这是公民意识和政治素养的体现看见不法商贩缺斤短两想找一份理想的工作发现有人乱砍林木买的是假种子市政管理处路灯坏了林业管理工商管理机关或质量监督机关工商行政管理找市场公民政府性质基本职能政治职能经济职能文化职能社会职能管理和服务了解、相信、支持、监督作用生态职能