长沙市职业教育人才培养校企对接调研报告

4新疆职业教育招生、教学和办学模式改革调研报告新疆维吾尔自治区教育厅2011年11月5目录一．调研背景……………………………………………………………………………………1二．调研主要情况（一）调研对象1.职教园区2.职业院校3.工业园区4.企业集团（二）调研内容1.招生模式2.教学模式3.办学模式4.少数民族技能型人才培养（三）调研方式三．调研资料分析与结论（一）招生模式改革状况及分析1.职业院校生源状况及招生模式（泛说生源、招生模式、招生手段、中高职招生衔接、转移招生（职教中心）长效机制）2.政校企联动的“阿克苏模式”及分析（二）教学模式改革状况及分析1.教学改革现状及成果职业教育毕业生质量明显提升（教学团队、名师、特色专业、精品课程、教学资源、就业率、对口率、企业满意度，但大部分层次低，特色教材、技能培训、拔尖人才缺）2.师资队伍的结构、素质及专业带头人的缺乏制约了教学改革力度（社会服务能力差，长得丑，没项目、驾驭不了专业）3.有效工学结合人才培养模式的缺少制约了教学改革力度6（三）办学模式改革状况及分析1.办学模式改革状况2.校企合作现状（好的订单；没有产学研合作）3.3.1企业对与职业院校合作的需求是多元的3.3.2企业对校企合作项目的参与意向各不相同3.3.3目前校企合作的内容集中在投入小、技术含量低的领域，未参与企业较多3.3.4企业接收职业院校学生顶岗位实习的形式大部分停留在较浅的层面3.3.5企业对参与职业院校人才培养还存在不少顾虑3.3.6企业普遍希望购买学生实习意外伤害保险3.3.7影响企业参与校企合作积极性因素主要是缺乏政府引导3.3.8企业希望政府推出经费补助和税费优惠措施推动校企合作（四）少数民族技能型人才培养状况及分析1.少数民族技能型人才生源、招生、就业现状及分析（）2.少数民族技能型人才培养模式现状及分析（）四．对策与建议4.1政府统筹：将职业院校的规划建设和专业布局与企业的用人需求有机结合4.2政策保障：强化企业参与人才培养的责任和校企合作的相关制度建设4.2.1制定和完善加强校企合作的法律法规4.2.2建立专门的学生顶岗实习意外保险险种4.3税费激励：保障企业和职业院校在校企合作中取得相应的经济和社会效益4.3.1支持企业和职业院校建立减免税费的实习工厂4.3.2对企业投入到校企合作中的资金和设备按相关法规进行税费减免4.3.3对接收师生实习的企业按实习工种给予人才培养培训经费补助或税收优惠4.3.4按一定比率统一提取员工培训经费，由指定培训单位进行员工培训4.4人才交流：促进企业的优秀技能人才和职业院校的科研人才双向流动74.4.1取消职业学校教师事业单位编制，打破身份壁垒4.4.2继续探索优化职业院校教学队伍结构的有效措施4.5多元培养：引入企业文化和职业道德改革职业院校人才培养模式4.5.1引入企业文化，加强学生德育教育4.5.2对接岗位要求，切实做好学生顶岗实习工作4.5.3加强就业创业指导，奠定学生职业生涯基础8新疆职业教育招生、教学和办学模式改革调研报告一．调研背景随着新疆新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化深入和产业转型升级，各类高素质技能型人才的需求猛增，职业教育面临着更加重大的责任和使命。为深入贯彻落实全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，深入调研我区近年来职业教育招生、教学和办学模式改革现状，总结改革成果，分析存在的问题，研究解决对策，制定政策文件，以推动我区职业教育科学发展，逐步构建具有新疆特色的现代职业教育体系，为自治区经济社会跨越式发展和长治久安提供人才支撑。8月以来，自治区教育厅组织调研组先后赴各地州进行了深入调研。调研组实地考察部分职技院校和相关企业，召开不同类型座谈会、研讨会；并向职教园区、工业园区、企业、职业院校进行了问卷调查，广泛了解职业教育招生、教学和办学模式发展现状、存在问题，对加快我区职业教育的改革与发展进行了深入研讨。现将调研情况报告如下。二．调研主要情况2011年8月至10月，自治区教育厅组织2个调查小组，实地走访了3个职教园区、5个工业园区（含企业38家）、118家企业集团、35所职业院校。分别针对企业、职业院校设计了问卷，在园区和企业共召开座谈会28个，发放问卷1540份，收回有效卷1467份，具体情况如下：9（一）调研对象1.职教园区（共3个）：新疆第一产业职教园区、新疆第二产业职教园区、新疆第三产业职教园区。2.工业园区(共5个)：长沙两个国家级工业园区：长沙高新技术开发区、长沙经济技术开发区。长沙七个省级工业园区：湖南省高科技食品工业基地、湖南环保科技产业园、湖南浏阳生物医药园、湖南天心环保工业园、湖南浏阳现代制造产业基地、宁乡经济技术开发区、金霞开发区。在园区调研时，共有38家企业参加座谈和问卷调查。3.企业集团（共118家）：三一集团、中联重科集团、威胜集团、山河智能、中建五局、长丰汽车、比亚迪汽车、北汽福田、美的制冷空调、神农大酒店、湘麓山庄、长沙银行、湖南省新一佳、度比动漫工作室、湖南老百姓大药房、旺旺医院、派意特服饰有限公司、浏阳英杰服装厂。其中企业（含园区座谈企业）按规模分，大型企业21个，中型企业22个，小型企业13个；按产业分，一产6个，二产40个，三产10个；涉及机械工程、汽车制造、制药、旅游、建筑、电子、计算机、能源、商业、报业、印刷等十多个行业。4.职业院校（共18所）：湖南信息科学职业学院、长沙商贸旅游职院、长沙三一工学院、长沙市信息职校、长沙市财经职业中专学校、长沙市电子工业学校、长沙航天工业学校、长沙市美术职业中专学校、长沙市工商职业中专学校、长沙市机电职业中专学校、长沙建筑工程学校、湖南省医药中专学校、长沙市服装工业职业学校、长沙10国宾外事旅游管理学校、长沙县职业中专学校、望城县职业中专学校、浏阳市职业中专学校、宁乡县职业中专学校。（二）调研内容7月以来，在金铎主席的指导下，由健生副主席主持，教科文卫体委员会组成调研组，先后到邯郸、邢台、保定、廊坊等4市8县进行了深入调研，力推进科教兴新和人才强新战略，适应对，优化我区高等教育学科专业结构，提高人才培养水平和质量，增强高等教育服务于自治区经济社会跨越式发展和长治久安的能力，经自治区党委、人民政府同意，特启动实施自治区重点产业紧缺人才专业第二轮建设计划，现将有关事宜通知如下：国务院国资委20日在新疆乌鲁木齐召开中央企业产业援疆推介会，对于加速推进新疆新型工业化，构建新疆现代产业体系，增强新疆自我发展能力，完成两大历史任务，意义重大，影响深远。而这对于资本市场而言，无疑又是一次巨大的投资机遇。随着长株潭“两型社会”建设的深入和我市产业升级的需求，目前，长沙已经形成了工程机械、汽车及零部件、家用电器等三大支柱产业集群和电子信息、中成药及生物医药、新材料等三大新兴产业集11群，2009年，长沙实现GDP3744.76亿元，总量超过济南、郑州两市，在全国省会城市中跃居第7位。机械加工、机电技术、电子信息等热门专业毕业生出现了供不应求的现象，我市从一定程度上出现了工业企业用工难，高层次“技工荒”的问题。近年来，我市大力落实市委市政府《关于建设教育强市推动创业富民的决定》精神，加快推进职业教育基础能力建设和内涵建设，着力加强职业院校与企业的合作，推进职业院校人才培养的校企对接，实现校企双赢，从而为我市经济发展提供更多高素质、技能型人才。自2006年以来，全市各级各类职业学校累计向社会输送毕业生20多万人，全市中职学校学生就业率保持在95%以上。随着农村培训学校和职业培训的发展，每年培训农村劳动力近2万名，近10万农村劳动力通过培训转移到城市就业，城市有近10万名下岗职工通过培训实现了再就业，近五年培训城乡劳动者达58.2万人次。从数量上来看，我市职业院校向企业输送了大量的人才，有效的缓解了企业的“用工难、技工荒”问题，但另一方面，高技术含量的工种又面临供不应求、企业互相挖角的问题，有不少工种甚至是无工可招。在职业院校毕业生方面，与高就业率相对应的是低质量就业，职业院校毕业生的工作岗位、收入都不能满足家长和学生的要求。针对这些情况，长沙中华职教社组织开展了我市职业教育人才培养校企对接调研工作。二．调研主要情况122010年5月至9月，长沙中华职教社组织4个调查小组，实地走访了全市9个工业园区（含企业38家）、18家企业集团、18所职业院校，问卷调查了1000名社会公众。分别针对工业园区、企业、职业院校、家长学校设计了问卷，在园区和企业共召开座谈会28个，发放问卷1540份，收回有效卷1467份，具体情况如下：2.1调研对象：主要工业园区、代表性企业、主要职业院校和部分家长2.1.1工业园区(共9个)：长沙两个国家级工业园区：长沙高新技术开发区、长沙经济技术开发区。长沙七个省级工业园区：湖南省高科技食品工业基地、湖南环保科技产业园、湖南浏阳生物医药园、湖南天心环保工业园、湖南浏阳现代制造产业基地、宁乡经济技术开发区、金霞开发区。在园区调研时，共有38家企业参加座谈和问卷调查。2.1.2企业集团（共18家）：三一集团、中联重科集团、威胜集团、山河智能、中建五局、长丰汽车、比亚迪汽车、北汽福田、美的制冷空调、神农大酒店、湘麓山庄、长沙银行、湖南省新一佳、度比动漫工作室、湖南老百姓大药房、旺旺医院、派意特服饰有限公司、浏阳英杰服装厂。其中企业（含园区座谈企业）按规模分，大型企业21个，中型企业22个，小型企业13个；按产业分，一产6个，二产40个，三产10个；涉及机械工程、汽车制造、制药、旅游、建筑、电子、计算机、能源、商业、报业、印刷等十多个行业。132.1.3职业院校（共18所）：湖南信息科学职业学院、长沙商贸旅游职院、长沙三一工学院、长沙市信息职校、长沙市财经职业中专学校、长沙市电子工业学校、长沙航天工业学校、长沙市美术职业中专学校、长沙市工商职业中专学校、长沙市机电职业中专学校、长沙建筑工程学校、湖南省医药中专学校、长沙市服装工业职业学校、长沙国宾外事旅游管理学校、长沙县职业中专学校、望城县职业中专学校、浏阳市职业中专学校、宁乡县职业中专学校。2.1.4学生家长（共1000人）：各校家长学校、初三毕业班家长会、职业院校家长会。2.2调研内容：企业人才需求和职业院校人才培养现状、校企合作问题及现状按照职业教育事业科学发展观的要求，从人才培养的社会需求、专业设置、课程标准、岗位技能要求、职业素质要求、从业资格要求、就业发展建议等问题着手，结合我市实际情况，重点围绕以下三个方面开展调查研究：2.2.1企业人力资源现状和人才需求情况。企业员工来源，员工结构，职业院校学生在企业中表现情况，企业人才需求情况和企业员工培训情况以及企业在校企合作上的各种意向和问题等。2.2.2职业院校技能人才培养的现状。职业院校对接产业、对接行业标准、对接企业生产过程情况，职业院校人才培养条件，课程设置以及教师队伍建设等。2.2.3校企合作的现状及主要问题。企业参与制定职业院校人才14培养目标和教学内容情况，为校企合作、工学结合、顶岗实习提供条件情况，社会力量参与职业教育情况，职业院校学生的就业质量和创业能力等。2.3调研方式：走访调研对象并组织座谈会、问卷调查在长沙中华职业教育社办公室设立调研秘书组，负责调研组成员组织、协调、服务工作，负责和政府、工业园区、企业、院校的衔接，负责汇总、形成总体调研方案，负责邀请、组织专家分析调研信息，形成调研成果报告，负责组织调研成果展示。2.3.1数据收集方法：问卷法、访谈法。问卷法是我们主要的资料收集方式，发放问卷后，要求被调查人员在规定的时间内自行完成问卷。访谈法主要与问卷法配合进行，一方面是通过座谈会集中访谈，另一方面是在问卷调查的同时，询问有关的问题，并且做好记录。2.3.2抽样方式：整群抽样和随机抽样结合。我们首先采用整群抽样的方式，确定问卷调查的人群和岗位，到达调研地点后，再采用简单随机抽样确定哪些管理人员、班组长或工和进行问卷调查。三．调研资料分析与结论通过对问卷的统计和分析，结合访谈了解的