1.专利制度促进信息传播与利用

2020/1/291专利制度发展促进信息传播与利用2011年9月2020/1/292专利制度的产生与发展中国专利制度的酝酿、诞生与发展与改革开放息息相关，三十多年的历程见证了从计划经济到市场经济的改革开放成果。–专利法的制订与实施1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过，1985年4月1日起施行。–专利法的第一次修改1992年9月4日第七届全国人大常委会第二十七次会议通过，1993年1月1日起施行。2020/1/293专利制度的产生与发展–专利法的第二次修改2000年8月25日第九届全国人大常委会第十七次会议通过，2001年7月1日起施行。–专利法的第三次修改2008年12月27日第十一届全国人大常委会第六次会议通过，2009年10月1日起施行。2010年1月9日国务院公布修改专利法实施细则的决定，该决定自2010年2月1日起施行。国家知识产权局制定过渡办法、修改审查指南等一系列部门规章。2020/1/294专利制度的产生与发展专利制度的根本宗旨是鼓励发明创新，推动新技术应用，促进经济社会发展两项基本功能：授予创新者独占权保护促进专利信息的传播和利用专利权的种类：发明、实用新型、外观设计审查制度：发明---初步审查+实质审查，授权后无效实用新型和外观设计---初步审查，授权后无效以及专利权评价报告2020/1/295专利制度的产生与发展保护制度：行政执法---地方知识产权局查处假冒、处理侵权纠纷、调解权利归属等纠纷司法审判---行政诉讼、民事诉讼专利信息传播与利用：专利公报、专利登记与公共信息服务专业化信息服务–提高创新起点、减少重复研发、避免侵犯他人专利权2020/1/296专利制度的产生与发展专利法第三次修改的主要任务：–理顺权利归属关系，激励发明创造积极性，促进专利技术的实施与应用；–严格专利授权条件，提高专利质量，增强专利权的稳定性；–合理平衡公众与专利权人之间的利益关系，防止专利权滥用；–完善司法和行政执法措施，加强专利权保护。2020/1/297专利法修改的主要内容一、明确专利权归属及相应的权利和义务–共有专利权的行使与运用（法15条）合同优先原则除另有约定外，处分共有权利（转让申请专利的权利、撤回或转让专利申请、转让或放弃专利权、许可他人独家或独占实施专利）时须经全体共有人同意；除另有约定外，任何共有人可以单独或者以普通许可方式许可他人实施其专利许可他人实施的，使用费在共有人之间分配2020/1/298专利法修改的主要内容二、完善专利授权条件–绝对新颖性（法22条）国内外范围的公开发表、公开使用及其他方式为公众所知本人的抵触申请现有技术概念–遗传资源的保护与来源披露（法5条、26条）发明创造的完成依赖于遗传资源，该遗传资源的获取或利用违反我国法律的，不授予专利权；申请人应当在申请文件中披露遗传资源的直接来源、原始来源2020/1/299专利法修改的主要内容三、完善外观设计制度–适当限制授予外观设计专利权的客体范围，提高申请质量对平面印刷品的图案、色彩或者其结合作出的主要起标识作用的设计，不授予专利权（法25条）–提高授予外观设计专利权的实质条件（法23条）绝对新颖性、抵触申请现有设计概念增加类似“创造性”的要求--与现有设计相比或者与现有设计特征的组合相比有明显区别2020/1/2910专利法修改的主要内容–允许“相似外观设计”合案提出申请（法31条）–“简要说明”成为必备的申请文件（法27条）–进一步明确外观设计专利保护范围的判断标准（法59条）简要说明和图片可以解释图片或照片–建立外观设计专利权评价报告制度（法61条）2020/1/2911专利法修改的主要内容四、维护公众权益，防止专利权滥用–完善有关强制许可规定，促进专利实施与运用根据具备实施条件的单位或个人的申请，可以给于实施专利的强制许可（法48条）–与反垄断法的衔接---专利权人行使其专利权的行为经司法程序或者行政程序确定为垄断行为，为消除或减少对竞争产生的不利影响–专利权人无正当理由未实施或未充分实施公共健康与药品专利强制许可---实施公共健康多哈宣言的有关决议，在规定条件下，允许将依强制许可生产的药品出口（法50条）2020/1/2912专利法修改的主要内容–增加有关药品或医疗器械专利侵权例外的规定（法69条）专为获得行政审批所需信息而制造、使用、进口专利药品或医疗器械，包括他人为其制造、进口–增加现有技术抗辩的规定（法62条）在侵权诉讼过程中，如果被告能够证明其实施的技术为现有技术或现有设计，则人民法院应当认定其行为不构成侵权2020/1/2913专利法修改的主要内容五、完善执法措施，加强专利权保护–明确有关侵权赔偿数额的规定（法65条）•法定赔偿额•专利权人为制止侵权行为的合理开支–增加诉讼前证据保全的规定（法67条）•当事人申请•48小时内作出裁定•采取保全措施之日起15日内不起诉的，应当解除2020/1/2914专利法修改的主要内容–增加行政执法调查取证手段（法64条）•询问、调查有关情况•对涉嫌场所实施现场检查•查阅、复制合同、发票、账簿等资料•检查有关产品•对假冒专利产品可以查封或扣押–加强外观设计专利权保护（法11条）•许诺销售2020/1/2915专利法修改的主要内容六、深化行政审批改革、建设服务型政府–取消对涉外代理机构的指定（法19条）–取消中国人向外申请专利必须委托中国代理机构的规定（法20条）–增加专利行政部门传播专利信息的职责（法21条）•国家知识产权局应当完整、准确、及时发布专利信息，定期出版专利公报2020/1/2916谢谢!