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1.我国是一个法治国家2.我国的法律体系3.以法治国的缺点•一、我国法治历史悠久•舜曰:“皋陶,蛮夷猾夏,寇贼奸轨,汝作士,五刑有服,五服三就;五流有度,五度三居:维明能信。”------《史记》春秋时期,郑国名臣子产铸“刑书”,公布成文法。公元前536年子产“铸刑书”,把自己所制定的刑书铸在鼎器上,开创了古代公布成文法的先例,否定了“刑不可知,则威不可测”的秘密法。提出“以宽服民”、“以猛服民”的主张。战国初期,魏国名相李悝提出“为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行、罚必当”,还要“夺淫民之禄,以来四方之士”。有赏有罚,唯才是用,这是战国时甚为流行的法家主张,当时不少国家都因贯彻这些主张走向富强。李悝“撰次诸国法”,修订出《法经》六篇,包括盗、贼、囚、捕、杂、具。《法经》出现后,魏国一直沿用,后由商鞅带往秦国,秦律即从《法经》脱胎而成,汉律又承袭秦律,故《法经》在中国古代法律史上有非常重要的地位。商鞅在公元前356年和公元前350年,先后两次实行以“废井田、开阡陌,实行郡县制,奖励耕织和战斗,实行连坐之法”为主要内容的变法。经过商鞅变法,秦国的经济得到发展,军队战斗力不断加强,发展成为战国后期最富强的封建国家。商鞅之法惩奸究以保人民之权利,务耕织以增进国民之福力,尚军功以树国威,孥贪怠以绝消耗。此诚我国从来未有之大政策。-------毛泽东需要指出的是,中国古代的“以法治国”思想存在很大的局限性,法家所倡导的用法律来治理国家,最终还是为了维护封建专制制度,维护封建等级特权,其制定的法律反映的只是少数特权阶级的利益。在法与权、钱发生冲突时,获胜的往往是权和钱。这与我们今天倡导的依法治国内涵完全不同《清代官员审案图》“衙门口,朝南开;有理没钱莫进来。”——清晚期民谣:同时,由于统治者坚持所谓“祖宗家法不可变”,法律不能跟上时代,致使很多案件无法可依,导致司法混乱、国家混乱。故此,近代有识之士纷纷呼吁变法,建议改革。•1901—1911年,清廷搭建起中国历史上第一套现代法律体系。行政法、刑法、民法、商法、民诉法、刑诉法、法院编制法全都编写完成,只是有的还没来得及颁布而已。为了起草刑法典,修订法律馆将当时世界上主要资本主义国家的刑法都翻译成中文,一条条比对,看哪条更先进。为了起草民法,晚清还搞了民商事习惯调查。•1927—1935年,南京国民政府完成了中国历史上第二套法律体系的制定工作。在这套法律体系中,不仅民法典、刑法典,就连工会法、农会法、土地法,甚至渔业法、工厂法等都一应俱全,只要你能想到的基本上都有了立法,而且还全都颁布生效。•与立法相比,司法制度的建设却较为落后。据统计,到民国晚期全国只有778所地方法院,当时全国共有1964个市县,按每个市县设一个地方法院的规划,地方法院管辖的覆盖率只达到国土的38%以上。这里还姑且不谈已建立起来的法院是否具有足够权威。我国现代法律建设历程•1978年,中共十一届三中全会提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制建设方针。1979年开始,全国人大加紧全面立法工作。1982年,全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。1997年9月,党的十五大明确提出,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。•2007年党的十七大提出,要完善中国特色社会主义法律体系。•2010年,具有中国特色的社会主义法律体系建成。这表明法律体系的形成只是实现了立法工作的阶段性目标,并不意味着立法任务的终结。•2011年3月10日上午,全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议第二次全体会议上宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。我们生活在一个法治时代二.中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。——《中华人民共和国宪法》第五条我国的法律主要分为七类,即宪法及其相关法律、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法和诉讼和非诉讼法。基本保证了“有法可依”。•3.以法治国的缺点依法治国保证了社会的公正,但它也有着自己的缺点并非所有的问题都可以用法律来解决,法律并非万能。道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻格。——孔子徒法不足以自行——孟子我国实行依法治国和以德治国相结合•2000年6月,江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出:法律与道德作为上层建筑的组成部分,都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段,它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合,统一发挥作用。2001年1月,在全国宣传部长会议上,他明确提出了把依法治国与以德治国紧密结合起来的治国方略。•以德治国注重于提升公民的道德修养,在德治的光辉下,法治的阴影会消除,市场的局限会得到弥补,整个社会将和谐发展。
本文标题:法治中国
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