xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程可行性研究报告

11总论1.1项目名称xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程1.2项目单位xx旗城市建设投资开发有限公司1.3法人代表孙xx（xx旗政府副旗长）1.4项目建设地点xx旗xx镇新区饮用水源地1.5项目建设时间2013年～2014年1.6编制依据、原则和范围1.6.1编制依据（1）《中华人民共和国城市规划法》，1990.4.1；2（2）《中华人民共和国土地管理法》，1991.1.1；（3）《中华人民共和国森林法》，1998.4.29；（4）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；（5）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28；（6）《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5.15；（7）《中华人民共和国招投标法》，1999.8.30；（8）《中华人民共和国防洪法》，1997.8.29；（9）《中华人民共和国水土保持法》，1991.6.29；（10）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，1989.7.10；（11）《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》国办发[2005]45号；（12）《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（发展计划委员会第9号令）；（13）《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质[2004]16号）；（14）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）；（15）项目单位提供的其他有关资料。1.6.2编制原则为贯彻落实党中央和国务院关于加强饮用水安全工作的要求，保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用，xx旗xx镇新区用水源地生态恢复与建设工程可行性研究报告的编制本着实事求是的原则；预防为主、防治结合的原则；全面规划、重点深入的原则；3科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则；与流域污染控制相协调的原则；综合规划原则，采用不同的保护方法，利用有限的资金搞好水源地保护。1.6.3编制范围本工程建设范围为xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程建设，主要包括：保护区内点源、面源污染源防治工程、水源保护区划分、征地、保护林带设计、水源地一级保护区封闭、水源地事故点风险防范设施建设工程等。1.7工程背景近几年，全国范围内由于水源污染造成的事故频繁发生，给人民的日常生活带来恐慌。松花江水污染事件发生以后，国家高度重视城市水污染防治问题，国务院已经批准《松花江水流域污染防治规划》，确定一批松花江流域重点区域（饮用水源地）污染防治项目。xx旗是松花江流域嫩江水系阿伦河源头城市。为积极争取此项目，2011年2月由由有关部分对水源地进行实地调查、研究，按照国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和xx旗政府关于《xx旗饮用水水源保护区管理暂行规定》的要求，需要对新区水源地一级保护区内污染源进行细致排查工作，退耕还林，还草还木，关闭砂场，平整土地，清理垃圾，对整个水源地一级保护区征地界限进4行围封，在保护区建水源涵养林，改善环境，确保饮用水水源安全卫生。党中央、国务院高度重视饮用水安全工作。胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上，要求“把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务”；国务院印发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全”。为贯彻落实党中央、国务院的要求，全面实施国家“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”的发展战略，保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用，促进xx旗的经济发展，xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程建设势在必行。1.8项目概况1.8.1工程位置新区水源地位于xx镇新区西北侧，距城区约为2公里。1.8.2工程目标根据xx旗城市总体规划期限及供水工程设计文件精神，确定本5工程规划期限按照近期年限2020年考虑。（一）xx旗水源地治理后，水质完全达到国家规定的《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》，使人民群众吃上放心安全的水，切实保证人民的身体健康和城市经济发展的需要。（二）对于阿伦河下游的地下水、地表水及水源的污染防治将起到积极作用。1.8.3建设条件A、随着xx旗各项事业的不断发展，人民生活水平的逐渐提高，市区供水水源地保护受到人民的高度重视，保护现有水源不被污染、确保饮用水安全的呼声越来越高。B、项目建设单位对水源地污染源分布和污染治理方案进行认真地调查、研究，为项目的实施奠定了坚实基础。Ｃ、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），明确提出了加强饮用水水源保护，解决好饮水安全问题，为本项目的建设提供了国家政策支撑。1.8.4工程总投资项目总投资5419.87万元。拟申请国家及自治区补贴资金2700.00万元,地方财政自筹2719.87万元。xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程可行性研究报告62概述2.1经济、社会发展情况2.1.1自然资源条件（1）地理位置xx旗位于东经122°02′30″—124°05′40″，北纬47°56′54″—49°19′35″；地处自治区东北部，内蒙古x市东南部，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原，是内蒙古x市岭东三旗市之一。西部与xxx市隔音河相望，东以扎格敦山岭为界和莫力达瓦旗为邻，北部以毕拉河为界和鄂伦春自治旗相连，南以金界壕为界与黑龙江省甘南接壤。全旗南北长151.9公里，东西宽149.6公里，总面积1.36万平方公里。（2）气候xx旗属于温带大陆性半湿润气候，由于受地势与植被的不同影响，温度自南向北逐渐递减，年均气温1.7℃，最冷是1月，月平均气温-20.1℃。年极端最高气温38.5℃，极端最低气温-39.8℃，年有效积温2394.1℃。全年日照时数2750-2850小时。年平均降水量458.4mm，主要集中在6-8月，占全年降水量的70%，年平均蒸发xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程可行性研究报告7量1455.3mm。年平均风速3.4米/秒，主导风向为西北风。大部分地区9月中旬出现早霜，无霜期为90-130天，土壤冰冻深度2.40米。（3）水文xx旗生态环境优越，境内沟渠纵横，地势起伏，气候条件优越，农作物丰富。保护生态环境是经济能够得到进一步发展的前提，也是城市社会文明延续的保证。因此，就xx旗环境现状而言，具备发展的健康性和持续性根基的特征。xx旗水资源充足，境内各河流属于嫩江水系左岸支流，主要河流有阿伦河、格尼河、音河、黄蒿河、毕拉河等。流域面积在100平方公里以上的较大支流有20条。阿伦河全长171公里，发源于本旗北部大兴安岭山区，流域面积4717平方公里。境内现有中、小型水库31座，总库容4729万立方米。（4）土壤xx旗地质构造属大兴安岭新华夏构造带。全境地貌呈中低山-丘陵漫岗地形。地势由西北向东南呈阶梯式下降，海拔由1149米逐渐过渡到198米。（5）供水现状随着我旗大坝西移和xx镇城区西扩战略工程的实施，新区建设面积为6.75平方公里，容纳10万人。我旗已建成的新区水源地日供水能力20000吨。经纬度为：东经123°22′05″，北纬48°19′49″。新区水源地总占地面积为41.1万平方米。水源地内主要污染xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程可行性研究报告8点源为耕地面源污染、工业企业生产废水污染、畜禽养殖污染、生活垃圾污染等。（6）新区新建水源地情况A、地质概况区内底层有，中生界光华组火山岩、火山碎屑岩；第四系中更新统白土山组和全新统冲积、冲洪积层，由老至新分述如下：中生界白垩系下统光华组（K1gh）据区域地层资料，全区均有分布，出露于东北部丘陵区和下伏于阿伦河漫滩、台地之下。按岩性组合分为上部酸性岩段和下部中酸性岩段。主要岩性为,凝灰岩、流纹岩凝灰角砾岩，晶屑岩屑凝灰岩。30m以上岩心破碎风化强烈，30～60m弱风化，局部岩心破碎。60m以下岩心完整。中生界第四系中更新统白土山组（Q12b）分布本区北部侵蚀冲洪积台地之上，上部为杏黄色、黄褐色粘土，底部为含粘土砾砂、圆砾、卵石无分选，次棱角状。粘土厚度一般小于5m，砾石分布不连续，局部缺失厚度小于2m。全新统冲积、冲洪积层（Q41-2ɑl+pl）：分布于阿伦河谷高、低漫滩上，岩性主要为冲积-冲洪积物组成。高漫滩冲洪积层（Q41ɑl+pl）：分布于本区中部上部岩性为，灰黑色、棕黄色粉质粘土、粉土，厚度一般1～2m，局部小于1m或大于2m，下部为灰白、浅黄色圆砾、卵石层分选差，磨圆较好，砾含量一般50～80%，直径一般2～5cm，大者10～12cm局部夹薄层浅黄色、黄褐色细砂厚度6～10.30m。xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程可行性研究报告9低漫滩冲积层（Q42ɑl）：分布于本区西南部低漫滩上部，岩性上部为灰褐、灰黑色粉土，淤泥质粘土，分布不连续厚度一般0.5～1.0m，局部小于0.5m或缺失；下部为灰白、灰黄色砾砂、圆砾、卵石，分选一般，磨圆较好砾含量50～70%，粒径多为1～3cm，大者8～10cm，砾石成分以中酸性熔岩为主，厚度10.5～12.8m。B、水文地质条件区内地下水补给、径流及排泄条件，严格受其地层、地貌、构造及水文气象等因素的控制和影响。阿伦河漫滩区第四全新统砂、砾砂、圆砾孔隙潜水含水层，上覆地层为较薄的粘土、粉质粘土、粉土层，局部砂砾卵石层直接裸露地表，加之滩面地势平坦开阔，地形坡度小，极易接受大气降水垂直入渗补给。邻区河谷上游与丘陵区基岩裂隙水的侧向径流补给也是其主要的补给来源。另外，丰水期与洪水期接受河水的侧渗补给；并接受渠系与田间地表水灌溉的渗漏补给。低漫滩区含水层颗粒粗，厚度大，泥质含量少，上覆粘性土层薄，地势低洼，距阿伦河床近（傍河），所以其补给条件好于高漫滩区。阿伦河河谷漫滩区第四系孔隙潜水力坡度在2‰左右，与其地面坡度相近，孔隙潜水总体流向由北西流向南东，局部流向为东向南西河床流（见等水位线图），径流条件好，以侧向地下径流方式排泄于区外或补给河水，部分以越流方式补给其下伏下白垩统火山岩、火山碎屑岩裂隙水。另外，漫滩区第四孔隙潜水水位埋深均小xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程可行性研究报告10于4m，蒸发排泄也是其只要的排泄方式；随着工农业及生活用水量的增加，人工开采排泄也是其不可忽视的排泄方式之一。测区西北部丘陵区与台地区基岩网状风化裂隙水，以大气降水垂直入渗补给和区外侧向地下径流补给为主。该区火山岩、火山碎屑岩凤化裂隙与构造裂隙发育，上覆粘性土层较薄，降水垂直渗透性较强。但其地势较高，地形坡度大（20～40﹪），径流条件好，储存条件差，补给快捷，径流通畅。地下水流向与地形坡降一致，向西南径流，排泄于河谷漫滩第四系孔隙潜水及其下伏的基岩裂隙水。另外，人工开采也是其只要排泄途径之一。阿伦河谷下部的基岩裂隙水以接受其上覆第四孔隙潜水的越流补给和丘陵台地区基岩裂隙水的侧向地下径流补给为主，以侧向地下径流和人工开采为其主要排泄方式。水源地位于河堤内低漫滩中，属于傍河取水，主要取第四系松散层浅层地下水。因此，本次论证是针对低漫滩浅层水水量、水质进行论证。区内地层主要有中生界白垩系下统光华组火山岩、火山碎屑岩；第四系中更新统白土山组，全新统冲积、冲洪积层。平价区含水层松散，渗透性强，补给、径流条件好，离河近，地下水位随季节性变化明显，丰水期水位上升，枯水期水位下降，年水位变幅一般为1～2m，含水层厚度11.75～14.1m。根据建设单位的要求和该区第四系孔隙潜水含水层的水文地质条件，厚度、渗透性，选择大口井作为水源开采井。根据勘探及抽xx旗xx镇新区饮用水源地保护工程可行性研究报告11水试验，阿伦河低漫滩区含水层厚度相对较大。抽水试验孔直径为146mm，当水位降深2.11m，出水量为1452.12m3/d，根据勘探及抽水试验资料，含水层厚度取14.1m,设计水位降深值为5m,渗透系数取92.06m/d。井间距为800m。沿堤坝