乡村发展的主要特征及重要规划议题

第三讲乡村规划的影响因素及重要规划议题一、乡村规划的影响要素•1.生态与环境•（1）人与环境•环保意识的淡薄（农药、化肥等）、基础设施的缺乏等造成资源环境的破坏•（2）农业生态系统•是在一定农业地域内相互作用的生物因素和非生物因素构成的功能整体，也是人类在改造和适应自然环境的基础上建立起来的特殊人工生态系统。•农业生态保护迫在眉睫•生态农业：对环境不致造成明显改变的情况下具有最大的生产力。是在可持续思想指导下实现农业经济系统、农村社会系统、自然生态系统的同步优化。•2.经济与产业•（1）经济增长与乡村发展•乡村发展与经济增长相辅相成，乡村发展离不开经济发展•乡村产业由第一产业为主向一二三产业并重发展•乡村新的经济增长点（资源优势、生态优势）•原生态养殖、特色加工业、电子商务•乡村旅游•土地整理•（2）农业供给侧结构性改革与乡村产业结构转型优化•优化乡村产业结构（一二三产业调整）•优化乡村农业区域结构（区域分工与协作）•调整农业产业布局结构（发展小城镇）•优化农产品结构（开放农村市场）•发展现代农村服务业，完善系社会化服务体系•3.人口与社会•乡村人口：居住在农村或农村聚落中的总人口，以农民为主，亦包括教师、医生、商业人员等为他们服务的农村的其他人员。•人口——需求•（1）人口要素对乡村规划的影响•人口规模•人口结构•人口的空间分布•（2）社会要素对乡村规划的影响•城乡发展中各方利益的互动与协调，保障社会公平，推动社会整体生活品质的提高•（3）乡村人口与社会发展规律•人口的统计与预测•人口统计：静态指标（时点）；动态指标（期间）•人口预测：•自然增长率=（本年出生人口-本年死亡人口）/年平均人数*100%•机械增长率=（本年迁入人口-本年迁出人口）/年平均人数*100%•综合增长率法、时间序列法、剩余劳动力转移法•4.历史与文化•农村是中国乡村文明的发源地，乡土文化不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的家园。•传统乡村文化的家族性和浓厚的土地情节。•以小农为基础，形成了中国古代君主专制制度和带着某种血缘温情的宗法制度相结合的“家国同构”的社会政治结构。•对建筑、布局的影响•5.技术与信息•（1）智慧乡村•智慧化的基础设施规划和建设（道路交通、电力电信）•智慧化的公共服务设施（智慧医疗、智慧教育、智慧家居）•智慧农业•智慧旅游•(2)乡村规划信息技术•地理信息系统•现状调研、现状分析、规划设计、规划实施、评价监督等阶段的应用二、乡村规划重要议题：乡村发展要素的可持续规划•1.乡村土地利用•农用地、乡村建设用地、未利用土地三类。•乡村建设用地决定了乡村土地的利用模式，是体现乡村聚落体系建设水平的重要方面。•乡村土地利用规划应合理布局乡村居住用地，整合环境。•合理布局乡村非农业用地，提高乡村非农是产业用地集约节约利用，带动乡村经济发展。通过用地合理规划和完善设施建设，改变乡村非农产业因布局分散、缺乏污染防治措施而对乡村生态环境造成的影响和破坏。•2.乡村居住模式•整体规划建设乡村住宅是优化乡村居住模式的重要途径。•重视乡村自然特征和农民生活特征•优化设计乡村住宅•可持续性的住宅、能与自然共生的乡村住宅才是最好的住宅：可持续住宅材料的使用、居住能源的可持续利用两个方面•3.乡村公共服务设施、基础设施及其环境•乡村服务设施应结合乡村实际，掌握弹性原则和应对差异化，灵活设置为农民所需。•建立符合乡村现状和未来发展需要的基础设施运行机制和管理体系，健全乡村基础设施建设。•加强乡村水、气、噪、固环境的保护，优化乡村生态环境，建设生态住宅和人与自然和谐共生的乡村住区。