清华大学萧顺教授管理学课件 第3章_计划

第三章计划学习目的与要求本章学习目的与要求：了解计划的内容及特点和分类，理解计划的重要性与有效性，熟悉目标管理，掌握常用的计划方法。本章的重点与难点：计划的性质、计划的程序、目标管理和计划常用的方法。本章内容第一节计划的性质与类型第二节计划工作的原则与程序第三节目标与目标管理第四节现代计划技术与方法第一节计划的性质与类型什么是计划呢？你能否用“计划”来遣词造句吗？一、计划的概念湖北经济学院教学进度计划(2008～2009学年度第一学期)院(系)管理技术学院专业物业、营销年级2006主讲教师黄深泽职称副教授课程名称现代管理学课程编号教材《现代管理学》主编鲍升华出版社湖北人民出版社2007年8月出版总课时数36其中讲授36学时，实验、实践环节学时周次授课日期教学时数教学内容安排(写明章节)教学方式课后作业辅导安排备注18月31日至9月6日2一管理概述第一节管理的基本概念与性质第二节管理的作用与任务第三节管理学学科性质第四节管理的基本原理讲授(2)演示()练习()实验()讨论()其他()29月7日至9月13日2一管理概述第五节管理与环境第六节管理人员的分类与技能要求讲授(2)演示()练习()实验()讨论()其他()这个“计划”与上面所说的“计划”相同吗？我们常会听别人说“嗯，那这件事情我得好好的计划一下，争取把它做好。”“计划”一词词性既可能是名词，也可能是动词。名词意义的计划是指用文字和指标等形式表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。动词意义的计划是指为了实现组织的目标，预先进行的行动安排。有时用“计划工作”表示动词意义上的计划内涵。这就是计划的含义计划的构成要素（5W1H）WhyWhoWhereWhenHowWhat孔茨：“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的此岸和我们要去的彼岸连接起来，以克服这一天堑。”二、计划的性质目的性首位性普遍性效率性预测变化，减少风险计划为控制提供依据计划是有效领导的前提指明方向，协调活动三、计划的作用四、计划的类型分类标志类型形式使命（宗旨）、目标、战略、政策、程序、规则、方案和预算职能销售计划、生产计划、财务计划、新产品开发计划、人事计划等管理层次战略计划、管理计划、作业计划时间跨度短期计划、中期计划、长期计划明确性具体(指令性)计划、指导性计划对象综合计划、局部计划、项目计划1、按计划期限分：短期计划：1年或1年以内--内容具体、详细中期计划：1～5年--具有衔接作用长期计划：5年以上—长远目标和发展方向2、按计划的对象分类：综合计划：多个目标和多方面内容局部计划：是限于指定范围项目计划：是针对组织的特定课题作出决策的计划。3、按计划的表现形式目的或使命：组织机构在社会上应起的作用，所处的地位目标：组织各个时期的目标和各部门的目标是围绕组织存在的使命所制定的，并为完成组织使命而努力战略：是为了达到组织目标而采取的行动和利用资源的总计划政策：指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。3、按计划的表现形式程序：处理例行问题的步骤、方法、标准。规则：详细地阐明明确的必需行动或非必需的行动，是最简单形式的计划方案（或规划）：是综合性计划，包括目标、政策、程序、资源分配等，可大可小。预算：数字化计划，使计划更精确。预算：数字化的计划计划的表现形式方案：一项综合性的计划规则：最简单形式的计划程序政策战略目标使命抽象具体4、按对计划执行者的约束力：指令性计划：是由上级主管部门下达的具有约束力的计划。特点：具有强制性、权威性、行政性。指导性计划：是由上级主管部门下达的具有参考作用的计划。特点：具有灵活性、间接调节性。5、按计划制定者的层次划分战略计划：由高层管理者制定特点：长期、复杂、不明确性等管理计划：由中层管理者制定特点：较具体、详细作业计划：由基层管理者制定特点：更具体、更详细回答：怎样做计划？第二节计划工作程序与原则计划工作程序计划工作原则一、制定计划程序确定目标确定前提条件拟定方案评价方案挑选方案拟定政策编制预算估量机会步骤1：估量机会---确定发展方向•市场变化的需求趋势•竞争对手动向•我们的优势•我们面临的威胁步骤2：确定目标•我们要向哪里发展•打算实现什么目标•什么时候实现步骤3确定前提条件•实施计划的企业外部条件•实施计划的企业内部条件步骤3（1）企业外部环境的分析经济形势分析技术进步分析政府行为的预测社会文化环境的分析销售预测步骤3（2）企业内部条件分析人力资源的分析技术条件的分析资金的分析物质设备的分析产品情况分析步骤3步骤4：拟定可供选择的方案•为了实现目标有哪些最有希望的方案步骤5：评估各种备选方案•成本最低•收益最大步骤5实现目标步骤6：选择方案•选择行动方案步骤7：拟定政策与辅助计划•投资计划•培训计划•生产计划•销售计划•采购计划•成本计划等等步骤8：编制预算：数字化的计划•项目预算•工资预算•采购预算•销售预算等等步骤7步骤6步骤8实例：将计划编制步骤用于准备读研究生估量机会---读研究生的机会及研究生教育带来的机遇确定目标---就读的专业领域和三年中完成学位的计划确定前提条件----是否能获得奖学金或是否在读研究生期间仍需要工作拟定方案----两个以上方案评价方案---对读不同大学的利弊进行评价选择方案制定分计划---复习准备考试、在学校附近找一份工作等预算---考试费用、学费、住宿费、搬家等的预算二、计划工作原则1、限定因素原则2、许诺原则3、灵活性原则4、导向变化原则5、投入原则1、限定因素原则—木桶原理限定因素：是指妨碍组织目标实现的因素。在制定计划时，找出影响计划目标实现的主要限定因素，有针对性地采取得力措施。解决的办法：是把最短的木板加长2、许诺原则时间限制--是对计划期的限制任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺。没有时间就没有效率3、灵活性原则灵活性原则—可调、弹性。计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。要求制订计划要留有余地例：计划要有两套方案4、导向变化原则改变航道原则--定期检查、及时修订计划常常是赶不上变化计划制定后，在执行计划过程中，必要时根据实际情况做必要的检查和修订。说明执行计划要有应变能力5、投入原则投入原则—资金、时间、人力、物力对组织而言：成本投入—资金投入和回收问题非成本投入—培训、信誉第三节目标与目标管理什么叫目标？怎样制定目标？如何实施目标管理？一、什么叫目标1、目标目标：是一个组织或个人在未来一段时间要实现的目的或结果。任何一个企业从其创业之日起，就确定了目标。企业目标：在分析企业内外部环境的基础上，确定的各项经济活动的发展方向和奋斗目的，是企业经营思想的具体化。层次性多样性网络性主次性时间性2、目标的性质可考核性（1）目标的层次性社会层组织层个人层满足于社会发展和市场需要的目标（公平竞争、环保、就业、纳税）组织和专业系统自身发展的目标和策略（利润、成长等）成员个人的目标。职务、收入、工作环境、成就感等组织不同层次的目标层次具体目标公司管理层获得10%或更高的净利润生产部门未来将轴承产量提高5%市场营销部门保持目前12%的市场份额领班以后六个月内将本部门的次品率降低5%销售人员一年内将销售量从10%提高到15%（2）目标的多样性财经目标：组织的资金费用财政方面的。（利润水平、投资报酬率、销售收入）环境目标：主要描述组织和外部环境的关系。（竞争地位、市场占有率等）参与者目标：涉及组织中的人。（职工的满意程度、人员的培训与发展等）。生存目标：（技术改造、新产品开发、质量目标等）。（3）目标的网络性目标的网络性：是指目标之间左右关联，上下贯通，彼此呼应，融汇成一个整体。例如，一项新产品开发有多个目标，这些目标是相互联系、相互制约的。（4）目标的可考核性可考核性：最方便的方法―使之定量化。如：取得合理的利润本年末实现12％的投资报酬率提高生产部门的生产率到2004年12月31日，在无额外费用、并保持目前的质量水平的情况下产量提高5％（5）目标的主次性数量较多的目标，层次复杂的目标同时实施难度较大，必须分清主次，目标的主次性是从目标的重要程度上划分的。主要目标：是一个组织所要达到的总目标、长期目标。次要目标：是为保证实现组织的主要目标而设计的具体目标。例如某企业：对提高6%的投资回报率或提高10%的市场占有率，管理层必须决定哪一个最重要。目标主次的划分目的是分配资源和投入精力有区别。（6）目标的时间性时间上将目标分为长期目标中期目标短期目标（7）目标的可行性目标要具有可行性不能太高：太高无法达到也不能太低：太低不具有挑战性，没有激励作用。问题？某公司高层决策者对人力资源部提出目标，要求经过努力必须在一定时间内为公司各关键岗位提供合格人才。对于这一要求，你如何评价？时间不明确，在实际中难以操作。关键岗位的提法欠具体，范围认定困难，合格人才的标准不清楚，按照目标性质要求，目标涉及的时间和空间范围以及应达到的水平都必须有具体明确的规定。二、目标管理(MBO)ManagementByObject1、目标管理的产生与发展目标管理起源于美国20世纪50年代，美国管理学家P.德鲁克首先提出。强调在影响企业健康发展的所有方面都必须建立目标，在目标管理中要实行自我控制。日本在1957年率先将目标管理理论应用于企业管理之中。1965年以后，美国企业中目标管理方法迅速普及，效果得到一致的认可，广泛的应用。70年代以后，我国企业开始引入目标管理思想，实行比较广泛的是目标成本管理，目标质量管理等。2、目标管理的概念目标管理：由组织制定出一定时期内期望达到的总目标，然后各部门和全体职工根据总目标的要求制定出各自分目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标的完成情况作为各部门和个人的考核依据。是现代管理学所提倡的参与制管理方法3、目标管理的步骤图示：目标建立目标展开目标实施总结实施注意问题成果评价实施注意问题分解目标总结上级：步骤：下级：目标措施逐级授权上级评定目标制定目标展开目标的实施成果评价制定个人目标自我控制自我评价例：某服装厂目标分解图具体目标增加花色品种提高质量降低成本目标利润1000万元分解目标产量150万件产品合格率99.8％一级率99％实施目标销售量150万件销售收入1100万元原材料、销售费用、管理费用花色120个品种6个总目标产品产量扩大销售生产科设计科质量科销售科生产、财务等4、目标管理的特点（1）强调以目标为中心的管理（以目标为中心，强调目标的实现）（2）强调以目标网络（目标结构体系）为基础的系统管理（个人目标与组织目标融为一体）（3）强调以人为中心的主动式管理（实行“自我管理”，进行“自我控制”）强调“自我控制”、促使下放权力、重视成果第一的参与管理方法5、目标管理的优点及存在的问题优点：目标管理可以提高管理水平；有助于克服组织中的许多问题；目标管理有助于控制。存在问题明确的目标不易确定；重视了结果但忽视了过程；目标管理强调的是短期目标；目标管理是耗时耗资很多的工作；目标管理的哲学假设不一定存在——对人的动机作了过于乐观的假设MBO被称之为“管理中的管理”既是一种管理方法，又是一种激励技术。MBO将目标作为一个激励因素，让人们确切了解组织对他们的期望，使他们参与自身目标的设立过程，将他们实现目标的进展不断地反馈给他们，以根据实现目标的情况对他们进行奖励。案例：远东家具公司的目标远东家具公司是王先生的父母在50年前创立的的。目前王家仍是公司的大股东，公司对卧房和会客室家具的经营是相当成功的，但对餐桌和儿童家具的经营却面临重重困难。公司管理委员会每年召开一次会议，研究讨论策略和有关政策。在会议上，总经理王先生指出分公司内职工的懒散问题，对此进行了严厉的批评，并要求扭转这种局面，他还为公司制定了五年目标：（1）卧房和会客室家具销量增加18%。（2）餐桌和儿童家具销量增加10