形势与政策教育――2014年全国两会精神学习

形势政策——2014年全国“两会”学习讲座指导员助理二〇一四年三月2020/2/22全国“两会”是什么一“两会”十大热点内容二“两会”中的医疗改革四“两会”中的强军目标三目录一、全国“两会”是什么2020/2/24政协会：中国（地方）人民政治协商会议人代会：全国（地方）人民代表大会2020/2/25两会：人大和政协►全国人民代表大会和中国人民政治协商会议►每年3月份“两会”先后召开全体会议一次►每5年称为一届，每年会议称X届X次会议2020/2/26■1949年成立的一届全国政协，选举产生了中央政府■1954年第一届人大开幕■“文革”中全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届）自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步■全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年2020/2/27将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。2020/2/28人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。十二届全国人大常委会委员长张德江全国人大职能制定和修改宪法和基本法律审查和批准发展计划、预算及执行批准省级建置决定特别行政区的设立及其制度决定战争和和平问题选举选举全国人大常委组成人员选举中华人民共和国主席、副主席根据主席提名，决定国务院总理人选根据国务院总理提名，决定其组成人选选举中央军委主席及决定其组成人选选举最高人民法院院长选举最高人民检察院检察长2020/2/210中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。十二届全国政协主席俞正声人民政协主要职能政治协商民主监督参政议政二、“两会”十大热点•今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图上升为国家意志和政府决策。•今年两会上代表、委员关注最多的话题是改革。•“一分部署，九分落实。”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。热点一：新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”•作为全面深化改革总目标的重要内容，推进国家治理体系和治理能力现代化，是今年两会一大热点议题。•“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。•推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。提高执政能力和工作水平，不断革除体制机制弊端，让社会主义核心价值观入脑入心。热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化•反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。•继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，真正用制度管住权力，将作风建设常态化长效化热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化•今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。•真正转变经济发展方式，进一步落实治霾各方责任，明确时间表和路线图，消除百姓“心肺之患”。热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”•城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。•推进“人的城镇化”，让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。城镇化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁•伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。养老金还能不能提高，养老床位能不能更加充足，养老双轨制何时消除。•不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助……社会保障体系将更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。热点六：养老问题凸显，完善社保体系•上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。•让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既投入真金白银，又注重公平的制度设计。热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措•在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。•对食品安全频频施以“重典”。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求•随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。•进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”。热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小•有关数据显示，2014年高校毕业生规模为727万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。•传递出更多鼓励年轻人创业的积极信号，以创业带动就业，激发全社会的创造活力。政府拿出更多举措，社会创造更好环境。热点十：化解就业难题，营造创业环境三、“两会”中的强军目标◆全面加强军队革命化现代化正规化建设，不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。◆统筹推进各方向各领域军事斗争准备，加强和改进思想政治建设，加快全面建设现代后勤步伐，加强国防科研和高新技术武器装备发展。◆狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革，加强军事战略指导，完善现代军事力量体系。——《政府工作报告》◆加强国防动员和后备力量建设，强化日常战备和边防海防空防管控。◆推动军民融合深度发展。◆加快建设现代化武装警察力量。◆坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务，积极参加和支援国家经济建设◆各级政府要一如既往关心支持国防和军队建设，密切鱼水情谊，使军政军民团结坚如磐石。——《政府工作报告》习近平在解放军代表团全体会议上强调：牢牢把握党在新形势下的强军目标，努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。★要扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，按照打仗的要求搞建设、抓准备，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。★作风优良是我军的鲜明特色和政治优势。要把改进作风工作引向深入，贯彻到军队建设和管理每个环节，真正在求实、务实、落实上下功夫，夯实依法治军、从严治军这个强军之基，保持人民军队长期形成的良好形象。四、“两会”中的医疗改革◆推动医改向纵深发展。◆巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。◆完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。◆在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。——《政府工作报告》◆扩大城市公立医院综合改革试点。◆破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。◆巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。◆健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。——《政府工作报告》◆提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力，人均基本公共服务经费补助标准增加到35元。◆扶持中医药和民族医药事业发展。◆坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。——《政府工作报告》说一说◆你从本次讲座中收获了什么◆你最关心今年两会中哪方面的情况？为什么？◆如果明年你作为军校大学生代表参加两会，你会提什么建议？谢谢