土右旗供水管网改造项目环评

-1-建设项目基本情况项目名称包头市土右旗供水管网改造工程建设单位土默特右旗水务投资（集团）有限公司联系人王海霞通讯地址土右旗振华大街科技楼二楼联系电话[phone]传真邮政编码014199建设地点包头市土右旗萨拉齐镇及周边村立项审批部门批准文号建设性质新建□改扩建□技改■行业类别及代码管道工程建设E4852占地面积(平方米)临时占地：368952永久占地：54绿化面积(平方米)总投资(万元)11503.28其中:环保投资(万元)41环保投资占总投资比例0.36%评价经费(万元)预期投产日期2016年4月工程内容及规模：1项目建设必要性1.1饮水不安全因素土默特右旗现有供水系统仅能满足目前整个地区的简单供水需求，供水量偏小、水质得不到保证、供水设施的不完善已成为土右旗经济发展的主要制约因素。长期饮用这种不安全的水，势必给群众身体健康造成极大危害，影响了农村人口的整体素质，一定程度上影响了农村社会的和谐稳定发展和新农村建设。1.2供水管网不完善，供水能力严重不足近年来，随着村镇人口的日益增长及城镇建设的迅速发展，相应的生产、生活、公共事业等用水量日益增加，供需矛盾日趋突出。供水范围小、供水能力低、水压不足、水质差的供水状况，不仅给人民生活带来了极大不便，而且严重影响了当地的经济发展。城区供水不能满足工业用水大户的要求，村镇供水不能满足经济发展和人民生活水平不断提高的要求，供水形式已面临较为严峻的局面。1.3水资源利用不合理，自备井盲目开采，造成水资源浪费严重，水质无保证-2-由于集中供水严重不足，且地下水资源的开发利用缺乏统一规划和管理，导致一些村镇纷纷打自备水源井，以解决供水问题，形成各村镇重复搞“小而全”的自备水源，不能合理利用地下水资源，给本已紧缺的水资源造成很大的浪费。自备水源供水不能保证生活用水的水质、水量和水压。各村自打水井，盲目开采，用水无计划，供水无保障，得不到统一管理，造成水资源的严重浪费；所有水源均没有消毒设施，生活水质得不到保证；水源井数量较多，布置分散，其卫生防护得不到保障，且部分水源井及其设备老化，水量、水质和水压均不能满足村镇饮水安全的要求。1.4分散供水井造成电力能源、设备资金、运行管理的浪费现状供水井中，多数成井质量差，出水量稍大就会出现涌砂现象，供水设备老化、不合理，设备不配套，能量浪费严重，且经常出现故障，大量的自备井导致运行、管理、维修费用非常高。1.5管网建设滞后，供水可靠性低，管网漏失越来越严重由于供水管网建设初期缺少规划指导，没有超前性，管网缺乏设计，没有系统性，同时受资金短缺等因素的影响，造成了管网布局不合理、管径偏小、材质差、供水压力不足的现状。因此，切实做好饮水安全保障工作，是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求。因此，土右旗供水管网改造工程实施尤为必要，势在必行。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令关于《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目须进行环境影响评价。为此，包头市土默特右旗水务投资(集团)有限公司委托包头市汇众环保科技有限公司开展该项目的环评工作。环境影响评价委托书见附件1。评价单位接收任务后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集，在完成环境影响因子识别的基础上，按照《中华人民共和国环境影响评价法》及有关环保法规和“环境影响评价技术导则”等技术规范要求，编制完成了《包头市土右旗供水管网改造工程环境影响报告表》，呈请审查。2编制依据2.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1施行；-3-（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1施行；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016.1.1施行；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1施行；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1施行；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2015.4.24修订；（7）《中华人民共和国水土保持法》，2011.3.1施行；（8）国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998.11.29；（9）环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015.6.1施行；（10）《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》，国家发展和改革委员会令2013年第21号，2013.2.16修正；（11）《包头市环境保护条例》，2003.2；（12）《包头市供水条例》，2011.2；2.2技术导则（1）《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1—2011)；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2－2008)；（3）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610—2016）；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4－2009)；（5）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19—2011）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169—2004）。2.3地方规划（1）《内蒙古自治区环境保护“十二五”规划》（内蒙古自治区人民政府，2011年）；（2）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（内蒙古自治区人民政府，2011年1月）；-4-（3）《内蒙古自治区主体功能区规划》（内蒙古自治区人民政府，2012年7月）；（4）《包头市城市总体规划》（2008～2020）；（5）《土默特右旗土地利用总体规划》（2006年修编）；（6）《包头市土默特右旗城市总体规划》（2010～2030年）。2.4有关项目文件（1）环境影响评价委托书；（2）土默特右旗规划局关于包头市土右旗供水管网改造工程的规划意见；（3）土默特右旗国土资源局关于土右旗水务投资（集团）有限公司包头市土右旗供水管网改造工程用地情况的说明；（4）可研等其他技术材料。3项目概况3.1项目名称和建设性质包头市土右旗供水管网改造工程，属技改项目。3.2建设地点包头市土右旗萨拉齐镇及周边村。本项目地理位置见附图1。3.3建设规模本次工程建设内容包括城镇旧城区供水管线、新城区增加一座二次加压设备及对农村90年代的老旧管网改造。城镇DN400供水管线20000m；城镇DN500供水管线30000m；新城区增加二次加压设备；农村配水管线11284m；农村老旧管网改造325890m。本项目建成后供水量达到供城镇30000m3/d，供农村20000m3/d。3.4占地面积及占地类型本项目为供水管网改造建设工程，所有管线将按照规划沿着道路红线范围内原有管线敷设，一般敷设在道路下或是路边人行道上，因此本管线工程建设不存在拆迁及永久占地，均为道路建设用地，不会占用荒地、耕地及建设用地，管网铺设占-5-地为临时占地，临时占地面积为335100m2。本供水管线工程不在水源地保护区范围内，管线距土右旗果园供水站二级保护区最近距离有500m。城镇供水管网改造范围为：北起京包铁路线、西邻水涧沟、南至南二环路、东至东二环路。主干环网为：站前街、影院街、西环路、南环路、东环路；主干支网为：大北街、大南街、东胜街、太平东街、太平西街、大东街、大西街。农村供水管网更换旧管道范围：王庆营、下榆树营、苗六营、小板申气、杜四营、大城西、尹蛇营、西杨家圪堵、东杨家圪堵、田家圪旦、范家地、马王庙、贺成全、蒙家营、虎羔营、张丑营、王海和、坝全、把栅、五胜公、茅庵、海子村、白庙村、高才举村、杜守匠、山格家、东兴地、上兴地、西兴地、万和永、东八份村、磴口村、黑训营、赵家圪梁、发彦申村、德胜村、周家营、秦家营、大喇嘛尧、竹拉沁村、南窑村、金家圪堵、六大股村、玺城尧、二十四顷地、高双尧、明沙淖村、葫芦头村、东葫芦头、肖大营村、老樊营村、十六股村、岳家圪旦、杜四宽村、东五犋牛村、五犋牛尧村、杨家圪堵、朱尔圪岱、范虎营子村、下七座茅庵、大袄队移民、王光亮营子、大袄兑、公盖营村、上榆树营子、上榆树营移民、西老藏营、九峰移民社区等69个村庄。农村配水管线11284m，临时占地33852m2，占地类型为草地。新增加压站：位于新城区绿苑小区内供热加压站南侧。占地面积为54m2，占地类型为建设用地，为永久占地。4工程内容4.1主要工程量改造20000m长的DN400城镇供水管网（为主干网至用户点的次干网的改造）、改造30000m长的DN500城镇供水管网（为主干网，其中主干环网中部分为新建、主干支网为改造）、新城区新建一座加压泵站以及农村供水管网改造。工程建设内容见表1。4.2管网布置本供水管网改造工程，改造的管网主要是运行多年、老化、破损严重的管网。新建的管网主要是将城区原来的支状网环起来最终形成的供水主干环网，增加供水量、确保供水安全性；更新周边农村支供水管网，扩大供水覆盖率。给水管线敷设于道路红线范围内，一般敷设于人行道或非机动车道下，方便维-6-修，同时对附近的建筑物稳定性不产生影响。表1主要工程量工程类别工程名称单位数量城镇供水管网1城镇供水管网L＝50000m；H＝1.8m1.1土方工程土方开挖m3166100土方回填m31602101.2DN500PE管（1.25MPa）m300001.3DN400PE管（1.25MPa)m200001.4混凝土界碑个502加压泵站6m×9m座12.1加压泵台22.2水泵电机电流、电压、功率监测套12.3水泵故障报警套12.4调度电话台1农村供水管网1配水管工程L＝11284m；H＝1.8m1.1土方工程土方开挖m336108.8土方回填m336108.81.2DN200、DN250、DN300、DN400的PE管（1.25MPa）m112841.3混凝土界碑个152更换旧管网m3258902.1DN110m975202.2DN90m1602702.3DN63m681002.4土方工程1）DN63管径PE给水管土方开挖163440m3，土方回填163440m3，其中粘土(三类土)的土方开挖115440m3，土方回填115440m3；壤土(二类土)的土方开挖48000m3，土方回填48000m3。2）DN90管径PE给水管土方开挖3846500m3，土方回填3846500m3，其中粘土(三类土)的土方开挖289890m3，土方回填289890m3；壤土(二类土)的土方开挖94760m3，土方回填94760m3。3）DN110管径PE给水管土方开挖234048m3，土方回填234048m3，其中粘土(三类土)的土方开挖198427m3，土方回填198427m3；壤土(二类土)的土方开挖53621m3，土方回填536210m3。4.3管材选择管径＞400mm选用涂塑钢管，管径≤400mm选用PE管。4.4管道埋深管道的埋设深度根据冰冻情况、外部荷载、管材强度和与其他管道交叉等因素-7-确定。本地区最大冰冻线深度为1.6m，根据规范，管径＞600mm，管道中心线应埋设在冰冻线以下，考虑管道承受外压的均匀性，输水管线管顶平均覆土按1.5m设计。管道穿越河、沟处管顶覆土2.0m，上部0.5m为铅丝石笼护砌。4.5管网附属设施1)阀门井：供水管线中的附件均安装在阀门井中，设计采用砖砌阀门井，做保温井口，井盖、井盖座采用重型复合材料铸铁井盖、井盖座，井盖表面标有“生活或生产供水”字样，在硬化路面上，井盖顶与路面平齐，在非硬化路面上，井盖顶高出路面50cm。2)支墩：为避免管件受力发生脱口使管线漏水等问题，在输水管线弯管、三通、异径管、分支管、阀门等处设有支墩。3)管线穿越障碍物：本项目建设地点没有穿越特殊障碍物情况发生。穿越铁路、重要的公路段、街道、河沟等特殊路段采用顶管穿越。4.6水锤防护水锤防护包括管道水锤防护和泵站水锤防护两大类，本工程只考虑管道水锤防护。管道采用设置防水锤空气阀门的解决方案。4.7防震包头市为8度地震基本烈度区域，工程设施按抗震8度设防。5工程投资本项目总投资11503.28万元，自筹2303.28万元，其余9200万元通过银行贷款解决。6劳动定员本工程项目建设管理实行法人责任制，由土右旗水务投资（集团）有限公司统一管理运作。项目部人员18人，其中生产人员10人：检漏员3