某乡某村党的群众路线教育实践活动实施方案

1**乡**村党的群众路线教育实践活动实施方案按照乡党委统一部署，根据《**乡党的群众路线教育实践活动实施方案》（号），现就我村深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。一、参加教育实践活动的对象范围、时间安排1．对象范围。教育实践活动在全体党员中开展，坚持以村干部和党员为重点，注重抓好与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，统筹抓好非公有制经济组织和社会组织的教育实践活动。2．时间安排。从2014年1月开始，9月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。采取统一部署、梯次展开，压茬推进的办法，坚持时间服从质量，统筹协调，依次推进。二、认真做好教育实践活动启动部署工作乡党委的群众路线教育实践活动部署动员会议召开后，我村要迅速启动教育实践活动相关工作。1.制定下发教育实践活动《实施方案》。根据县委和乡党委有关精神，认真借鉴第一批教育实践活动经验，充分利用我村教育实践活动准备工作成果，制定教育实践活动《实施方案》。2．召开全村党的群众路线教育实践活动动员大会。会议拟于3月日召开：一是；二是；三是。三、村党支部村干部带头开展教育实践活动村党支部村干部带头开展党的群众路线教育实践活动，示范带动2和推进全村的教育实践活动。1、带头抓好学习教育。以专题讲座、集中研读、交流研讨等形式，重点学习习近平总书记重要讲话和省委领导同志讲话、社会主义核心价值观以及有关专题学习材料。2．带头建立教育实践活动联系点。每位村干部确定1个组作为教育实践活动联系点，解剖麻雀，加强指导，把联系点建成示范点，推动教育实践活动扎实有效开展。3．带头深入基层征求意见。3月上旬前，集中一段时间深入村组开展以“三进三解三促”为主题的下访活动，了解民情，化解矛盾，解决实际问题；3月中旬开始，深入联系点开展“五访纳谏”调研走访和“下访听诉、排忧解难”接访活动，广泛听取群众对“四风”突出问题的反映和村干部开展教育实践活动的意见建议，集中解决一批关系群众利益的实际问题和疑难问题。4．带头查找问题、梳理问题、剖析问题。4月中旬召开加强作风建设专题会议，进一步学习习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、省委强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、市委王萍书记在全市党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话、县委陈军民书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神，听取各党政班子成员带头并推动全县贯彻执行中央八项规定情况的汇报，进一步查摆“四风”等突出问题，明确下步改进方向和责任主体。35．带头开展批评和自我批评。围绕落实为民务实清廉要求和解决“四风”问题，在5月中旬集中安排2天时间召开班子专题民主生活会，听取乡党委对村党支部建设情况和存在突出问题的通报，党支部成员结合思想和工作实际，逐一进行自我剖析，开展批评和自我批评。会前，组织开展专题学习和谈心谈话活动；会后，党支部书记主持召开通报会，通报党政领导班子民主生活会情况。6．带头聚焦突出问题进行整改。7月份召开党支部整改落实专题会议。针对前期查摆出来的“四风”方面的突出问题和梳理汇总的群众反映强烈的切身利益问题，研究制定党支部教育实践活动整改方案和进一步加强作风建设等制度性规定。四、认真落实集中教育三个环节的重点任务这次教育实践活动，不分阶段、不搞转段，在方法步骤方面安排了3个环节。各基层党组织要把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题，开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，将3个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程，着力抓好重点任务落实。1．“学习教育、听取意见”环节(1月至4月)(1)抓好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，针对不同层级党员、村干部实际，采取个人自学、专家导学、集中研学等形式抓好学习教育，引导党员、村干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线和社会主义核心价值观在全体党员、村干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、村干部4的普遍自觉。一要抓好规定内容学习。组织党员、村干部认真学习党章、廉政准则、党的十八大报告、十八届三中全会决定和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次以及市委三届七次全会精神，学习党的光辉历史和优良传统。村干部要把《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相—习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》、《唤起工农千百万》等作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线、社会主义核心价值观专题学习讨论。二要深入开展红色传统教育。开展一次以“重温英雄事迹，缅怀革命先烈”为主题的红色传统教育活动，聆听武功山三年游击战争和“三女跳崖”英雄故事，认真观看《筑梦之基》，《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，引导党员、村干部自觉弘扬井冈山精神、苏区精神和方志敏清贫精神。三要开展村干部带头上一堂廉政党课，引导党员干部切实加强党性修养，坚定理想信念，自觉筑牢拒腐防变思想防线。四要深入开展向龚全珍同志和身边先进典型学习活动。认真组织学习龚全珍同志先进事迹，发放龚全珍同志先进事迹实录光盘和《龚全珍日记选》，供全乡党员、干部学习。积极参与全市开展“龚全珍式好干部”推荐表彰活动，把学习龚全珍同志与学习身边先进典型结合起来，用身边人身边事，激励广大党员干部立足岗位创先争优。各基层党组织在抓好专题学习的基础上，组织党员干部开展一次学习大讨论活动，每名党员、村干部都要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、5联系作风建设谈收获，对照本人工作和思想实际撰写党的群众路线教育实践活动和警示教育活动心得体会。(2)广泛听取意见。一要突出听取意见的针对性。党支部要重点围绕党组织在服务发展、服务民生、服务党员、服务群众等方面履职尽责情况，听取党员、群众的意见和建议。普通党员也应通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取所在支部党员、群众的意见和建议。二要拓宽听取意见的渠道。村干部要深入联系点开展调研走访活动，以农民和外出务工人员和离退体老干部等为重点对象，采取召开民情恳谈会，进行个别走访、开展问卷调查、组织群众评议、记好民情日记等方式。三要注重听取意见的实效性。积极营造让群众讲真话、道实情的氛围，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“走进群众听”和“组织群众评”结合起来，重视来信、来访等送上门的意见建议。2．“查摆问题、开展批评”环节(5月至6月)(1)深入分析问题。重点是围绕为民务实清廉要求，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。一要坚持问题导向。村干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求以及热议中查找“四风”问题。二要深入查找问题。村干部重点查摆宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，在位不在岗、6责任心不强，遇到矛盾问题绕着走，工作方式简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，落实惠民政策缩水走样、与民争利等问题。三要集中梳理问题。集中时间召开专门会，查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。(2)召开专题民主生活会和组织生活会。村党支部要召开专题民主生活会，会期不少于1天。会前，要以适当方武，征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议。会上，要充分发挥整风精神，开展严肃认真的批评和自我批评，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩，讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量，真正达到“团结一批评团结的目的。会后，要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告。3“整改落实、建章立制”环节(7月至9月)(1)制定整改方案。一要制定班子整改方案。党支部要制定整改方案，充分听取群众意见。党支部要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。二要公布党支部整改方案。党支部整改方案要在当地进行公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。三要制定和落实个人整改措施。各村干部都要制定个人整改措施；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。(2)开展专项整治。一要认真落实县委和乡党委确定的专项整治任务。要不折不扣地落实中央八项规定精神，打好主动仗和持久战，切实抓好文山会海、公款大吃大喝、公款购买礼品、公款旅游、办公7用房超标、公务用车超编超标、财政预算管理不规范、检查评比泛滥、行政审批改革不到位、门难进脸难看事难办、新建滥建楼堂馆所、党政机关和事业单位人员超编超职数配备、“形象工程”和“政绩工程”等问题的集中整治。二要结合实际确定专项整治重点。把拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等行为作为重点，下猛药、出重拳进行整治，并贯穿教育实践活动的全过程。要结合履行职能和作风建设实际，确定专项整治重点。三要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、有推进措施、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，(3)强化正风肃纪。一要着力解决影响风清气正政治生态的突出问题。坚决整治特权病。冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严明党的纪律，着力解决执行中央和省、市委、县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，组织涣散、纪律松驰等问题，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二要加强党支部建设和干部教育管理。切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来，党内组织生活不正常不规范等问题、对软、懒、散的领导班子进行整顿：对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大，不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整：对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃8查处。三要加强党支部建设和党员教育管理。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对节假日等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。(4)加强制度建设。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强，能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，无视制度的行为。对踩制度“红线、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。要认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明。五、着力增强教育实践活动的实践特色结合本县及我村实际，进一步丰富活动形式，创新活动载体，增强活动实效。重点抓好以下几项工作：1．突出抓好红色传统教育。将红色教育贯穿活动始终。安福县地属中央苏区范围，是大革命时期赣西农民运动的发源地之一，是湘赣9革命根据地的主要县份，也是南方(武功山)三年游击战主要战场。要充分利用本地红色资源，组织党员干部赴武功山三年游击战场遗址和“三女跳崖”遗址，开展一次以“重温英雄事迹，缅怀革命先烈”为主题的红色传统教育活动。深入开展“弘扬井冈山精神”研讨活动，进一步挖掘、展示井冈山精神的丰富内涵、实践特色和时代特征，努力推出一批有价值的实践成果、理论成果，进一步推动优良