危险化学品管理规定

1独山子石化公司企业标准Q/SYDSG518—2014危险化学品安全管理规定1范围本标准规定了公司危险化学品的管理职责、生产与许可、采购与使用、储运与保管、装卸与运输、报废与销毁、培训与应急处置的安全管理要求和内容。本标准适用于公司各专业管理部门及各单位。2规范性引用文件《危险化学品安全管理条例》（国务院591号令）《危险货物品名表》（GB12268－2005）《危险货物包装标志》《化学品安全技术说明书编写规定》（GB16483-2000）《化学危险品名录》（2010版）《剧毒化学品目录》（2010版）《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》《易制爆化学品名录》（2008版）《建筑设计防火规范》《常用化学危险品贮存通则》3术语和定义危险化学品：是指包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。4职责4.1公司安全质量环保处负责危险化学品的归口管理，是剧毒危险化学品、非药品类易制毒化学品和易制爆危险化学品的监督管理部门，负责本标准的制修订和监督检查。负责公司生产的危险化学品的登记注册，公司生产的属于国际禁止化学武器公约中的危化品向政府有关部门申报。负责公司使用的剧毒危险化学品的采购审批和专业管理以及废弃处置的剧毒危险化学品的审批、报废和监督管理。对判废的危险化学品，协调焚烧处理，对不能编制单位：安全质量环保处编制：付立强审核：朱文军批准：版本：A批准：2014—09—30发布：2014—09—30实施：2014—09—302处理的联系专业公司收储。负责实验、分析用化学试剂的监督管理。4.2公司科技信息处是生产装置三剂化学品的归口管理部门，负责三剂化学品采购计划审核，具体执行《三剂管理程序》。负责组织废旧、过期、闲置三剂化学品的评审，经判废的三剂化学品执行《报废物资管理程序》。按照直线管理对本专业管理范围内的危险化学品的安全进行监督检查。4.3公司生产运行处按照直线管理对本专业管理范围内的危险化学品储存、转输、运输、装卸等环节进行监督检查，对运输车辆市场准入的资质进行监督检查。负责突发危险化学品事故和环境污染事故时，独山子石化公司突发事件总体应急预案的启动和应急指挥工作。4.4公司机动设备处按照直线管理对本专业管理范围内的危险化学品的安全进行监督检查。负责生产使用、储存、装卸危险化学品的设备、电气、仪表、报警、联锁等设施的安全可靠性，并进行监督检查。4.5公司规划计划处负责危险化学品建设项目立项审批，组织设计单位编制安全设施设计专篇、职业病危害防护设施设计专篇以及设计审查，协助公司安全质量环保处做好安全、环保、职业病危害及消防“三同时”审批、验收工作。负责危险化学品的产品产量及品种的生产计划安排。4.6公司企管法规处负责拍卖外售危险化学品的管理，具体执行《报废物资管理程序》。按照直线管理对本专业管理范围内的危险化学品的安全进行监督检查。4.7公司人事处负责将危险化学品操作人员、维护人员、安全管理人员和主要负责人的年度培训计划纳入公司整体培训计划管理，并负责督促指导培训计划的实施，落实培训经费。4.8公司物资采购部负责外购危险化学品的审查、采购、签订合同（含安全合同）与登记。负责公司范围内使用剧毒危险化学品采购数量的控制、平衡、调剂。要求供应商提供企业危险化学品生产许可证（经营许可证），属于非药品类易制毒化学品的还需提供非药品类易制毒化学品登记（备案）证书，以及危险化学品的安全技术说明书和安全标签。负责外购危险化学品合格承包商管理。4.9各直属单位安全环保管理部门负责本单位危险化学品的监督归口管理，负责监督检查制度在本单位的执行。负责对危险化学品的生产与使用、储运与保管、装卸与运输、报废与销毁、培训与应急处置的安全监督与检查，配合本单位专业管理部门对使用的剧毒危险化学品、非药品类易制毒化学品及易制爆危险化学品采购的进行审核。4.10各直属单位质量管理部门负责对危险化学品及其包装物、容器的产品质量监督。负责实验、分析用化学试剂的采购审批和专业管理以及废弃处置的审批和监督管理。按照直线管理对本专业管理范围内的危险化学品的安全进行监督检查。4.11各直属单位生产调度部门按照直线管理对本专业管理范围内的危险化学品储存、转输、运输、装卸等环节进行监督检查。负责突发危险化学品事故和环境污染事故时，本单位应急预案的启动和应急指挥工作。4.12各直属单位技术管理部门是本单位三剂化学品的归口管理部门，负责本单位三剂化学3品使用管理、年度采购计划编制等工作，负责组织本单位废旧、过期、闲置三剂的收集、保管、转移及交接；负责所辖范围内三剂技术标准、化学品安全技术说明书和使用说明书的制修订，组织编制化工三剂的使用规程。按照直线管理对本专业管理范围内的危险化学品的安全进行监督检查。4.13各直属单位机动设备部门按照直线管理对本专业管理范围内的危险化学品的安全进行监督检查。负责生产使用、储存、装卸危险化学品的设备、电气、仪表、报警、联锁等设施的安全可靠性，并进行监督检查。4.14各直属单位人事部门负责组织做好危险化学品操作人员、维护人员、安全管理人员和主要负责人的取证、复审培训工作。4.15各直属单位物调部门负责危险化学品的配送、核销、结算和月度采购计划的编制。4.16公司供应处负责外购危险化学品到货的质量检验、入库登记、装卸、存贮和配送发放的安全管理。核对供应商提供的危险化学品安全技术说明书和安全标签是否齐全，做好登记、保存，并提交给领用单位。4.17公司保卫处是剧毒化学品、非药品类易制毒化学品和易制爆危险化学品的归口管理部门，负责剧毒危险化学品、非药品类易制毒化学品和易制爆危险化学品使用、储运与保管、装卸与运输、报废与销毁以及应急处置的安全保卫工作和监督检查。4.18营销调运处负责职责范围内危险化学品在铁路专用线的运输、洗罐和销售环节的安全管理。负责提供管理范围内销售出厂各类危险化学品的安全技术说明书和安全标签。负责审查公司外销易制爆危险化学品承包商的资质等信息，对外销易制爆危险化学品按规定统计建档，并每周向当地公安部门备案销售信息。4.19原油处负责职责范围内原油、成品油、油田轻烃等化学危险品计量交接环节的安全管理，负责对拉运危险化学品的承包商进行资格审核和监督管理。4.20运输公司负责本单位管理范围内拉运危险化学品车辆的安全管理。4.21消防支队负责突发危险化学品事故的应急抢险和救援。4.22各直属单位基层车间负责危险化学品的现场接收、保管、储存与使用的日常安全管理，并配合物调中心进行三剂化学品的核销、平库管理，核对配发的危险化学品安全技术说明书和安全标签是否齐全。负责本单位使用的有毒危险化学品、非药品类易制毒化学品及易制爆危险化学品采购计划的提出、生产、使用、储存、报废以及提出处置方案的全过程管理。5管理流程（见附录A）6管理内容与要求6.1一般规定6.1.1公司各部门和各单位按照“谁主管、谁负责”原则，加强对各类危险化学品的管理。各单位应建立、健全危险化学品的相关安全管理制度、操作规程和应急预案。并向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。6.1.2危险化学品的生产、使用应按国家有关规定办理危险化学品的登记注册手续，直属4单位的主管部门在业务管辖范围内所生产的危险化学品，使用的剧毒危险化学品向公司安质环处申报，由公司安质环处办理危险化学品登记证。未办理危险化学品使用登记证的危险化学品严禁在工作场所生产、储存、保管、运输和使用。6.1.3各单位从事生产、储存、保管、运输和使用危险化学品的单位主要负责人、安全管理人员和岗位操作（作业）人员，应按国家有关规定经培训考核合格方可上岗。6.1.4新建、改建、扩建的危险化学品生产、储存工程项目，应在可行性研究、设计、竣工阶段，按规定进行安全条件论证、项目设立安全审查、安全评价、职业病危害评价和编制安全设施设计专篇、职业病防护设施设计专篇，项目建成后须经有关部门验收合格方可投产，落实安全、职业病危害“三同时”工作。严禁采用国家明令淘汰的落后工艺、装置。6.1.5构成重大危险源的危险化学品生产、使用、储存场所由所在单位建立重大危险源单位档案，定期进行检测、评估、监控，并报直属单位主管部门审核，直属单位安全管理部门备案。6.2生产与使用6.2.1生产、使用危险化学品，必须编制相应的安全操作规程（可以包含在《生产装置操作规程》中），设置工艺控制卡片，并经直属单位主管部门批准。6.2.2从事生产、使用危险化学品的人员，必须熟知物品的危险性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及火灾扑救方法等。会报警、会使用消防器材和防护器材、会处理事故。6.2.3生产、使用危险化学品的受压设备（贮罐、塔、各类容器等）和生产、使用危险化学品场所的电气、仪表、报警、联锁等设施，应符合国家有关安全规定，并要经常对其进行维护检测。6.2.4生产、使用危险化学品的场所，必须根据物品种类和性质设置相应的防火、防爆、防毒、通风降温、防腐、防潮、泄压、监测、报警、避雷及接地等安全设施。6.2.5生产、使用危险化学品的场所，必须配备相应的安全消防设施和防护器材。6.2.6危险化学品的包装内，应附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，并在包装（包括外包装件）上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。如发现有新的危害特性时，应当及时修订安全技术说明书和安全标签。6.2.7生产使用危险化学品能产生静电的场所，均须有导除静电的设施。6.2.8使用单位购进危险化学品时，必须核对包装（或容器）上的安全标签，安全标签若脱落或损坏，经检查确认后补贴。6.2.9使用单位的化学品需转移或分装到其它容器时，应标明其内容。对于危险化学品转移或分装后的容器上应贴有安全标签，盛装危险化学品的容器在未净化处理前，不得更换原安全标签。6.2.10直属单位安全主管部门应根据《危险货物品名表》、《化学危险品名录》、《剧毒化学品名录》、《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》、《易制爆化学品名录》组织建5立本单位产生、使用、贮存的《危险化学品目录清单》，参照《化学品安全技术说明书编写规定》编制《危险化学品安全使用防护手册》，并组织基层车间对职工进行教育和培训，经考试合格方可上岗。培训教育的主要内容：a）了解作业场所使用化学品的燃烧爆炸危害性、健康危害性和环境危害性；b）指导职工正确使用安全标签和安全技术说明书；c）使职工掌握必要的应急处理方法和自救互救措施；d）使职工掌握个体防护用品的选择、使用和保养。6.2.11各单位在生产过程中应优先使用无毒或低毒危险化学品和非药品类易制毒化学品的工艺和方法。6.2.12生产、储存、使用危险化学品的直属单位，由公司安质环处组织每3年进行一次安全评价。6.2.13使用危险化学品场所应配备相应防护用品和应急设施，化学品集中的危险场所（点）应设置醒目安全警识标志。6.2.14使用剧毒化学品、非药品类易制毒化学品、易制爆化学物品的基层车间车间，必须制定领取、使用、废弃等环节的安全管理要求。6.2.15剧毒化学品的加注，必须编制操作卡，严格按操作卡操作。6.3采购6.3.1各单位使用的属于《剧毒化学品目录》的剧毒化学品由使用的基层单位提出购置申请，报本单位专业管理部门审核，本单位安全环保部门配合专业管理部门进行审核，并报公司安全质量环保处进行审批。各单位使用的《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》中的非药品类易制毒化学品和《易制爆化学品名录》中的易制爆化学品由使用的基层单位提出购置申请，报本单位专业管理部门审批，本单位安全环保部门配合专业管理部门进行审核；各单位使用的危险化学品由公司物资采购部统一采购。5.3.2各化验分析单位提出化验分析用化学试剂申请计划，报直属单位质量管理部门审核后，由使用单位报公司物资采购部采购。6.3.3剧毒化学物品、爆炸物品、非药品类易制毒化学品、易制爆危险化学品在完成采购审批后，由使用单位凭公司《危险化学品安全生产许可证》报公司物资采购部采购，并向公安部门备案。6.3.4危险化学品的供货商应有政府