15安全文明施工保证措施(完成)

-1-龙山县果利河综合整治工程PPP项目安全文明施工保障措施编制单位：湖南省建筑工程集团总公司编制日期：二零一四年六月-2-目录安全文明施工保证措施......................................................-3-1.1安全管理目标......................................................-3-1.1.1安全管理目标........................................................-3-1.1.2实施安全管理目标....................................................-3-1.2施工安全管理组织机构及其主要职责..................................-3-1.2.1施工安全管理组织机构................................................-3-1.2.2安全管理部门的主要职责..................................................41.3安全管理制度及办法....................................................51.3.1实行安全生产三级管理制度................................................51.3.2实行安全生产责任制度....................................................61.3.3实行安全技术交底制度....................................................61.3.4加强施工现场安全教育....................................................61.4安全组织技术措施......................................................71.4.1安全防范重点............................................................71.4.2施工现场安全技术措施....................................................71.4.3照明安全................................................................81.4.4劳动保护................................................................91.4.6信号....................................................................91.4.7施工测量安全保证措施...................................................101.4.8土石方开挖安全措施.....................................................101.4.9基础开挖施工安全措施...................................................111.4.10吊装作业安全保证措施..................................................111.4.11运输机械设备运行安全保证措施..........................................111.4.12临时供电安全措施：....................................................111.4.13其它安全措施：........................................................121.4.14供电与电气设备安全措施................................................121.4.15施工设备安全措施......................................................131.4.16消防和保卫............................................................131.4.17防汛安全与气象灾害防护................................................131.5文明施工.............................................................141.5.1文明施工的目标.........................................................141.5.2文明施工组织机构......................................................141.5.3文明施工实施方案.......................................................151.5.4文明施工考核、管理办法.................................................17-3-安全文明施工保证措施1.1安全管理目标1.1.1安全管理目标本合同安全管理目标是“四无一杜绝”和“一创建”。“四无”即无工伤死亡事故；无重大机械设备事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故。“一杜绝”是杜绝重伤事故。“一创建”是创建安全文明工地。1.1.2实施安全管理目标建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节，运用安全系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全管理目标打下良好的基础。1.2施工安全管理组织机构及其主要职责1.2.1施工安全管理组织机构施工现场成立以项目经理领导下的，由项目技术负责人、质安办、施工办、技术办、合同办、机械物资办、综合办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各工段长是各施工工段的直接安全责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对项目部负责。各工段设一名专职安全员，在施工办的监督指导下负责工段、部门的日常安全管理工作，各施工作业机组机班长为兼职安全员，在工段专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照监理、业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。施工安全管理组织机构及安全员工作程序分别见图1-1和图1-2。-4-图1－1安全管理组织机构框图项目经理1.施工组织设计中有安全技术措施2.机具设备状况符合安全要求3.施工人员经过安全技术教育4.建立各级施工安全责任制5.施工安全防护措施及预防措施6.不安全因素预想及控制1.安全技术交底2.施工中各种不安全因素的控制3.坚持和检查安全操作规程的措施4.坚持和检查施工安全挂牌制度5.定期召开安全会议1.总结施工安全经验2.找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施3.做好安全生产的评比和奖罚1.建立公司、项目部的安全生产责任制，各级主要领导为责任人2.各职能部门制定安全生产制度，落实安全措施3.施工中如出现事故，应坚持“三不放过”原则1.安全风险抵押金制度2.伤亡事故罚款和处分制度3.表彰安全生产单位和个人制度开工前准备施工中检查竣工时总结安全生产责任制奖罚制度安全负责人技术负责人生产调度负责人机械管理负责人消防管理负责人劳务管理负责人其它有关部门1.监督施工全过程的安全生产纠正违章2.配合有关部门排除施工不安全因素3.项目全员安全活动和安全教育4.监督劳保用品质量和使用1.制定项目安全技术措施和分项安全方案2.督促安全措施落实3.解决施工过程中的不安全技术问题1.在安全前提下合理安排生产计划2.组织施工安全技术措施的实施1.保证项目使用的各类机械安全运行2.监督机械操作人员持证按章作业1.保证防火设备设施齐全、有效2.消除火灾隐患3.组织现场消防1.保证进场施工人员安全技术素质2.控制加班加点、保证劳逸结合3.提供必需劳保用具用品1.财务部门保证安全措施项目的经费2.卫生、行政部门保证工人生活基本条件,确保工人身体健康3图1-2安全员工作程序框图控制图表安全技术交底安全保证手册入场三级教育记录日常安全教育记录安全活动记录安全检查评比表现场安全检查记录隐患通知书隐患整改记录安全奖惩通知书工伤事故登记重大未遂事故登记安全工作日志职责：1、认真学习法规、政策、标准，对所在单位实施监督检查。2、协助领导研究拟订安全生产措施，抓好落实。3、进行经常检查，发现隐患及时向领导反映。4、积累各种资料，及时填写报表上报。5、协助所在单位领导开展安全教育活动。6、及时准确反馈所在单位安全工作信息。7、参与事故的调查分析。8、积极完成《上岗合同书》中的其它工作职责。形成决议安全管理制度措施安全组织技术措施事故情况报告事故直接经济损失事故工日损失事故间接经济损失各级安全生产责任现场责任区域安全教育制度现场安全检查制度事故报告制度现场安全评比奖惩制度安全奖惩细则安全评比细则施工现场安全管理各项规定安全管理决定单位行政领导单位技术领导安技方案措施业务主管（安全管理科）事故报告安全员重大隐患整改措施重大隐患整改效果安全生产先进事例安全管理奖惩情况重大隐患信息反馈系统管理临时用电动态机具使用动态业内资料41.2.2安全管理部门的主要职责（1）项目经理主要职责①项目经理为安全生产第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的方针。②保证本项目安全生产投入的有效实施，坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，按规定设置安全设备、设施，保证施工人员的健康和安全。③建立安全生产责任制，逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人，奖罚分明。④严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。（2）项目技术负责人安全管理职责①协助项目经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。②负责重要项目和新技术、新工艺的技术安全交底工作。（3）质安办职责①贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。②本项目开工前，结合我公司的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册，经监理工程师审批后分发给全体职工以及业主和监理工程师等有关人员。安全防护规程手册的内容包括：a、安全帽、防护鞋、工作服、安全带等常用防护品的使用；b、各类施工机械设备的使用；c、汽车驾驶和运输机械的使用；d、用电安全；5e、地下开挖作业的安全f、高边坡作业的安全；g、高压灌浆作业的安全；h、混凝土浇筑作业的安全；i、机修作业的安全；j、高空作业的安全；k、焊接作业的安全和防护；l、意外事故和火灾的救护程序；m、防洪和防气象灾害措施；n、其它有关规定。③遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。④主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。⑤负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故